位(wei)于黄河“几字弯”顶部的内蒙古乌梁素海，曾经在(zai)水污染严重、生态功能退化(hua)时“就湖治湖”，效果一般(ban)。而从“治湖泊”转向“治流域”，通过上游治沙、湖区治水、山区修复草(cao)原植被，这里成为一个生态乐园。
乌梁素海的变化(hua)，是新时代生态治理的成果，也是系统(tong)推进改革(ge)的缩影。观察(cha)新时代全面(mian)深化(hua)改革(ge)的壮丽气象(xiang)，就是因为加强系统(tong)谋划，准确把握改革(ge)的相互关系和耦合作用，以一系列体制机制改革(ge)推动了各领(ling)域各方(fang)面(mian)举措同(tong)向发力(li)、形成合力(li)。在(zai)总结宝贵经验时，习近平总书记明确提出“六个坚持”，其中(zhong)之一就是“坚持系统(tong)观念”。这是贯穿于习近平新时代中(zhong)国(guo)特色社(she)会主义思想的一个立场观点方(fang)法，对(dui)于进一步全面(mian)深化(hua)改革(ge)、以中(zhong)国(guo)式现代化(hua)全面(mian)推进中(zhong)华民族伟(wei)大复兴具有重要(yao)指导意义。
全面(mian)深化(hua)改革(ge)，重在(zai)“深化(hua)”，难(nan)在(zai)“全面(mian)”。要(yao)解决我们(men)面(mian)临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领(ling)域、单个层次的改革(ge)难(nan)以奏效，必须涉(she)及全领(ling)域、兼顾各方(fang)面(mian)，全面(mian)发力(li)、一体推进。而且(qie)，改革(ge)越是深入，越要(yao)注重政策(ce)协调、整体效果，越要(yao)注重各项改革(ge)之间的协同(tong)联动程度。我们(men)说改革(ge)碰到“硬(ying)骨头”，正(zheng)是因为进入“深水区”后，牵涉(she)的条块利益太多，打破利益壁(bi)垒太难(nan)。只有加强对(dui)各领(ling)域改革(ge)的前瞻性思考、全局(ju)性谋划、战略性布局(ju)、整体性推进，才能避免各行(xing)其是、相互掣肘，在(zai)统(tong)筹兼顾中(zhong)增(zeng)强整体效能。
“坚持山水林田湖草(cao)沙一体化(hua)保护和系统(tong)治理”“加强大江大河和重要(yao)湖泊生态环境系统(tong)治理、综合治理、协同(tong)治理”“要(yao)树立系统(tong)思想，推动有条件的地方(fang)和领(ling)域实现改革(ge)举措系统(tong)集成”“顶层设计要(yao)立足全局(ju)，基层探索要(yao)观照全局(ju)，大胆探索，积极作为，发挥(hui)好试点对(dui)全局(ju)性改革(ge)的示范(fan)、突破、带动作用”……党的十八大以来，以习近平同(tong)志为核心的党中(zhong)央(yang)不断深化(hua)对(dui)改革(ge)规律的认识，一系列重要(yao)论述明晰了现实路径。
既注重“牵一发而动全身(shen)”，又讲求“十个指头弹钢琴”，按照习近平总书记的谋划部署，我们(men)优先解决主要(yao)矛盾和矛盾的主要(yao)方(fang)面(mian)，用小切口解决大问题，以重点突破实现整体推进，全面(mian)深化(hua)改革(ge)朝(chao)着(zhe)“完善和发展(zhan)中(zhong)国(guo)特色社(she)会主义制度、推进国(guo)家治理体系和治理能力(li)现代化(hua)”的目标不断迈进。
改革(ge)是自我加压，也是形势使然。“中(zhong)国(guo)要(yao)实现现代化(hua)，方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)都要(yao)强起来。”这就意味着(zhe)，要(yao)统(tong)筹各个方(fang)面(mian)、各个层次、各个要(yao)素。紧扣中(zhong)国(guo)式现代化(hua)进一步全面(mian)深化(hua)改革(ge)，是一场深刻而全面(mian)的社(she)会变革(ge)，是全方(fang)位(wei)、全过程、宽领(ling)域、多层次的复杂系统(tong)工程，必然要(yao)求更加注重系统(tong)集成，坚持以全局(ju)观念和系统(tong)思维谋划推进。
“更加”的要(yao)求，凸显了在(zai)新征程上坚持系统(tong)观念的重要(yao)性。把这一要(yao)求落实落细，处理好一系列重大关系是关键抓手。处理好经济和社(she)会的关系，使经济发展(zhan)与社(she)会治理相辅相成、相得益彰，才能推动发展(zhan)成果惠(hui)及民生凝聚人心；处理好政府和市(shi)场的关系，让有效市(shi)场和有为政府更好结合，才能充分激(ji)发各类经营主体的内生动力(li)和创新活力(li)；处理好效率(lu)和公平的关系，在(zai)全面(mian)推动质量变革(ge)、效率(lu)变革(ge)、动力(li)变革(ge)的基础上，进一步增(zeng)强全体人民机会公平、过程公平乃至结果公平，才能促进全体人民实现共(gong)同(tong)富裕(yu)取得实质性进展(zhan)；处理好活力(li)和秩序的关系，寓(yu)活力(li)于秩序之中(zhong)，建秩序于活力(li)之上，才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增(zeng)长；处理好发展(zhan)和安(an)全的关系，坚持把国(guo)家安(an)全同(tong)经济社(she)会发展(zhan)一起谋划、一起部署、一起实施、一体推进，才能牢牢把握改革(ge)发展(zhan)的战略主动权(quan)。
“改革(ge)有破有立，得其法则事(shi)半功倍(bei)”。登高望远(yuan)，我们(men)推动全面(mian)深化(hua)改革(ge)向广度和深度进军，给新时代的中(zhong)国(guo)带来巨变。面(mian)对(dui)人民群众新期待，面(mian)对(dui)纷繁(fan)复杂的国(guo)际国(guo)内形势，面(mian)对(dui)新一轮科(ke)技革(ge)命和产业变革(ge)，运用好宝贵经验，必将开创高质量发展(zhan)新境界，写下中(zhong)国(guo)式现代化(hua)新篇(pian)章。 （经济日报评论员 ）