欧盟对中国新能源车临时加征(zheng)重税，车企如(ru)何应对？欧盟新电池(shi)法(fa)规将对锂电池(shi)产业哪些影响(xiang)？这些是眼下新能源产业出海时的焦点话题。
7月(yue)11日，新能源汽车技(ji)术与价值链论坛在广州琶洲举行。围绕新能源汽车出口欧盟市场最新法(fa)规要求、智(zhi)能座舱标准化、新能源汽车行业ESG评级提升路径、欧盟动力电池(shi)碳足迹计算(suan)规则变化趋势与分析、汽车出海的环保挑战等话题，来自广州市工信局、华南理工大学、TUV莱(lai)茵等学界、产业的专家进行了交流。
变化：欧盟临时加征(zheng)重税，如(ru)何应对？
7月(yue)4日，欧盟委(wei)员会发布公告，从7月(yue)5日起对从中国进口的电动汽车征(zheng)收临时反补贴税，最长(chang)持续四个月(yue)，其间欧盟成员国将投票决(jue)定是否将其转为(wei)为(wei)期五年的正式关税。
“欧盟加征(zheng)临时关税是从产业链、供应链端提出要求，当地另(ling)外(wai)还出台了两个法(fa)案：《关键原材料(liao)法(fa)》和《净零工业法(fa)案》，实际(ji)上是希望中国的新能源车企将产业链转移到(dao)当地”，对于这项政(zheng)策，TUV莱(lai)茵大中华区客制化服(fu)务企业可持续服(fu)务总经理陈庆分析认为(wei)，“一边是提要求，一边希望把(ba)中国的新能源车企吸引到(dao)当地去，这个趋势非常明显。”
TUV莱(lai)茵大中华区交通服(fu)务副总裁黄余欣认为(wei)，“近(jin)年来，中国新能源汽车产业链优势显著，从技(ji)术创新、配套(tao)能力到(dao)产业集群协同效应，影响(xiang)力正在全球范围内增(zeng)强。我们看(kan)到(dao)国内车企在设计、制造、研发等关键环节(jie)持续投入，高度关注安全性，不断探索技(ji)术创新。”
他直言，近(jin)期在跟多家车企的负责人也聊到(dao)了临时加征(zheng)关税的话题，“大家认为(wei)这个还是短时性的问题”，不会动摇车企长(chang)远出海到(dao)欧洲的整体战略。
广州继续加大对新能源车产业的支持力度
2023年，广州市汽车制造业投资增(zeng)长(chang)18%，汽车产量连(lian)续5年居全国第一，其中新能源汽车产量65.16万辆，同比增(zeng)长(chang)1.1倍。在消费端，广州市新能源汽车零售量达到(dao)23.4万辆，同比增(zeng)长(chang)37%，位(wei)居全省第一，新能源汽车渗透率达到(dao)42.6%，高于全国平均水(shui)平。
EVTank预计，2024年全球新能源汽车销量将达到(dao)1830.0万辆，其中中国新能源汽车销量将达到(dao)1180.0万辆，2030年全球新能源汽车销量将达到(dao)4700.0万辆。
论坛上，广州市工业和信息化局副局长(chang)王玉(yu)印在致辞(ci)中谈到(dao)，广州积极发展新能源汽车产业，已形成涵盖整车制造、电池(shi)研发与生产、充电基础(chu)设施建设和新能源汽车服(fu)务等各个环节(jie)的完整产业集群。
面对全球新能源汽车产业的激烈竞争(zheng)和贸易壁垒，“广州市已出台了一系列政(zheng)策支持新能源汽车产业转型升级，未来还将继续加大支持力度，优化发展环境，推(tui)动产业创新升级，促进新能源汽车产业高质量发展。”王玉(yu)印表示(shi)。
欣旺达ESG负责人：电动化趋势不可逆
随着全球对环境保护意识的提高，新能源汽车产业也面临着前所未有的环保挑战。
