7月(yue)9日，由中国人民对外友好协(xie)会和广(guang)东省人民政府共同主(zhu)办的(de)第五届中非地方(fang)政府合作(zuo)论坛在广(guang)州举行(xing)。中非双方(fang)有关部门及地方(fang)政府负责(ze)人和相关机构代(dai)表，聚焦“为共筑高水平(ping)中非命运共同体贡(gong)献地方(fang)力量”主(zhu)题(ti)，围绕产业合作(zuo)、人才培养、绿色创(chuang)新等议题(ti)进行(xing)交流探讨，回顾丰硕成果(guo)，共盼美好未来。
近年来，中非地方(fang)政府在产业合作(zuo)、人才培养、绿色创(chuang)新等领域取得了什么(me)成果(guo)？未来或将面临着什么(me)挑战？7月(yue)10日，南都记者专访非洲广(guang)东总商会副会长霍江(jiang)涛，就相关话题(ti)进行(xing)讨论。
霍江(jiang)涛。
三大支柱产业取得突破
南都：中非地方(fang)政府在促进产业合作(zuo)方(fang)面取得了哪些(xie)显著进展？
霍江(jiang)涛：中非地方(fang)政府在产业合作(zuo)领域已取得了实质性突破，尤其在农业现(xian)代(dai)化、基础设施升级与制造业革新三大支柱上。
以中国在尼日利亚和坦桑尼亚设立的(de)农业技术示(shi)范园为例(li)，它们不仅显著提升了当地的(de)农业生产效率，还通过系统化的(de)技术转移与农民培训，为农村社区注入了持(chi)久的(de)发展动力。
与此(ci)同时(shi)，尼日利亚奥贡(gong)自贸区作(zuo)为中非合作(zuo)的(de)标志性项目，不仅吸引了大批中国投资者，还成为推动当地工业化进程、创(chuang)造大量就业机会的(de)催化剂，极大地提升了民众的(de)生活标准。这些(xie)项目为双方(fang)的(de)可持(chi)续发展提供了坚实基础，是中非友好关系的(de)具体体现(xian)。
南都：在推动绿色创(chuang)新方(fang)面，中非地方(fang)政府合作(zuo)中有哪些(xie)标志性举措？
霍江(jiang)涛：在绿色创(chuang)新与可持(chi)续发展领域，近年来，中非合作(zuo)重点集中于可再生能源的(de)开发与应用，其中肯尼亚的(de)图尔卡纳湖风(feng)力发电项目尤为瞩目。该项目代(dai)表着中国资本与尖端技术在非洲绿色能源领域的(de)战略性投资，其建成后的(de)装机容量使之跃居非洲最大风(feng)力发电站(zhan)之列(lie)，推动了可再生能源的(de)广(guang)泛应用。
此(ci)外，中非在水资源高效管理、绿色建筑标准制定以及循环经济模式探索等方(fang)面的(de)合作(zuo)，正逐步(bu)构建起低碳、环保的(de)新型发展模式，为他国减少环境破坏、加速绿色转型树立了标杆。
南都：在当前的(de)合作(zuo)框架下，你(ni)认为中非地方(fang)政府在应对技术挑战和创(chuang)新需求方(fang)面，面临着哪些(xie)主(zhu)要(yao)挑战？
霍江(jiang)涛：技术的(de)适(shi)应性与本土化难(nan)题(ti)不容忽视(shi)，非洲国家必(bi)须确保引入的(de)技术能够融入本地环境，避免出现(xian)“技术水土不服(fu)”的(de)现(xian)象。
此(ci)外，也存(cun)在如何(he)在技术转移与知识产权保护之间找到平(ping)衡点、如何(he)解决技术人才缺口与能力建设问题(ti)、如何(he)提高资金与融资机制的(de)完(wan)善性、法律与政策环境的(de)差异给技术合作(zuo)带(dai)来不确定性和执(zhi)行(xing)难(nan)度等一系列(lie)挑战。
职业培训与技术交流紧密
南都：人才培养在中非合作(zuo)中扮演了怎样的(de)角色？
