区域之(zhi)间、“条线”之(zhi)间、社区干部(bu)之(zhi)间，信息难共享

安全整治行动排查清单、“敲门行动”告知及承诺书存根联、社区门店信息采集表……许(xu)洁随手拿出几大摞纸(zhi)质资料码在会议桌上，“对社区工作来说，这曾只是冰山一角。”

翻看社区门店信息采集表，除了店名、从业人员(yuan)等基本信息，还有文明创(chuang)建、食品安全、安全生产工作等数栏选项。“这都是结合日常(chang)工作必须摸清的情况，每一条信息都是脚底板‘走’出来的。”许(xu)洁介(jie)绍，信息采集、情况摸排等是社区的日常(chang)工作，社区干部(bu)对此的困惑却不少。

信息不共享，数据统计难。上面各“条线”都有摸排任务，社区干部(bu)分区域走访，回来填报纸(zhi)质资料，区域之(zhi)间、“条线”之(zhi)间、社区干部(bu)之(zhi)间，信息难共享。“数据不能(neng)随意提取，只能(neng)重复查资料，工作量大且不说，准确度有多(duo)高，自己心里也没底。”许(xu)洁坦言。

重复填报，多(duo)头报送(song)。任职13年(nian)，芙(fu)蓉北(bei)路街道凤亭社区党委书记李青红感触不少：“同样的信息内容，不同‘条线’都可能(neng)要，填报形式常(chang)常(chang)又不同，有时来回‘翻烧(shao)饼(bing)’。”开福区网格化综合服务中心（以下简称“区网格中心”）曾做过统计，在社区负责(ze)录入的报表中，数据重复率接近50%，系统之(zhi)间标准、端口、规(gui)范(fan)各不相同，数据重复录、共享难、多(duo)头报。

工作要留痕(hen)，资料整理繁重。“上面有检查工作记录的要求，社区干部(bu)也有证明履(lu)职尽责(ze)的需要，就拿基础信息采集来说，除了走访、填表、录入，工作日志也不能(neng)少。走访量本来就大，案头工作更(geng)花时间和精力。”开福区秀峰街道东华社区党委书记唐佳佳说。

走访中，有社区干部(bu)反(fan)映(ying)，一年(nian)花在纸(zhi)张(zhang)耗(hao)材方面的成本就有2万(wan)多(duo)元，有的社区因纸(zhi)质资料太多(duo)，不得不专门租了一间小仓库存放(fang)。“社区干部(bu)本应(ying)把主要精力放(fang)在服务群众上，可长期以来被‘困’在办公室里，‘网格员(yuan)’成了‘表格员(yuan)’。”开福区网格中心主任郑雄健说。

减 负

工作日志在线填报，相关数据随时抓(zhua)取，各类统计报表一键生成

填表、报数的负担(dan)，怎么减？

拿出手机，许(xu)洁向(xiang)记者展示了正在使(shi)用(yong)的一个信息平台：人员(yuan)、房屋(wu)、商铺等基础信息实时录入，走访工作日志在线填报，相关数据随时抓(zhua)取，各类统计报表一键生成。这款名为“政务助手”的信息平台，由区网格中心开发，眼下成了全区社区干部(bu)填表、报数的好(hao)助手。

平台好(hao)在哪？“多(duo)表变一表”。去(qu)年(nian)底，开福区开展安全除患集中攻坚大整治。“应(ying)急(ji)、消防等部(bu)门各有表格得填，按以往老办法，每天起码要填8张(zhang)表格。”社区安全生产专干莫博艺说，有了“政务助手”，多(duo)张(zhang)表格融为一张(zhang)，信息在线填报，还能(neng)随时调取平台数据，再也不用(yong)在纸(zhi)质资料填报上耗(hao)时耗(hao)力。

“一表也能(neng)对多(duo)表”。统计门店招牌信息是凤亭社区前段时间接到的摸排任务。“业主信息、招牌照片、营业执照信息都得报。放(fang)在以前，走访摸排、拍照做资料一样都少不了。”李青红说，如(ru)今只要基础数据没有变化，按需调取数据，数据之(zhi)间还能(neng)关联共享。