欣旺达电子股份有限公司ESG高级经理刘军表示(shi)，当前，电动化的趋势已经不可逆转，同时，锂电池(shi)全产业链碳排放问题凸显，国际(ji)政(zheng)策高度关注锂电池(shi)行业的ESG发展。
公开资料(liao)显示(shi)，2023年8月(yue)17日，欧盟新电池(shi)法(fa)正式生效。今年4月(yue)29日，欧盟发布了《电池(shi)碳足迹计算(suan)与验证方法(fa)》以及碳足迹声明格式的征(zheng)求意见(jian)稿。
按照计划，欧盟到(dao)2025年2月(yue)18日前，将确定碳足迹性能等级，确立相(xiang)应的实施法(fa)案；到(dao)2026年8月(yue)18日，确定最大生命(ming)周期碳足迹阈值；从2027年2月(yue)18日起，每个容量超过2kWh的可充电工业电池(shi)、LMT电池(shi)和EV电池(shi)都需“电池(shi)护照”才能进入欧洲市场。
进入欧盟的车辆要符合(he)相(xiang)关的化学环保法(fa)规，具(ju)体涉及到(dao)四项法(fa)规。德(de)国莱(lai)茵TUV大中华区交通服(fu)务业务发展副总经理李江表示(shi)，“其中，ELV指(zhi)令是欧盟报废车辆指(zhi)令，要求车辆材料(liao)不得含有铅、汞、镉或六价铬。REACH法(fa)规对车辆材料(liao)有限制要求。POP法(fa)规是关于持久有机污(wu)染物法(fa)规。电池(shi)新法(fa)规对重金属Pb、Hg、Cd进行限制。”李江分析道。
如(ru)何理解？李江介绍道，根据欧盟ELV法(fa)规更新提案：在制定车辆设计要求时，要求可再(zai)利用(yong)率、可再(zai)循环率和可再(zai)生率在85%到(dao)95%之间。再(zai)例如(ru)，设计要求对车辆所含物质的要求，被确认为(wei)含汞的零部件在处理过程(cheng)中应可被识别和分离，并安全处置。
刘军认为(wei)，欧盟新电池(shi)法(fa)规，将对中国锂电池(shi)产业以下几个影响(xiang)：一是全产业链的碳足迹信息披(pi)露。国内电池(shi)企业要加大相(xiang)关技(ji)术研发和数据搜集力度，以满足严格的碳足迹要求；二是电池(shi)材料(liao)，要满足循环含量。“这对中国企业来说是一项挑战，要确保电池(shi)在使用(yong)寿命(ming)结束后能够被高效地拆解和回收”。
"三是电池(shi)护照成为(wei)刚需条(tiao)件。电池(shi)护照的本质是电池(shi)全生命(ming)周期的数据管(guan)理系统，涵盖制造商、材料(liao)、供应链等内容，需要确保信息的准确性、透明度并能应对潜在商业风险和知识产权挑战。"刘军表示(shi)。
“我们的新能源产业对功能性、安全性等硬指(zhi)标，一直有很(hen)强的追求，是不害怕欧洲的竞争(zheng)的。但(dan)另(ling)一方面，ESG（可持续发展报告）作为(wei)软实力指(zhi)标之一，还有待提高。ESG最早(zao)是从财务数据延伸来的，核心在于主动披(pi)露。过去我们有的企业简单(dan)将这个看(kan)作数据披(pi)露，事实上对于欧美市场的消费者，ESG是作为(wei)利益相(xiang)关方去了解企业，是否有作出可持续贡献？这会影响(xiang)到(dao)消费决(jue)策。ESG不等于也不止于报告，而是主动展现企业在可持续方面的举措，从而提高我们的新能源车产品在欧美市场竞争(zheng)的软实力。”陈庆补充道。
采写：南都·湾财社记(ji)者 黄驰(chi)波 实习生 徐瑞婉(wan)