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新群体成为基层治理新力量(基层治理新实践),社区,就业,李响
2024-07-15 07:59:11
新群体成为基层治理新力量(基层治理新实践),社区,就业,李响

习近平(ping)总书记强调:“要高度(du)关注新业态发展,坚持网上网下结合,做好新就业群体的思想引导和凝聚服(fu)务(wu)工作。”“加强新经济组(zu)织、新社会组(zu)织、新就业群体党的建设。”

近年来(lai),各地积极(ji)探(tan)索推进新业态、新就业群体党建工作,通过(guo)加强组(zu)织覆盖、融入社区(qu)治理、完善服(fu)务(wu)体系,增强新业态、新就业群体凝聚力、成就感、获(huo)得感,进一步引领新就业群体参(can)与基层治理,提升治理效(xiao)能。

——编(bian) 者

加强组(zu)织覆盖

晚上11点多,刚入睡(shui)的李响被一阵手机铃声吵醒。“是车队吗?我老伴儿突然不舒服(fu),要赶紧送(song)医院,咱们能马上派辆车吗?”电话那头,声音颤(chan)抖,语速急促。

睡(shui)眼(yan)蒙眬(long)的李响顿时清醒,第一时间调拨车辆。紧急送(song)医、协助挂号、联系家属……顺利完成交接,他和同事才放心(xin)离(li)开。

2017年9月(yue),万(wan)顺叫车安顺分公(gong)司成立,李响担任总经理。“公(gong)司驾驶员(yuan)逐渐稳定在330人左右,发展势头很好,但也存在问题,比如职工缺乏凝聚力,而(er)且人员(yuan)流(liu)动比较大,管理起来(lai)有难度(du)。”

如何将队伍拧成一股绳(sheng)?起初,李响也找不到(dao)发力点。“不查不知道,300多份档案挨个过(guo)了一遍,没想到(dao)政治面貌一栏,好多人没填。根据(ju)现有资料看,党员(yuan)不超过(guo)10人,按道理不应该(gai)这么少。”李响不敢大意,他拿起手机,逐一向职工核实确认,“如果是党员(yuan),还得向本人所在社区(qu)进一步核实,就这一项工作,花了将近3天时间。”

通过(guo)摸排得知,公(gong)司共有30多名党员(yuan)。如何充分调动这些党员(yuan)的积极(ji)性?李响尝试以扩(kuo)大新就业群体的组(zu)织覆盖、工作覆盖、服(fu)务(wu)覆盖为突破(po)口。2019年,在贵州省安顺市西秀(xiu)区(qu)华(hua)西街道党工委及工会的帮助下,万(wan)顺叫车安顺分公(gong)司成立党支部,李响任党支部书记,并(bing)担任附近管元社区(qu)的兼(jian)职党支部委员(yuan),通过(guo)与社区(qu)结对共建,让职工参(can)与基层治理。

每逢节假日,李响都会带着职工到(dao)管元社区(qu)报到(dao),通过(guo)亮身份、亮职责、亮承诺,开展志愿服(fu)务(wu)、爱心(xin)帮扶(fu)和信息收(shou)集等工作,“坚持了一段时间,慢慢赢得了群众的信任。”李响说。

2022年,李响组(zu)建起7支党员(yuan)先锋服(fu)务(wu)车队,每支车队都设有服(fu)务(wu)热线,无论是就业创业咨询,还是应对突发事件(jian),都能24小(xiao)时在线响应。“尤其是社区(qu)居民紧急用车,车队能第一时间调派,供大家免费使用,不仅解了大家的燃(ran)眉之急,也提升了社区(qu)党组(zu)织的公(gong)信力。”管元社区(qu)党支部书记张智(zhi)远(yuan)说,在万(wan)顺叫车安顺分公(gong)司党支部的配合下,群众对社区(qu)党员(yuan)干部的认可度(du)越来(lai)越高,无论是文明创建、志愿服(fu)务(wu),还是政策宣传(chuan)、社区(qu)治理,群众参(can)与的积极(ji)性越来(lai)越高。

新闻背景:近年来(lai),安顺市委组(zu)织部、社会工作部等主动下沉街道、社区(qu),开展“行业+属地”摸排新业态、新就业群体党组(zu)织、党员(yuan)底数,结合摸排情况,搭建党建服(fu)务(wu)平(ping)台,引领新业态、新就业群体参(can)与基层治理。

参(can)与社区(qu)治理

中午12点,快递员(yuan)吴建宏送(song)完快递,骑着电动三轮车,来(lai)到(dao)一间灰(hui)色门面房前,这里是山西省太原市迎泽区(qu)柳巷街道察院后社区(qu)居委会。一路上,他不时四处查看,“有时地上会有一些玻(bo)璃碴,很不起眼(yan),要及时清理。”

吴建宏走进屋,社区(qu)党委书记祖(zu)波就递过(guo)来(lai)一杯水,问道:“这几(ji)天发现了什么安全(quan)隐患吗?”吴建宏拿出一个饭盒,放到(dao)微波炉里,笑着说:“没啥(sha)异常(chang)。你放心(xin),有啥(sha)情况我第一时间向党委汇报!”吴建宏说的“汇报”,是太原市发起的“随手拍”活动——通过(guo)建立社区(qu)网格(ge)员(yuan)与新就业群体的“1+N”结对联系机制,打造以外卖员(yuan)、快递员(yuan)为主体走街串巷、进楼入户的“流(liu)动前哨”。

察院后社区(qu)商铺多、流(liu)动人口多,治理难度(du)较大。去年冬天,吴建宏在送(song)快递时,发现有家澡堂的外墙屋檐上挂着一根冰锥,随时可能掉落,就及时与祖(zu)波联系,社区(qu)工作人员(yuan)进行了清理。“这样(yang)的事情不在少数。”祖(zu)波介绍,曾经有外卖员(yuan)发现,某居民从楼上拉下来(lai)的给电动车充电的插线板在冒烟,便第一时间向社区(qu)汇报,及时消(xiao)除了安全(quan)隐患。