东华社区是去(qu)年(nian)筹建的新社区。首次采集基础信息时，唐佳佳就想着开发信息平台。“赶上‘政务助手’上线，既省钱又省力，目前我们已录入居(ju)民数据11134条、房屋(wu)信息10984条、商企(qi)信息263条，走访工作日志1590条。信息化代替纸(zhi)质化，方便多(duo)了。”

平台好(hao)用(yong)还得管用(yong)。区网格中心主动对接，将区直部(bu)门的“条线”业务植入“政务助手”，避免多(duo)头填报。“有的部(bu)门刚开始不适应(ying)，但‘政务助手’的数据扎实全面、更(geng)新及时，统计起来方便、使(shi)用(yong)起来放(fang)心，越来越受到欢迎。”郑雄健告诉(su)记者，目前全区已完(wan)成702个网格116万(wan)余条数据的录入，“这些(xie)数据资源往小了看是社区的‘数据池’，往大了看则是全区的重要‘数据库’，数据分析、决策参考(kao)都能(neng)派上用(yong)场，往后作用(yong)只会越来越大。”

赋 能(neng)

“吹(chui)哨”“报到”职责(ze)明晰，部(bu)门、街道、社区各尽其职

“除了为群众办理日常(chang)事务的社区干部(bu)，其他人都下沉(chen)到网格里服务群众。”李青红介(jie)绍，凤亭社区下辖7个居(ju)民小区，划分为5个网格。通过盘活小区闲置房，每个小区设有网格服务站，社区干部(bu)每天至少在服务站待半天，主要任务就是访民情、听诉(su)求。

凤亭社区辖内的多(duo)个居(ju)民小区，紧(jin)挨捞刀河(he)风光带。可因为道路设置的问题，小区居(ju)民想去(qu)河(he)边散(san)步(bu)，得绕行1公里多(duo)路。“能(neng)否新建一条便道直达河(he)边？”不少居(ju)民向(xiang)社区反(fan)映(ying)，却迟(chi)迟(chi)未能(neng)解决。“有些(xie)事情看起来似乎并不复杂，但社区推动起来就是有心无(wu)力。”让李青红一筹莫展的难题，平时不在少数。

为基层减负，也得赋能(neng)。借鉴“街道吹(chui)哨、部(bu)门报到”模式，开福区开发“吹(chui)哨报到”信息平台，出台系列配套举措，要求“网格一吹(chui)哨、部(bu)门必报到、问题要解套”。问题根据难易程度区分——“日常(chang)哨”在社区、街道化解，“区级(ji)哨”由区网格中心牵头推动解决。

抱着试一试的心态，李青红上报了“区级(ji)哨”，区网格中心根据工作职责(ze)派发给区园林绿化维护中心等4个单位，各方合力，便道于今年(nian)3月底修通。“之(zhi)前对‘吹(chui)哨’心里也没底，没想到还真管用(yong)。”李青红告诉(su)记者，“为这事，小区居(ju)民还给社区送(song)了锦旗。”

赋能(neng)，也是减负。“如(ru)果一些(xie)群众诉(su)求长期不能(neng)解决，一旦出了问题，‘板子’很可能(neng)就打在社区。如(ru)今‘吹(chui)哨’‘报到’职责(ze)明晰，部(bu)门、街道、社区各尽其职，各守其责(ze)。”郑雄健说。现在遇到难题，区网格中心直接协调、跟踪问效。2023年(nian)底全区绩效考(kao)核，有的部(bu)门就因为“应(ying)哨”不及时被扣了分，触动不小。截(jie)至6月27日，开福区各社区共上报“日常(chang)哨”16059个，办结15832个；上报“区级(ji)哨”642个，办结612个，余下问题正在处理中。

“凤亭社区目前一共报了8次‘区级(ji)哨’，次次有着落。”李青红感慨，“以前遇到难题有想法、没办法，如(ru)今感觉(jue)社区干部(bu)底气更(geng)足了。”

《 人民日报 》（ 2024年(nian)07月09日 10 版）