霍江(jiang)涛：人才培养和技术转让是中非合作(zuo)的(de)基石。中非地方(fang)政府通过共同努力，构建了多层次、多渠道(dao)的(de)合作(zuo)网络。
中国政府通过教育援助项目，为非洲学子提供了很多留学机会，特别是在工程、农业、信息技术等关键领域。例(li)如，广(guang)东机电职业技术学院招(zhao)收非洲留学生进行(xing)定向培养，培养的(de)非洲留学生，绝大多数将在完(wan)成学业后返回本国，运用他们在广(guang)东机电职业技术学院获得的(de)专长，担任海外产业园区内中资企(qi)业的(de)技术翻译、技术指导和生产线(xian)骨干等岗位，成为推动非洲工业化进程的(de)关键力量。这不仅加深了中非之间的(de)学术与文化交流，加速了知识和技术的(de)转移，也大大推进了以“鲁班工坊”为代(dai)表的(de)职业教育和培训项目得以深度开发和利用本地人力资源，培养了大批具备国际视(shi)野的(de)高素质人才。
在职业教育校企(qi)协(xie)同“走出去”的(de)战略指引下，中非合作(zuo)论坛框架内的(de)职业培训与技术交流项目蓬勃发展，助力“一带(dai)一路”教育行(xing)动与国际产能合作(zuo)深化，例(li)如卢旺达马萨卡医院。在非洲广(guang)东总商会的(de)支持(chi)下，广(guang)东高校积极响应，跨越重洋，深入非洲腹地，与当地产业紧密融合，实施本土化职业化教育。广(guang)东建设职业技术学院与非洲广(guang)东总商会携手，共建粤非合作(zuo)技能培训基地，专注于为粤企(qi)赴非员工及非洲本土人才提供技能提升培训。此(ci)外，广(guang)东建设职业技术学院协(xie)同中国有色集团及国内多所职业院校，远赴赞比亚，开启海外办学新篇章，着力于对赞比亚本土学员进行(xing)专业技能培训，推动中非教育合作(zuo)迈上新台阶。
值(zhi)得注意(yi)的(de)是，非洲国家在推动技术交流与人才培养方(fang)面同样发挥了积极主(zhu)动的(de)作(zuo)用。非洲地方(fang)政府通过制定有利政策、建立知识共享平(ping)台、改革教育体系以及加强(qiang)与私营部门的(de)合作(zuo)，为技术的(de)吸收和本土化创(chuang)造了有利条件。通过设立奖学金、实习项目和联合研究计划，鼓励本土人才与中国企(qi)业或机构互动，加速知识与技能的(de)交流与融合。
南都：在绿色创(chuang)新和人才培养方(fang)面，你(ni)如何(he)看待中非地方(fang)政府的(de)共同愿景和合作(zuo)策略？
霍江(jiang)涛：在绿色创(chuang)新方(fang)面，中非双方(fang)的(de)目标都是通过在可再生能源、清洁交通、绿色建筑和水资源管理等领域实现(xian)技术突破，实现(xian)绿色、低碳、可持(chi)续发展，并共同达成双碳目标。中非地方(fang)政府将采取一系列(lie)策略，如发展绿色金融以支持(chi)创(chuang)新项目，建立绿色技术转移中心以加速技术的(de)本地化，以及加强(qiang)科研合作(zuo)，致力于探索和创(chuang)造出更加契合非洲独(du)特生态环境的(de)可持(chi)续技术方(fang)案。
在人才培养方(fang)面，中非地方(fang)政府着眼于提升非洲国家的(de)城市治理能力，强(qiang)化经济规(gui)划与管理能力，并培育STEM（科学、技术、工程和数学）领域、医疗卫生、教育、环保等专业人员，促进科技成果(guo)转化，以改善民众生活。中非将采取包括设立教育合作(zuo)基金、开发在线(xian)教育平(ping)台、促进国际化校企(qi)合作(zuo)等策略，以提高教育质量和培养专业人才，满足经济社会发展的(de)需求，有力支撑(cheng)非洲经济社会的(de)全面发展。
采写：南都记者 梁令菲 实习生 詹舒函