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| 人大代(dai)表摆摊并不卖东西，而是(shi)收集(ji)民意(yi) |
文/羊城(cheng)晚报记(ji)者柳卓楠图/受访(fang)者提供
你听说过人大代(dai)表“摆摊”吗？
一顶帐篷、一张桌子、一条横幅、一个本(ben)子，在广州市增城(cheng)区朱村街道的(de)集(ji)市上，人大代(dai)表们(men)就这样“开张”了。不过，他们(men)摆摊并不卖东西，而是(shi)收集(ji)民意(yi)。对(dui)于朱村街道及下辖村居的(de)居民来说，这样的(de)场(chang)景已经非常熟(shu)悉。常常是(shi)代(dai)表刚出摊，就迎来一群(qun)阿叔阿婆，大家你一言(yan)我一语地诉说起(qi)来。一桩(zhuang)桩(zhuang)老百姓急(ji)难愁(chou)盼的(de)民生实(shi)事，就在这样的(de)交谈中被(bei)记(ji)录下来，获得妥善解决。
把代(dai)表联(lian)络站“搬”到街上，“原汁原味”收集(ji)社情民意(yi)，这是(shi)广州市增城(cheng)区人大常委会朱村街道工委去年年底开始探索的(de)代(dai)表联(lian)络群(qun)众新(xin)方法(fa)。日前，广州市人大常委会组织的(de)“全过程人民民主(zhu)在广州”调研采访(fang)活动走进增城(cheng)区，记(ji)者实(shi)地探访(fang)朱村街道工委，了解“代(dai)表摆摊”背后的(de)故事。
专(zhuan)挑人多处(chu)摆摊，引居民主(zhu)动谈问题
走进增城(cheng)区朱村街道人大代(dai)表中心联(lian)络站，迎面就能看见一面“代(dai)表为(wei)民办实(shi)事”照(zhao)片墙，上面记(ji)录着(zhe)代(dai)表为(wei)民履职的(de)故事。来到二楼办公区，一个名为(wei)“人大代(dai)表出摊纳民意(yi)”的(de)红色记(ji)录本(ben)吸(xi)引了记(ji)者的(de)目光。
翻开一看，从2023年11月27日到2024年6月，本(ben)子上满(man)满(man)当当地记(ji)录着(zhe)代(dai)表“摆摊”的(de)情况。山田村群(qun)众反映村容村貌有待改善，村民们(men)急(ji)需现代(dai)化农(nong)业生产技能培训；朱村社区居民反映运河周边杂草丛(cong)生影响群(qun)众散步(bu)；联(lian)兴(xing)村村民反映某村民自建房鸡舍噪音(yin)扰民；龙新(xin)村反映农(nong)田建设停车(che)场(chang)不合理……一件件民生实(shi)事的(de)办理过程被(bei)详细记(ji)录在本(ben)子上。
代(dai)表联(lian)络站是(shi)代(dai)表联(lian)系群(qun)众、听取民情、汇聚民意(yi)的(de)重要场(chang)所。大多数情况下，驻站的(de)人大代(dai)表们(men)会定期在联(lian)络站内接访(fang)，等候群(qun)众上门提问题。但朱村街道工委却创新(xin)方法(fa)，选择让“代(dai)表出街”，把联(lian)络站“搬”到大街上，在市井间纳民意(yi)。
这一想(xiang)法(fa)从何而来？增城(cheng)区人大常委会朱村街道工委主(zhu)任梁晓生告诉记(ji)者，那是(shi)在2023年年末时的(de)一次人大代(dai)表交流(liu)会议中，围绕如(ru)何能够更好地收集(ji)民意(yi)，驻站的(de)十余位人大代(dai)表进行了探讨交流(liu)。
“我觉得我们(men)不能等群(qun)众上门，要主(zhu)动走到群(qun)众中去”“很多老百姓觉得专(zhuan)门上办公室(shi)里提意(yi)见有些拘谨，太正式了，不敢来”……梁晓生说，当时代(dai)表讨论很热烈，不时蹦(beng)出一些新(xin)点子，最(zui)后大家一致觉得代(dai)表应(ying)该“走出去”，主(zhu)动和(he)群(qun)众接触，倾听民意(yi)。
“我们(men)‘摆摊’专(zhuan)挑人多、热闹的(de)地方，去过村头大榕树下，也去过集(ji)市、学校、社区，群(qun)众会很好奇地围过来聊天。这样交流(liu)没(mei)有距离感，更能听到群(qun)众真实(shi)的(de)声音(yin)。现在很多居民都认识人大代(dai)表了，一看到他们(men)‘摆摊’就主(zhu)动上来提问题。”梁晓生说。
履职为(wei)民“零距离”，帮群(qun)众解决烦心事
如(ru)今，朱村街道工委每个月都会组织驻站的(de)市、区人大代(dai)表开展“出摊”纳民意(yi)活动，每次活动有2名至3名人大代(dai)表参加(jia)。从去年年底至今，人大代(dai)表们(men)已经走过了朱村街道下辖的(de)7个村（社区），帮助(zhu)群(qun)众解决了一批急(ji)难愁(chou)盼问题。
广州市人大代(dai)表张金女是(shi)朱村街道人大代(dai)表中心联(lian)络站的(de)驻站代(dai)表之(zhi)一，她参与过多次代(dai)表“摆摊”活动。2023年年末，张金女在朱村街山田村站“出摊”纳民意(yi)时，有群(qun)众向(xiang)她反映：“以前农(nong)村会开拖拉机(ji)、收割机(ji)、插秧机(ji)就不得了了，现在有的(de)村已经在搞数字化养殖和(he)电商销售，村民们(men)急(ji)需现代(dai)化农(nong)业生产技能。”
了解情况后，张金女和(he)人大朱村街道工委高度重视，马上向(xiang)相关(guan)职能部门了解情况，研究讨论具体对(dui)策。2023年12月，朱村街党工委、街道办事处(chu)在专(zhuan)题研讨会上提出，开办“乡村夜校”，依托广州科教城(cheng)平台优势，吸(xi)纳院校教师、致富能人向(xiang)村民提供职业技能培训。今年3月，朱村街“百千万工程”乡村夜校正式开班(ban)授课，吸(xi)纳60名优秀师资组建“乡村夜校讲师资源库”，精心开设家电维修、电商直播、畜牧养殖、无人机(ji)驾驶等课程，累计为(wei)700余名学员提供实(shi)用技能培训。
“我每个月有四次联(lian)络站接访(fang)群(qun)众活动，以前在联(lian)络站里的(de)时候人很少，一天也就四五个人。很多村民说去站里太拘束了，不太愿意(yi)来。现在‘摆摊’之(zhi)后，2个小时就有十几个人来，我们(men)联(lian)络群(qun)众更密切了，履职也更方便了，这种形式非常好。”张金女说。
记(ji)者了解到，自2023年11月以来，人大朱村街道工委已组织代(dai)表14人次开展“摆摊”活动67场(chang)次，现场(chang)解答群(qun)众意(yi)见27条，形成意(yi)见建议10条。
人大“搭台”，代(dai)表“出摊”，“全过程人民民主(zhu)”不是(shi)生硬的(de)文字，而是(shi)鲜活地存在于市井烟(yan)火间。
