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中山探索农村集体“三资”智慧监管新模式,资产,交易,平台
2024-07-18 01:50:09
中山探索农村集体“三资”智慧监管新模式,资产,交易,平台

羊(yang)城晚报记(ji)者张德钢通讯员黄振宇

今年年初,来自湖南、扎根中山的(de)创业者张武科开始(shi)为自己新投资的(de)五金厂寻(xun)找(zhao)落脚地,综合评估后,他将目光投向了(le)港口镇中南村。在中山市农村集体“三资”和财务监管一体化(hua)平(ping)台项(xiang)目(以下简称“中山三资一体化(hua)平(ping)台”)进行物业筛选和竞拍竞价后,张武科很快租下了(le)村里(li)的(de)一处厂房,并紧(jin)锣密(mi)鼓开始(shi)装修。今年5月,他投资的(de)中山市科朗卫浴设(she)备有限公司迅(xun)速投入生产。

“能在短短几(ji)个月租到合适的(de)场地并投入生产,三资平(ping)台帮助(zhu)不小。这个平(ping)台上汇总了(le)所有的(de)村集体资产,位置、价格(ge)等信息(xi)一目了(le)然,所有的(de)交易流程(cheng)也可以在线上完(wan)成,十分便(bian)捷。”讲起自己创业经历,张武科为去(qu)年刚刚投入使用的(de)中山三资一体化(hua)平(ping)台竖起大(da)拇指。他所提(ti)到的(de)这个平(ping)台,正是中山为强化(hua)村集体经济管理打造的(de)专属智慧平(ping)台。

资产上网,底(di)清账明

据统计,在中山,农村集体经济组织多达2136个,农村集体资产价值逾600亿元(yuan),守住、管好农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”),是发(fa)展中山农村经济、推进“百千万工程(cheng)”的(de)重要一环。为有效(xiao)管理农村“三资”,由中山市农业农村局和市财政局牵头,中山移动助(zhu)力打造的(de)中山三资一体化(hua)平(ping)台于2023年1月正式(shi)启用。

记(ji)者了(le)解到,中山三资一体化(hua)平(ping)台构建了(le)覆盖(gai)市、镇(街)、村(社区)三级的(de)监管体系(xi),向上对接省级系(xi)统,对外对接市公共资源交易平(ping)台、银行等金融机构,具备“分级管理、实施监控、预警纠错(cuo)、数据共享、信息(xi)服务”等多项(xiang)功能,全面提(ti)升了(le)农村集体“三资”的(de)信息(xi)化(hua)管理水平(ping),探索出农村集体“三资”智慧监管的(de)新模式(shi)。

“中南村有700多宗村集体资产,此前村里(li)配备了(le)2个资料员,负责资产信息(xi)管理,所有的(de)资产租赁(lin)信息(xi)都(dou)存放在村里(li)的(de)档案室,要找(zhao)一个物业的(de)信息(xi),就像大(da)海捞针(zhen)一样,物业管理非常繁(fan)琐,甚至(zhi)有些物业租期到了(le),也会忘记(ji)续约收租,还有不少物业被遗忘闲置,造成资源浪费。”中南村驻村第一书记(ji)陈爱玲告诉记(ji)者,自从使用三资平(ping)台以后,以上问题(ti)都(dou)得到了(le)解决,所有的(de)资产交易数据都(dou)在系(xi)统存放,永远不会丢失,并且(qie)非常便(bian)捷就能查找(zhao)到历史物业信息(xi),村里(li)有多少资金、资产、资源,盘活利用情况一目了(le)然。

数据显示(shi),中山三资一体化(hua)平(ping)台运(yun)行一年来,全市23个镇街100%的(de)村组集体经济组织已全面纳入平(ping)台管理,迁移整(zheng)合多平(ping)台数据超过8亿条,清理核实资产资源近11.53万宗,集体物业约3000万平(ping)方米,经济合同约19.83万份(fen),银行账户近1万个,实现了(le)农村集体资产“底(di)清账明”。

交易便(bian)捷,资产增值

中山三资一体化(hua)平(ping)台投入使用以来,不仅让村集体资产监管实现了(le)智慧模式(shi),也进一步提(ti)升了(le)资产的(de)盘活利用效(xiao)率。

打开“中山三资”微信小程(cheng)序,“三资公告”“信息(xi)公开”“服务指南”等功能区下设(she)不同子菜单(dan),用户可根据需(xu)要办理不同业务。进入“交易大(da)厅”,全市各镇街下属村社区的(de)物业资产一目了(le)然,用户可线上参与报价竞标(biao)并完(wan)成租赁(lin)交易流程(cheng)。在中南村党群服务中心内,一台三资一体化(hua)平(ping)台智能终端还被安放在显眼处,不时有村民前来办理业务。遇到操作上的(de)疑惑,工作人员还能现场提(ti)供指导。

通过平(ping)台,农村集体资产流转、交易、处置等过程(cheng)均(jun)实现了(le)线上公开操作,在网上完(wan)成信息(xi)发(fa)布、竞拍竞价、合同签订,做到“应进必进”,最大(da)限度地压缩(suo)了(le)“权力寻(xun)租”的(de)空间,确保了(le)交易的(de)公正透明。财务管理与资产管理信息(xi)的(de)深度融合,有效(xiao)强化(hua)了(le)财务对资产经营(ying)的(de)监管,严格(ge)控制了(le)集体经营(ying)风险,提(ti)高了(le)集体资产经营(ying)效(xiao)益。

全面推行集体资产网上交易,不仅降低了(le)集体资产闲置率,还显著提(ti)升了(le)交易效(xiao)率和溢价率。据统计,2024年以来,中山全市农村集体资产产权交易4060宗(其中网上交易1666宗),交易金额26.09亿元(yuan)(其中网上交易10.44亿元(yuan)),农村集体资产产权交易数量及金额均(jun)有所增长,平(ping)均(jun)溢价率显著提(ti)升,网上交易表(biao)现尤为突出。此外,增加(jia)挂(gua)牌交易方式(shi),有效(xiao)降低集体资产闲置率,目前通过挂(gua)牌成功交易129宗,交易金额4770万元(yuan),显示(shi)了(le)平(ping)台在促(cu)进集体资产保值增值方面的(de)显著成效(xiao)。

中南村提(ti)供的(de)数据显示(shi),2024年以来该村农村集体资产产权交易金额达3460万元(yuan),其中网上交易占比较大(da),全村平(ping)均(jun)溢价率达到了(le)7%。

发(fa)布于:广东省
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