“连我们这个小院落都(dou)有专门议事的地方了，代表真正尊重我们的意见(jian)，愿意倾听(ting)我们的心声。”“现(xian)在通过网上直播，我们可(ke)以看到代表如何(he)开展、推进(jin)工(gong)作，心里很踏实。”“代表不仅关心我们遇到了哪些困难(nan)，还(hai)实实在在帮我们出谋划策。”……
近日，《法治日报》记者深入四川自(zi)贡采访时，倾听(ting)到群(qun)众的反馈和(he)心声，代表们在基层工(gong)作之细(xi)致、人大(da)阵地矩阵之全面(mian)、创新举措之多，以及代表和(he)群(qun)众建立(li)起(qi)来的深厚感情，都(dou)给记者留下了深刻的印象，自(zi)贡为四川不断探索丰富全过程人民民主创新提供了新样板和(he)新经(jing)验。
深度融入到基层治理
在自(zi)贡大(da)安区沙鱼坝(ba)社区，“板凳课堂”有不小的知名(ming)度。一到开课时间(jian)，群(qun)众纷纷来到院坝(ba)里，和(he)人大(da)代表、基层立(li)法联系点信(xin)息员、联络员开展现(xian)场互动、民主议事。
“在组织归纳立(li)法意见(jian)的同时，又能妥(tuo)善处理社情民意，让基层立(li)法联系点融入基层社会治理，这是我们想要达到的目的。”大(da)安区人大(da)代表、马冲(chong)口(kou)街道党工(gong)委书记熊文件告诉记者，街道目前已建立(li)三级联动体系，打通街道人大(da)代表之家、社区人大(da)代表联络站、基层立(li)法联系点、代表工(gong)作联络点等点位，把人大(da)“神(shen)经(jing)末(mo)梢”向企事业单位、小区楼栋深度延伸，形成人大(da)阵地的矩阵网络。
人大(da)代表还(hai)深度参与基层社会治理工(gong)作，充(chong)分融合街道综合巡(xun)逻(luo)队、民情信(xin)息中心、党员信(xin)息中心、社区警务室等服务功能模块，人大(da)代表与“灯城义(yi)警”、法律工(gong)作者、专职网格(ge)员、居民组长、物业保安等一同参与群(qun)防群(qun)治工(gong)作。
提升代表履职活跃度
“请(qing)问(wen)，事实无人抚养(yang)儿童如何(he)落实救助措施，确保孩子的正常(chang)生活、学习和(he)成长？”“请(qing)问(wen)，对高血压、糖尿病等慢性病患者是否有惠民健康服务？”在自(zi)贡市沿滩区人大(da)代表之家举行的“国家机关进(jin)家听(ting)民声”活动中，人大(da)代表和(he)沿滩区民政、卫健等部门相关负责人展开“我问(wen)你答”，达到了“发现(xian)问(wen)题、分析问(wen)题、解决问(wen)题”的目的。
沿滩区人大(da)常(chang)委会党组书记、主任杨兵(bing)介绍(shao)说，为常(chang)态化用(yong)好(hao)基层人大(da)代表家、站，提升代表履职平台(tai)活跃度，沿滩区人大(da)常(chang)委会创新“人大(da)123·代表零距离”这一品牌(pai)，将每月第二周的星期(qi)三确定为统一联系服务群(qun)众日，按照“区乡联动、就(jiu)近就(jiu)便(bian)”原则，以代表小组为基本单元，由区、乡镇（街道）人大(da)有计划安排各级人大(da)代表进(jin)家入站到院坝(ba)，统一开展接待联系群(qun)众活动，“线上+线下”相结(jie)合，零距离、面(mian)对面(mian)地听(ting)取群(qun)众的意见(jian)建议，广泛了解民情、吸纳民意、汇集民智。
目前，“人大(da)123·代表零距离”活动推出仅2个月，已收集社情民意430条(tiao)，提出建议36条(tiao)，针(zhen)对代表提出的意见(jian)建议，相关部门已按照分级负责原则进(jin)行办理。
创新“院落民主”模式
近日在自(zi)贡市富顺县代寺镇李子村玉堂湾(wan)“乡情小院”的院坝(ba)里，代寺镇人大(da)代表、“乡情小院”院长王斌、受邀参加议事的农(nong)业专家以及当地镇、村干部和(he)当地种粮大(da)户、村民代表团团围坐，议事正酣(han)。
这次院坝(ba)会充(chong)分收集群(qun)众意见(jian)后，人大(da)代表又联合镇村干部开展广泛的走(zou)访调研(yan)，形成了“订单种植、合同收购”的意见(jian)，积极联系农(nong)技专家送(song)技术，又主动对接酒企签订单，切实解决了村民的后顾之忧。
“我们只需要收割、脱粒、晾(liang)晒(shai)就(jiu)行了，剩下的事都(dou)不用(yong)管。”说起(qi)“乡情小院”为村民办的实事，种粮大(da)户张大(da)燕竖(shu)起(qi)大(da)拇指，“销售(shou)有了保障，我们种高粱就(jiu)更有干劲了，这样的民主议事方式真管用(yong)。”
近年来，富顺县推进(jin)全过程人民民主向院落延伸，建成了一批和(he)美、产业、法治等不同主题的“乡情小院”，带动两万余人次参与了“院落民主”，两个村获评全国乡村治理示范村，十四个村镇获评省级乡村治理示范村镇。
助力(li)经(jing)济发展出新彩
“货(huo)架上面(mian)堆放的产品，是要打包发货(huo)的，我们先分装、再打包。”在自(zi)贡荣丰科技发展有限公司，网红博(bo)主“桃子姐”向记者介绍(shao)自(zi)家产品售(shou)出后分装、打包的流程。
“桃子姐”是拥有千万粉丝的网红博(bo)主，也(ye)是自(zi)贡市荣县电商特色产业小组的特邀专家。自(zi)贡市人大(da)代表、荣县商务局局长余洋介绍(shao)说，荣县土陶资源丰富，储量达12亿吨，再加上近年来荣县电商产业迅(xun)速发展，已孕(yun)育了13名(ming)百万级粉丝博(bo)主、两名(ming)千万级粉丝博(bo)主。
正是在这样的背景下，荣县人大(da)常(chang)委会先后组建陶产业、电商产业等多支特色代表小组，将人大(da)代表、企业和(he)基层一线代表与专家、网红达人等进(jin)行组合，制定代表联系帮扶企业制度、联席会议制度等制度机制，指导帮助企业创新发展，并推动政府出台(tai)相关政策，开展“十百千万”电商人才培育计划。
开展全过程人民民主实践，自(zi)贡是四川的一个缩影。近年来，四川各级人大(da)常(chang)委会聚焦拓宽代表履职平台(tai)、丰富代表履职途径、激发代表履职活力(li)，以高质量代表工(gong)作践行全过程人民民主。在四川，一项项践行全过程人民民主的创新举措诞生，一条(tiao)条(tiao)意见(jian)建议转化为实实在在的民生福祉，有效促进(jin)社会生产力(li)解放和(he)发展，促进(jin)现(xian)代化建设各项事业，促进(jin)人民生活水平不断提高。