上海市经济和信息化委员会、国家金融监督管理总局上海监管局发布《关于协同做好“上海产业绿贷”金融服务工作的通知》。通知提出，聚焦重(zhong)点领域(yu)，稳(wen)步提升(sheng)产业绿色金融新优势(shi)。支持制造业和金融机构(gou)积极转型发展，做大产业绿色金融规模，围绕重(zhong)点行(xing)业绿色化改造、绿色制造、环境治理、绿色低碳产业、清洁能源等重(zhong)点领域(yu)，开(kai)展金融产品研(yan)究，完善绿色金融产品体系(xi)，积极助力实体企业绿色低碳转型发展；打造标杆示范，营造绿色金融创新合作新范式(shi)。加强产业项目组织协调、“股贷债保”联动和招投(tou)联动，评(ping)价推荐先进绿色低碳技术、优质(zhi)企业和绿色项目，推动普惠(hui)金融、供应链金融与(yu)绿色金融创新融合的产品和服务试点与(yu)推广应用，做大绿色低碳产业规模；丰富配套资(zi)源，积极构(gou)建产业绿色金融新生态。加强政(zheng)策创新，推动绿色信贷、绿色债券、绿色租赁、绿色基金、绿色保险等金融资(zi)源与(yu)绿色低碳产业政(zheng)策有效衔接，推进标准制定，鼓励绿色金融创新，鼓励行(xing)业协会、产业联盟等机构(gou)与(yu)金融机构(gou)加强合作，优化完善政(zheng)策、人才、信息、资(zi)金等绿色金融生态体系(xi)要素，促进绿色金融生态建设。
上海市经济和信息化委员会 国家金融监督管理总局上海监管局《关于协同做好“上海产业绿贷”金融服务工作的通知》
在各金融机构(gou)的大力支持和共同努力下，本市工业领域(yu)绿色金融工作取得明显成效。为(wei)贯彻落实国家金融监督管理总局工业和信息化部国家发展改革委《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》、工业和信息化部国家发展改革委等七部门(men)《关于加快(kuai)推动制造业绿色化发展的指导意见》、工业和信息化部人民银行(xing)银保监会证监会《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》和《上海市瞄准新赛道促进绿色低碳产业发展行(xing)动方案（2022-2025年）》等文件精(jing)神，进一步提升(sheng)产业绿贷平台机制的功能与(yu)效率，优化产业绿贷项目管理，协同做好产融服务对接工作，现将有关工作通知如下：
一、工作宗旨
“上海产业绿贷”金融服务以政(zheng)策、技术、企业、项目信息共享和平台一门(men)式(shi)受理为(wei)纽带，以绿色项目对接和创新金融服务为(wei)抓手，积极引入绿色信贷、绿色债券、绿色租赁、绿色基金、绿色保险等各类(lei)金融资(zi)本，促进金融更好服务上海产业绿色发展，推动金融资(zi)源向绿色低碳领域(yu)加快(kuai)聚集，实现为(wei)政(zheng)策制定提供决策参考，为(wei)合作伙(huo)伴提供金融需求；加强产融协同，用好央行(xing)碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专(zhuan)项再贷款等绿色金融发展政(zheng)策，引导企业绿色低碳转型，保持绿色新动能持续增长，拓展绿色低碳服务体系(xi)。
二、主要任务
1.聚焦重(zhong)点领域(yu)，稳(wen)步提升(sheng)产业绿色金融新优势(shi)。支持制造业和金融机构(gou)积极转型发展，做大产业绿色金融规模，围绕重(zhong)点行(xing)业绿色化改造、绿色制造、环境治理、绿色低碳产业、清洁能源等重(zhong)点领域(yu)，开(kai)展金融产品研(yan)究，完善绿色金融产品体系(xi)，积极助力实体企业绿色低碳转型发展；
2.打造标杆示范，营造绿色金融创新合作新范式(shi)。加强产业项目组织协调、“股贷债保”联动和招投(tou)联动，评(ping)价推荐先进绿色低碳技术、优质(zhi)企业和绿色项目，推动普惠(hui)金融、供应链金融与(yu)绿色金融创新融合的产品和服务试点与(yu)推广应用，做大绿色低碳产业规模；
3.丰富配套资(zi)源，积极构(gou)建产业绿色金融新生态。加强政(zheng)策创新，推动绿色信贷、绿色债券、绿色租赁、绿色基金、绿色保险等金融资(zi)源与(yu)绿色低碳产业政(zheng)策有效衔接，推进标准制定，鼓励绿色金融创新，鼓励行(xing)业协会、产业联盟等机构(gou)与(yu)金融机构(gou)加强合作，优化完善政(zheng)策、人才、信息、资(zi)金等绿色金融生态体系(xi)要素，促进绿色金融生态建设。
三、绿色金融创新试点
绿色金融是支持产业绿色低碳发展的重(zhong)要引擎，是助力实现碳达峰、碳中(zhong)和目标的有力支撑，围绕创新绿色金融产品和服务，拓宽绿色制造融资(zi)渠道，积极推进绿色金融创新试点。
