证(zheng)券(quan)时报记者 郭博昊(hao)
7月12日(ri)，工业(ye)和信(xin)息化部等九部门印发《精细化工产业(ye)创新发展实施方案（2024—2027年）》（以(yi)下简(jian)称《实施方案》）。《实施方案》提出，引导精细化工产业(ye)高(gao)端化、绿(lu)色化发展；推动大(da)中小企业(ye)创新发展，培育细分领域的专精特(te)新中小企业(ye)和“小巨人”企业(ye)、单项冠(guan)军企业(ye)和高(gao)新技术企业(ye)；同(tong)时，依托硬科技属性评价和上市培育机制(zhi)以(yi)及地方政策配套，引导社会(hui)资本支持精细化工产业(ye)早期科技创新。
精细化工是指精细化学品和化工新材料(liao)，其附加值(zhi)高(gao)、需求(qiu)增速快，是石(shi)化化工行(xing)业(ye)稳增长、转型升(sheng)级的重要(yao)引擎。近年来，我国精细化工产业(ye)迅速发展，工信(xin)部最新数据显示，2023年实现营业(ye)收入约3.9万(wan)亿元(yuan)，精细化工百强(qiang)企业(ye)平均营收超百亿元(yuan)，涌(yong)现出千余家专精特(te)新“小巨人”企业(ye)。
“但也要(yao)看到，精细化工产业(ye)发展还面临企业(ye)研发投入较低、技术装备基(ji)础不牢、高(gao)端产品供给能力有待提升(sheng)、安全环保压(ya)力较大(da)、上下游(you)协同(tong)不足等问题，制(zhi)约产业(ye)高(gao)质量发展。”工信(xin)部原材料(liao)工业(ye)司相关负责人指出。
《实施方案》提出，到2027年，攻(gong)克一批(pi)关键产品；在技术攻(gong)关方面，突破一批(pi)绿(lu)色化、安全化、智能化关键技术；培育5家以(yi)上创新引领和协同(tong)集成能力强(qiang)的世界一流企业(ye)，培育500家以(yi)上专精特(te)新“小巨人”企业(ye)；创建20家以(yi)上以(yi)精细化工为主导、具有较强(qiang)竞争优势的化工园区，形成大(da)中小企业(ye)融(rong)通、上下游(you)企业(ye)协同(tong)的创新发展体(ti)系。
《实施方案》提出，加快关键产品攻(gong)关，提升(sheng)高(gao)端聚烯烃、特(te)种(zhong)橡胶(jiao)、高(gao)性能纤维、高(gao)性能膜材料(liao)、高(gao)端试(shi)剂等领域关键产品供给能力，加强(qiang)精细化工用重要(yao)装备、高(gao)端仪器、控制(zhi)软件等配套保障。加快开发本质安全、降碳减污、资源(yuan)高(gao)效综合利用共性技术和成套装备，鼓励企业(ye)加快老旧(jiu)生产设备、用能设备更(geng)新，提升(sheng)关键环节数字化水平。
同(tong)时，推动大(da)型石(shi)化化工企业(ye)加大(da)高(gao)端产品关键技术攻(gong)关，提升(sheng)国际竞争力和产业(ye)链控制(zhi)力；并将中小企业(ye)纳入重要(yao)产业(ye)链供应链管理，培育细分领域的专精特(te)新中小企业(ye)和“小巨人”企业(ye)、单项冠(guan)军企业(ye)和高(gao)新技术企业(ye)，巩固提升(sheng)国内及全球市场地位。
在政策支持方面，《实施方案》强(qiang)调，要(yao)加强(qiang)财政、金融(rong)、区域、投资、进出口、能源(yuan)、生态环境、价格等政策与产业(ye)政策的协同(tong)。实施“科技产业(ye)金融(rong)一体(ti)化”专项工作，依托硬科技属性评价和上市培育机制(zhi)以(yi)及地方政策配套，引导社会(hui)资本支持精细化工产业(ye)早期科技创新。发挥国家产融(rong)合作平台作用，解决企业(ye)发展高(gao)端产品、实施老旧(jiu)装置技改等融(rong)资需求(qiu)。落实好“首批(pi)次”重点新材料(liao)保险补偿政策，支持创新产品推广应用。