湖南(nan)华容县(xian)团洲乡的生活绕(rao)不开水(shui)。1996年(nian)的溃垸、连年(nian)的高洪侵袭(xi)……这里被认为是(shi)全县(xian)乃至岳阳全市防汛(xun)抗洪的主(zhu)阵地(di)。
2024年(nian)7月6日，湖南(nan)省华容县(xian)团洲垸洞庭湖一线堤防管涌。视觉中国 图
“垸”，既指沿江(jiang)、沿湖地(di)带围绕(rao)田地(di)、房屋等(deng)修筑的堤坝，也泛指堤内的地(di)区。由(you)于水(shui)系复杂，与其他大江(jiang)大河(he)保护区不同，洞庭湖区由(you)一个个垸区相连构成，垸区与洞庭湖、垸区与河(he)流、垸区与垸区之间，通(tong)过等(deng)级(ji)不同的堤防阻隔。
团洲乡就位(wei)于华容县(xian)境内东(dong)南(nan)部团洲垸内，这里的防洪大堤长20.8公里，其中注滋口河(he)河(he)堤5.6公里，东(dong)洞庭湖湖堤15.2公里。
据湖南(nan)省应急管理厅通(tong)报，7月5日16时许，岳阳市华容县(xian)团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+480)发(fa)生一处重大管涌险情。当日17时48分许，紧急封堵失败，导致(zhi)堤坝决堤（经初步勘测，决堤口宽度约10米）并在发(fa)展。截至6日12时许，堤坝决口宽约220米，垸内平均水(shui)深约5米。湖南(nan)日报报道称，截至7月6日17时，团洲垸决口已通(tong)过双向“进占”方式(shi)，封堵了(le)5米左右。后续随着水(shui)流等(deng)因素影响，堵口工作难度将会增大。
双向“进占”是(shi)指把物料倒入溃口处，开始进行封堵。在湖南(nan)日报报道中，水(shui)利专家预测，保险起见(jian)，合龙大约需要10万方物料。
另据央视新闻报道，7月6日，应急管理部救援协调和预案管理局副局长刘新军介绍(shao)，初步研判，六至七天可以完成最后封堵任务。
10万方物料从哪里来？
一方有难，八方支援。岳阳日报7月6日上午消(xiao)息提到，5.56万吨块石已经紧急从华容周边县(xian)市区、常德、益阳、长沙等(deng)地(di)调拨。
据汨罗市融媒体中心消(xiao)息，接到岳阳市防汛(xun)抗旱指挥部指令后，汨罗市委、市政(zheng)府高度重视，立即调度应急管理局、归(gui)义镇、楚之晟集团、乐福田矿(kuang)山等(deng)部门单位(wei)，开展物资装载和运输工作。归(gui)义镇50名(ming)党员干部连夜装沙袋，乐福田矿(kuang)山加(jia)班加(jia)点装载块石，紧急调集全市60台装2000吨的后八轮货车，分两批(pi)发(fa)车支援华容。
5日晚上9点40许，首批(pi)30台车发(fa)出，随后，第二批(pi)30台车，7台半挂车满(man)载着9000袋沙包、8万平方米彩条布和6把油(you)锯也先后发(fa)出，目前救灾(zai)物资已到达目的地(di)。7月6日，汨罗市将继续调配8000吨块石支援华容，为华容决堤险情早日排(pai)除助(zhu)一臂之力。
7月5日，湖南(nan)常德市防汛(xun)抗旱指挥部紧急调度桃源、石门、鼎(ding)城、临澧等(deng)多个县(xian)区的135名(ming)应急力量，调派118辆载满(man)8000吨块石大车和多辆应急指挥车赶往岳阳市华容县(xian)团洲垸进行增援。
“要坚决落实省委省政(zheng)府调度命令，竭尽所能、全力支持岳阳市华容县(xian)防汛(xun)抗灾(zai)工作，做到第一时间组织、第一时间筹集、第一时间送(song)达。”7月6日上午，常德市委书记罗毅(yi)君(jun)在市应急指挥中心主(zhu)持召开全市防汛(xun)抗灾(zai)视频调度会上强调。
其中，临澧县(xian)应急管理局紧急调派20台车辆载满(man)1200吨块石赶往岳阳市华容县(xian)团洲垸进行增援。第一批(pi)10台满(man)载块石车辆已于7月5日晚连夜出发(fa)，第二批(pi)10台满(man)载块石车辆于7月6日上午出发(fa)，抵达华容县(xian)后接受当地(di)防指指挥，参(can)与抢险工作。