1.探索差异化绿色信贷支持。探索根(gen)据(ju)企业绿色化程度或者项目能效碳效水平，提供差异化信贷支持，推动企业追求更高的绿色低碳水平；优化制造业信贷结构(gou)，增加信用贷款投(tou)放。
2.持续推动绿色供应链金融。支持绿色供应链金融试点示范，深挖重(zhong)点产业链企业和项目融资(zi)需求，强化对链主企业的融资(zi)服务，支持通过应收(shou)账款、票据(ju)、仓单和订单融资(zi)等方式(shi)促进上下游企业协同绿色转型发展。
3.支持开(kai)展碳金融试点示范。结合本市工业碳管理试点工作，推动绿色金融在碳资(zi)产、碳金融的产品开(kai)发和应用；研(yan)究开(kai)发碳排放权质(zhi)押、碳回购、碳基金、碳信托、碳保险等碳市场融资(zi)及支持工具，推动各类(lei)市场主体积极参与(yu)碳交易。
4.探索优化绿色金融管理新举措。创新探索绿色项目监管指标差别化政(zheng)策，协调开(kai)展绿色金融创新实践，探索推动绿色保险创新合作新模式(shi)，降低绿色低碳新技术研(yan)发试错成本，探索建立绿色项目风险共担机制。
四、支持企业
优先支持以下企业：
1.列入国家或本市“能效、水效领跑(pao)者”的企业；
2.列入国家或本市“绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品、绿色设计”等绿色制造示范名单的企业；
3.列入国家或本市“专(zhuan)精(jing)特新”、“小巨人”的企业；
4.国家级基金投(tou)资(zi)支持的绿色项目企业；
5.纳入本市清洁生产审核范围的企业；
6.其他相关部门(men)或机构(gou)推荐和发布的各类(lei)名单类(lei)企业等。
五、支持方式(shi)
1.建立绿色企业库、绿色项目库和绿色产融专(zhuan)家库。以优先支持企业为(wei)基础形成绿色企业库，给予(yu)入库企业配套的政(zheng)策服务和流动资(zi)金贷款担保等专(zhuan)属金融服务。加强上海绿色金融服务平台建设，共建绿色项目库；审核入库的绿色项目，金融机构(gou)优先提供绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等配套金融服务，支持金融机构(gou)优先选择入库企业参与(yu)绿色金融创新试点示范。建立产业绿贷咨询专(zhuan)家库，吸纳既有较高金融理论(lun)水平，又有较强产业金融实践能力的专(zhuan)家入库。
2.提供多元化针对性绿色金融产品。鼓励签(qian)约金融机构(gou)针对绿色产业特点，开(kai)发绿色项目适用的配套融资(zi)方案，积极推动合同能源管理、第三方环境治理等未来收(shou)益权抵质(zhi)押、碳资(zi)产、碳汇、绿色供应链金融等创新金融产品，引导金融机构(gou)对设备更新改造和技术改造的支持，拓宽绿色债券、绿色租赁、绿色基金、绿色保险等融资(zi)渠道；设立绿色审批快(kuai)速通道，加快(kuai)绿色项目贷款审批流程。
3.发布年度绿色金融推荐名单。金融机构(gou)可每年向平台推荐节能减排降碳效果突出的绿色项目，平台委托专(zhuan)业机构(gou)评(ping)估后，定期发布“产业绿贷”绿色金融项目推荐名单。列入推荐名单的项目，相关企业优先作为(wei)市级、国家级绿色制造示范推荐企业，优化绿色制造体系(xi)梯度培育机制。列入推荐名单的项目，金融机构(gou)可根(gen)据(ju)条件加大对该项目的投(tou)融资(zi)支持和保险保障力度；列入推荐名单项目的金融机构(gou)，产业部门(men)会同金融管理部门(men)，可根(gen)据(ju)需要设置“产业绿贷金融合作示范机构(gou)”、“产业绿贷示范项目”等年度绿色金融应用示范评(ping)审机制并予(yu)以发布，金融监管部门(men)可考虑在服务实体经济评(ping)价等行(xing)业评(ping)比(bi)中(zhong)适当考虑作为(wei)加分项，支持绿色金融创新项目申报上海金融创新奖。
六、工作机制
市经济信息化委会同上海金融监管局总体指导和统筹协调产业绿贷平台机制的运行(xing)工作，办公室设在市经济信息化委产业绿色转型和发展处(chu)，各合作金融机构(gou)明确分管领导、部门(men)，设联络专(zhuan)员协同工作。建立会议制度。每年召开(kai)一次年度工作会议，研(yan)究年度工作重(zhong)点和计划安排。建立绿色金融通报制度。依(yi)据(ju)国家发展改革委《绿色低碳转型产业指导目录》，各合作金融机构(gou)要将工业领域(yu)“产业绿贷”项目情况，每半年通报至“产业绿贷”平台办公室，及时掌握各合作金融机构(gou)支持本市工业绿色低碳发展的规模和成效。
特此(ci)通知。
上海市经济和信息化委员会
国家金融监督管理总局上海监管局
2024年7月1日