前段时间,吴建宏被迎泽区(qu)委组(zu)织部评为“最美快递员(yuan)”,他发了朋友圈,亲友和同事们纷纷点赞。“我有十(shi)几(ji)年党龄(ling)了,这份荣誉代表党组(zu)织对我的一种认可。”他自豪地说。

在万(wan)柏(bai)林区(qu),活跃着一支“柏(bai)林先锋志愿队”。有一次,快递员(yuan)韩渊在小(xiao)区(qu)送(song)完快递,发现一户居民窗户上贴着一张大大的红色“哭脸”贴纸(zhi),这是居民与志愿者约(yue)定的信号——有人需要帮助。韩渊敲门发现,原来(lai)是一位(wei)身体不好的老人独自在家,着急去体检,但手机找不到(dao)了。韩渊立即通过(guo)社区(qu)的其他志愿者,联系到(dao)了其家人,解决了老人困难。目前,万(wan)柏(bai)林区(qu)有30多支志愿服(fu)务(wu)队、300多名志愿者,其中外卖员(yuan)、快递员(yuan)占了70%。

新闻背景:太原市有700余名新就业群体党员(yuan)主动到(dao)社区(qu)报到(dao),成立了108个新就业群体党员(yuan)先锋岗、66支志愿服(fu)务(wu)队。新就业群体参(can)与、发现、上报涉及环境卫生、安全(quan)隐患、社区(qu)治安等基层治理问题8600余条次。

完善服(fu)务(wu)体系

7月(yue)的福建泉州,骄阳似火。下午1点多,泉州市鲤城区(qu)临(lin)江街道幸福社区(qu)内,快递小(xiao)哥郑秋勇送(song)完上午的最后一单快件(jian),骑上车、擦擦汗,径直向不远(yuan)处的一处驿站驶去。

驿站名为“暖新鲤”,就设在路边。走进去,郑秋勇倒(dao)杯水“咕噜咕噜”一口气喝下,又赶忙给手机续上电,吃完在路边买的盒饭。

对郑秋勇而(er)言,在空调房里休息、吃饭曾是奢望。“树荫(yin)下、快递车里,哪(na)里凉快哪(na)里待(dai),有时候太忙干脆就不吃了。”郑秋勇说,“驿站就像我的‘第二个家’,家的温暖让我们在城市找到(dao)了根。”

驿站墙上,贴着各单位(wei)的联系方(fang)式,排在第一位(wei)的就是幸福社区(qu)党委书记、居委会主任陈提高。

泉州市纺织、鞋服(fu)等日用消(xiao)费品业态丰富,在幸福社区(qu)电商园,围绕鞋产业服(fu)务(wu)的快递员(yuan)尤其多。看着社区(qu)里的小(xiao)哥们风里来(lai)雨里去,陈提高心(xin)里很不是滋味。能不能给他们提供一个歇脚的场所?陈提高在社区(qu)党委会上的提议(yi)得到(dao)了一致拥护,可驿站怎么建、建在哪(na),单凭社区(qu)力量远(yuan)远(yuan)不够(gou)。

在区(qu)委组(zu)织部的支持下,驿站选在社区(qu)的“党建+”邻里中心(xin)。很快,工会也主动加入,为驿站购置服(fu)务(wu)用品。茶水、药箱、空调、微波炉、休息座椅……驿站内功能越发齐(qi)全(quan)。“新业态、新就业群体的需求在哪(na)里,我们的服(fu)务(wu)就跟到(dao)哪(na)里。”鲤城区(qu)委组(zu)织部相关负责人介绍,去年以来(lai),鲤城区(qu)打造“泉新共治·奔鲤而(er)来(lai)”党建品牌,通过(guo)建设“暖新鲤”驿站等满足新就业群体需求的方(fang)式,增强新就业群体的归属感。

郑秋勇称(cheng)自己是社区(qu)的“兼(jian)职网格(ge)员(yuan)”,路边树倒(dao)了,路灯不亮了……穿梭在幸福社区(qu)的郑秋勇往(wang)往(wang)是第一发现人。点开区(qu)委组(zu)织部为新就业群体开设的“奔鲤而(er)来(lai)”小(xiao)程序,郑秋勇随手拍下现场、上传(chuan)信息,另一边,陈提高的手机上就收(shou)到(dao)了这条待(dai)处置的问题。

打开“奔鲤而(er)来(lai)”小(xiao)程序,可以了解与自身相关的最新政策,上传(chuan)意见建议(yi),用积分兑换优惠券。郑秋勇笑着说:“有了这个平(ping)台,在享受社区(qu)帮助的同时,也能为社区(qu)做点事。为大家作贡(gong)献的成就感无可替代。”

“党组(zu)织为新就业群体做好服(fu)务(wu),新就业群体也为基层治理贡(gong)献力量。双向奔赴(fu)之下,未来(lai)的幸福社区(qu)一定会更幸福。”陈提高说。

新闻背景:鲤城区(qu)已建成“暖新鲤”驿站43个,地点多选在全(quan)区(qu)“党建+”邻里中心(xin)、沿(yan)街店铺、银行网点、商圈楼宇等场所。起初,“暖新鲤”驿站的服(fu)务(wu)对象主要是户外劳(lao)动者。后来(lai)扩(kuo)展到(dao)外卖员(yuan)、货车司机、网约(yue)车司机等新就业形态劳(lao)动者及环卫工人、施工工人。

《 人民日报 》( 2024年07月(yue)11日 11 版)

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