【文/观察者网 赖家琪】带着“让欧洲再(zai)次伟大”的(de)口(kou)号，7月1日，作为(wei)欧盟最大的(de)“唱反调者”匈牙利正式接(jie)任欧盟轮值主席国，承诺将成为(wei)一个“诚(cheng)实的(de)中间(jian)人”。然而，英国路透社、美国《华盛顿邮报》等多家外媒近日接(jie)连发(fa)文质疑(yi)称，对匈牙利实际能做成多少事情“持怀疑(yi)态度(du)”。
欧盟轮值主席国主要(yao)负责欧盟理事会的(de)正常运行，推动部(bu)长理事会的(de)政策议题，主持除了外交事务外九(jiu)大领域的(de)理事会。在(zai)匈牙利担(dan)任主席国期间(jian)，匈牙利外交官将在(zai)布(bu)鲁塞尔(er)主持会议，并制定欧盟的(de)政治议程。
《华盛顿邮报》分析称，匈牙利提出了一个“听起来相(xiang)对主流”的(de)议程——遏制移民，提高欧盟的(de)竞(jing)争力，加强欧洲防务，但欧尔(er)班的(de)“特朗普风(feng)”口(kou)号“让欧洲再(zai)次伟大”正在(zai)向(xiang)大西洋两岸的(de)极右翼人群发(fa)出信号：“我们正在(zai)崛起”。
宣布(bu)组建欧洲议会新党团
当地时(shi)间(jian)6月30日，就在(zai)匈牙利正式接(jie)任欧盟轮值主席国的(de)前一天(tian)，匈牙利总理欧尔(er)班宣布(bu)，他所在(zai)的(de)匈牙利执政党青(qing)民盟将和奥地利极右翼政党自由党、捷克前总理巴比什领导的(de)中间(jian)派(pai)“不满公民行动”党组建一个名为(wei)“欧洲爱国者”的(de)政党联盟。
欧尔(er)班在(zai)联合新闻发(fa)布(bu)会上说，欧盟经济正处于危机之中，面临(lin)恐怖主义威胁、非法移民问题和俄乌冲突升(sheng)级(ji)的(de)风(feng)险。他指责欧盟领导层作出错误决策，导致欧洲经济丧失竞(jing)争力，“欧洲人民想要(yao)和平、秩(zhi)序和发(fa)展，布(bu)鲁塞尔(er)精英却只带来了战争、移民和停滞。”
基(ji)克尔(er)也在(zai)新闻发(fa)布(bu)会上发(fa)表讲(jiang)话，他形容(rong)“欧洲爱国者”党团是“欧洲中部(bu)强大的(de)变革核心”，目标(biao)是确保欧洲拥有“更加美好的(de)未来”。基(ji)克尔(er)还宣布(bu)，新党团将在(zai)当地时(shi)间(jian)7月16日新一届欧洲议会的(de)首次会议上亮相(xiang)，寻(xun)求发(fa)起一场“政治变革”。
巴比什则表示，新党团想要(yao)构建一个“由独立民族(zu)国家组成的(de)欧洲”，而不是“布(bu)鲁塞尔(er)主导的(de)联邦”，“我们向(xiang)所有志同(tong)道合的(de)组织和个人开放合作。”
在(zai)6月举行的(de)欧洲议会选举中，欧盟多国右翼政党表现强劲。其中，欧尔(er)班领导的(de)匈牙利执政党青(qing)民盟赢得欧洲议会的(de)11个议席，捷克最大的(de)反对党“不满公民行动”党赢得了7个议席，奥地利自由党赢得6个议席，均为(wei)各自国家得票率最高的(de)政党。
然而，根据现行的(de)规则，组建欧洲议会新党团需(xu)要(yao)有来自至少1/4、即(ji)7个欧盟成员国政党的(de)参与(yu)，因此，“欧洲爱国者”还需(xu)要(yao)4个其他欧盟国家政党加入，才能正式成为(wei)议会党团。法兰西24电(dian)视台（France24）分析称，尽管极右翼政党取得了进展，但欧尔(er)班的(de)青(qing)民盟目前处于孤立状(zhuang)态，很难在(zai)欧洲议会中找到适合它的(de)团体(ti)。
分析人士对路透社称，新的(de)欧盟委员会和新的(de)议会成员需(xu)要(yao)几个月的(de)时(shi)间(jian)才能从容(rong)应对。鉴于布(bu)鲁塞尔(er)接(jie)任轮值主席国之际，正值布(bu)鲁塞尔(er)处于6月欧洲议会选举后的(de)过渡阶段(duan)，新一届欧盟委员会将在(zai)年底前完成组建。这意味着在(zai)此期间(jian)不太可能会有新的(de)立法举措。
