在当(dang)今世界百年未有之大变局中，中国对外开放的步伐更加坚定有力。近(jin)年来，中国在打造制度型(xing)开放新高地方面(mian)进行了诸多有益(yi)探索和实践。作为制度型(xing)开放的主要载体，自由贸(mao)易试验区和自由贸(mao)易港发挥了“先(xian)行先(xian)试”的重要作用。
自贸(mao)试验区建设的部(bu)署和实施，凝聚了以开放促改革促发展的理念和共识，激发了各地制度创新的活力和动(dong)力，拓(tuo)展了全面(mian)深(shen)化改革开放的深(shen)度和广度，展示了中国坚持扩(kuo)大开放的决心和信心。10多年来，自贸(mao)试验区在贸(mao)易、投资、金融、航运、人(ren)才等方面(mian)对接国际通(tong)行规则，推出了一大批(pi)基础性、开创性改革开放举措，形成了许多标志性、引领性制度创新成果(guo)，培育了一批(pi)具有国际竞争力的产业集群，站在了中国高水平(ping)对外开放的前列(lie)，也积极服务(wu)了区域(yu)重大战略、区域(yu)协(xie)调发展战略和共建“一带一路”。其中若干(gan)经验值得进一步归纳总结。
不断深(shen)化体制机(ji)制改革。强化顶层设计，明确目标、任务(wu)和路径，保(bao)证部(bu)门间的协(xie)调配合和政(zheng)策衔接更加顺(shun)畅，形成推进制度型(xing)开放的强大合力。同时，以制度型(xing)开放为牵引，推动(dong)国内(nei)体制机(ji)制改革向纵深(shen)发展。修订完(wan)善国内(nei)法律法规和政(zheng)策措施，实现与国际高标准经贸(mao)规则的协(xie)调对接。加强知识产权保(bao)护、公平(ping)竞争市场环境等制度建设，为制度型(xing)开放提供有力保(bao)障。
持续强化创新能力。在自贸(mao)试验区建设过程中，始终(zhong)坚持加大创新投入力度，培育高端专业人(ren)才和创新团(tuan)队(dui)。鼓励(li)企业开展技术创新和模式创新，提升自主创新能力和国际竞争力。加强与国际创新资源的合作与交流，推动(dong)形成了开放合作的创新生(sheng)态。
全面(mian)优化提升营商环境。以营商环境建设为抓手，进一步降低企业生(sheng)产经营成本和时间成本。以加强行政(zheng)执法科学化水平(ping)建设为着力点(dian)，行政(zheng)执法中一些突出问题得到有效整(zheng)治，行政(zheng)执法工(gong)作体系进一步完(wan)善，行政(zheng)执法队(dui)伍素质明显提升；深(shen)入推进社会信用体系建设，经营主体的诚(cheng)信意识和履约能力不断提升。
以更加积极主动(dong)的姿态参与全球(qiu)治理体系变革和重塑(su)。利用多边合作机(ji)制深(shen)度参与国际经贸(mao)规则制定和谈判工(gong)作，推动(dong)形成公正合理透明的国际规则体系。加强与国际标准化组织等权威机(ji)构的合作与交流，推动(dong)中国标准走向世界舞台中央(yang)。
当(dang)前，中国在制度型(xing)开放方面(mian)取得了显著成效，但仍面(mian)临诸多挑战。这要求(qiu)我们不仅要保(bao)持清醒头脑(nao)和坚定决心，更应继续采(cai)取积极举措不断打造制度型(xing)开放新高地。面(mian)对全球(qiu)经贸(mao)格局的深(shen)刻调整(zheng)和变革，我们需要保(bao)持战略定力和历史(shi)耐心，坚定不移地推进制度型(xing)开放进程，不断推动(dong)制度型(xing)开放向更高水平(ping)迈进，为构建新发展格局、推动(dong)经济(ji)高质量发展作出更大贡献。 （经济(ji)日报评(ping)论员）