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央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济
2024-07-14 05:06:38
央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济

中国网财经6月19日讯 2024陆家嘴论坛于6月19日至20日召开。中国人民银行行长潘功胜在论坛上表示,未来可以继续优(you)化货(huo)币政策中间变量(liang),逐(zhu)步淡化对数量(liang)目标的(de)关注。当货(huo)币信贷增长已由供给约束(shu)转(zhuan)为需求约束(shu)时,如果(guo)把关注的(de)重点仍放在数量(liang)的(de)增长上甚(shen)至存在规(gui)模情结,显然有悖经济运行规(gui)律。需要把金融总量(liang)更多(duo)作为观测性、参考(kao)性、预期性的(de)指标,更加注重发挥利率调控(kong)的(de)作用。

潘功胜表示,优(you)化货(huo)币政策调控(kong)的(de)中间变量(liang)。保持币值(zhi)稳定(ding),并以此促进经济增长,是法律明确规(gui)定(ding)我国货(huo)币政策的(de)最终目标。为了实现最终目标,货(huo)币政策需要关注和调控(kong)一些中间变量(liang),主要发达经济体央行大多(duo)以价格型调控(kong)为主,而我国采用数量(liang)型和价格型调控(kong)并行的(de)办法。传统上对金融总量(liang)指标比较关注,但也在不断优(you)化调整。过去,货(huo)币政策曾对M2、社会融资规(gui)模等金融总量(liang)增速设有具体的(de)目标数值(zhi),近年来已淡出量(liang)化目标,转(zhuan)为“与名义经济增速基本匹配”等定(ding)性描述(shu)。随着经济高质量(liang)发展和结构转(zhuan)型,实体经济需要的(de)货(huo)币信贷增长也在发生变化。货(huo)币信贷总量(liang)增长速度(du)的(de)变化,实际(ji)上是我国经济结构变化,及与此相关联的(de)我国金融供给侧结构变化的(de)反映。

潘功胜指出,从总量(liang)的(de)数学关系看(kan),增速是增量(liang)与全部存量(liang)的(de)比值(zhi)关系。分(fen)子是当期的(de)增量(liang),分(fen)母是全部的(de)存量(liang)。目前我国社会融资规(gui)模存量(liang)超过390万亿元,M2余额超过300万亿元,宏观金融总量(liang)规(gui)模已经很大。金融总量(liang)增速有所(suo)下(xia)降也是自然的(de),这与我国经济从高速增长转(zhuan)向高质量(liang)发展是一致的(de)。同时也应该看(kan)到,很多(duo)存量(liang)贷款效率不高,盘活(huo)低效存量(liang)贷款和新增贷款对经济增长的(de)意义本质上是相同的(de)。

从信贷结构发生的(de)变化看(kan),当前近250万亿元的(de)贷款余额中,房地产、地方融资平台贷款占比很大,这一块(kuai)不仅不再增长,反而还在下(xia)降。剩下(xia)的(de)其他贷款要先填补上这个下(xia)降的(de)部分(fen),才能表现为增量(liang),全部信贷增速要像过去一样保持在10%以上是很难的(de)。

从货(huo)币供应量(liang)的(de)统计看(kan),也需要适应形(xing)势变化不断完善。我国M1统计口径是在30年前确立的(de),随着金融服务便利化、金融市场和移动支付等金融创新迅速发展,符合货(huo)币供应量(liang)特别(bie)是M1统计定(ding)义的(de)金融产品范畴发生了重大演变,需要考(kao)虑对货(huo)币供应量(liang)的(de)统计口径进行动态完善。个人活(huo)期存款以及一些流动性很高甚(shen)至直接有支付功能的(de)金融产品,从货(huo)币功能的(de)角度(du)看(kan),需要研究纳入M1统计范围,更好反映货(huo)币供应的(de)真实情况。

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