“（匈牙利）对立法议程的(de)影响很小，影响开始的(de)时(shi)间(jian)也要(yao)晚得多，可能在(zai)今年年底，可能在(zai)明(ming)年年初。”国际事务协会研究员帕维尔(er)·哈夫利切(qie)克说道。
德(de)国马歇尔(er)基(ji)金会高级(ji)研究员丹尼(ni)尔(er)·赫格杜斯告诉法新社，欧尔(er)班可以(yi)利用总统(tong)职位(wei)来制定议程，但如果没有欧盟委员会的(de)支持，他无法取得成果。
这个职位(wei)“并不意味着你是欧洲的(de)老板”
美联社报道称，比利时(shi)首相(xiang)德(de)克罗之前给欧尔(er)班提出了建议：这个职位(wei)“并不意味着你是欧洲的(de)老板”。
自俄乌冲突以(yi)来，匈牙利出于应对本国经济危机以(yi)及能源方面的(de)需(xu)要(yao)，主张乌克兰危机要(yao)和平解决，反对欧盟对俄罗斯的(de)制裁。
俄媒称，与(yu)许多其他北约成员国不同(tong)，匈牙利拒绝向(xiang)乌克兰提供武器，并反对无条件的(de)对乌财政援助。欧尔(er)班此前称，美国和欧盟才是这场“疯狂战争”的(de)“源头”，并指责欧盟对俄罗斯采取危险的(de)边缘策略。
欧尔(er)班6月29日在(zai)《匈牙利民族(zu)报》发(fa)布(bu)的(de)署名文章(zhang)称，欧盟领导层正推动欧盟与(yu)俄罗斯开战，而忽视了成员国人民的(de)利益(yi)。“他们不断把欧洲人民的(de)钱(qian)送到乌克兰。他们用制裁打伤欧洲公司的(de)脚。他们推高了通货膨胀，使数百万欧洲公民难以(yi)维生。”
路透社称，匈牙利有推迟、阻止向(xiang)乌克兰提供资金和武器的(de)历史(shi)，匈牙利与(yu)莫斯科也联系紧密。在(zai)匈牙利担(dan)任欧盟轮值主席国之前，欧盟匆忙通过了对俄罗斯的(de)新制裁，并启动了乌克兰的(de)成员资格审(shen)核。
欧尔(er)班此前曾明(ming)确表示，结束(shu)俄乌冲突是匈牙利担(dan)任欧盟轮值主席国期间(jian)的(de)首要(yao)任务之一。“重点是：我们希(xi)望(wang)提高欧洲经济的(de)竞(jing)争力。我们赞成结束(shu)战争。”
欧尔(er)班（视觉中国）
欧尔(er)班对于欧盟领导层一直颇有不满。他明(ming)确表示欧洲人民党党团没有听取选民的(de)意见，而是同(tong)社会党与(yu)民主党进步联盟瓜分了欧盟最高领导职位(wei)。目前，有望(wang)连任的(de)欧盟委员会主席冯德(de)莱(lai)恩(en)和现任欧洲议会议长梅措拉(la)都来自欧洲人民党党团，欧洲理事会主席人选科斯塔则来自社会党与(yu)民主党进步联盟。
6月27日，冯德(de)莱(lai)恩(en)获得了欧盟范围内的(de)广泛支持，被提名连任欧盟委员会主席，匈牙利投(tou)了反对票。欧尔(er)班此前在(zai)接(jie)受德(de)国媒体(ti)采访时(shi)呼吁撤掉冯德(de)莱(lai)恩(en)。他表示，欧盟在(zai)冯德(de)莱(lai)恩(en)任期下度(du)过了史(shi)上“最糟糕的(de)五年”——欧盟的(de)绿色转型“彻底失败”，移民方案“完全偏离目标(biao)”。
“France24”报道称，冯德(de)莱(lai)恩(en)推迟了对布(bu)达佩斯的(de)礼节性访问，该访问原定于总统(tong)开幕式上进行，新的(de)日期尚未确定。
匈牙利欧盟事务部(bu)长亚诺什·博卡6月30日对匈牙利媒体(ti)表示，“只要(yao)作为(wei)主席国的(de)匈牙利能在(zai)保障欧盟机构过渡的(de)同(tong)时(shi)，根据欧洲议会选举结果展现出欧洲公民期望(wang)的(de)变革，那么匈牙利就是成功的(de)”。