常德市防汛(xun)抗旱指挥部调度多个县(xian)区载满(man)块石的车辆已赶往华容县(xian)进行增援。
另据石门融媒消(xiao)息，7月6日下午1点30分左右，第二批(pi)40辆满(man)载2000多吨砂石的卡(ka)车在安慈高速石门段入口处集合，准备前往华容进行支援。
接到上级(ji)指令通(tong)知后，石门县(xian)应急管理局立即响应，已于5日调度卡(ka)车，运送(song)1200多吨砂石，前往华容进行支援。
石门县(xian)应急管理局党委委员、总(zong)工程师向曹宏表示，“昨天组织了(le)20车砂石运往了(le)抗洪一线，今天我们又调度了(le)40辆车，装满(man)砂石整装待发(fa)，我和这些(xie)司机同志们一道前往抗洪一线，展现(xian)我们石门人的风(feng)采和作风(feng)。”
稍早前的7月3日，微信公众(zhong)号岳阳广电(dian)曾转发(fa)了(le)一篇华容新闻网报道，该报道介绍(shao)了(le)华容县(xian)当时的防汛(xun)物资储备情况：
全县(xian)储备防汛(xun)砂卵(luan)石16.5万方，储备块石3.41万方，储备了(le)38个钢筋(jin)笼、34个砼立方四面体等(deng)特种抢险物资，并制定了(le)“车船(chuan)代仓”方案。在应急救援器材(cai)方面，还储备防汛(xun)专用帐(zhang)篷248顶、冲锋(feng)舟10艘、橡(xiang)皮艇10艘、救生衣2160件(jian)、救生圈1575只，并与拥(yong)有一定规模车辆、砂石自(zi)卸驳(bo)船(chuan)的运输企业以及拥(yong)有吊车、挖机等(deng)工程机械(xie)的施工单位(wei)、租(zu)赁单位(wei)建立了(le)联系机制和管理台账。
消(xiao)息还提到，7月2日，六门闸外水(shui)位(wei)达到34.1米，高出警(jing)戒水(shui)位(wei)0.6米。在洞庭湖团洲防守(shou)堤段，2艘“以船(chuan)代仓”应急抢险船(chuan)、18辆“以车代仓”应急抢险车分三个营地(di)驻(zhu)扎在险情易发(fa)区和重要防洪工程周边，随时准备投入战斗(dou)。
水(shui)利部：早预测、早发(fa)现(xian)、早处置是(shi)关键(jian)
公开报道中，此次(ci)溃口是(shi)这样发(fa)生的：
7月5日15时32分，团洲乡报险称团北堤段堤面发(fa)生塌陷。
15时45分，华容县(xian)工程处险组到达现(xian)场，发(fa)现(xian)一处堤面下陷1.5米，堤身内坡有大量出水(shui)，流量约2立方米每秒。当地(di)立即调集装满(man)沙石车辆赶至现(xian)场进行紧急封堵。
17时48分许，紧急封堵失败，堤坝决堤，经初步勘测，决堤口宽度约10米。
当晚，溃口又扩大到100米以上。
澎湃新闻注意(yi)到，抢险现(xian)场也曾出现(xian)险情。
7月6日，微信公众(zhong)号“湖南(nan)水(shui)运”刊文介绍(shao)，7月6日7时40分左右，岳阳市水(shui)运事务中心水(shui)上交通(tong)救援指挥所接到报警(jing)称，一艘在华容团洲大堤决口处进行紧急抢险的货船(chuan)“湘岳阳货2251”于5日晚间被洪水(shui)冲至堤坝内，造成船(chuan)舶舵叶受损，失去动力，请求支援。
施救拖船(chuan)靠(kao)近(jin)事故(gu)货船(chuan)进行施救。
接警(jing)后，该所会同岳阳市交通(tong)运输综(zong)合行政(zheng)执法支队海事执法大队工作人员驾驶“湘交巡0702”火速赶赴现(xian)场进行处置，并紧急协调拖船(chuan)赶往救助(zhu)。11时左右，紧急征调打捞工程船(chuan)“湘岳阳工2003”抵达事故(gu)现(xian)场。经现(xian)场研讨，各方救援力量共同商定了(le)施救方案。通(tong)过两个多小时的施救，“湘岳阳货2251”于13时57分顺(shun)利脱险。据悉，事发(fa)时该船(chuan)船(chuan)员及时弃船(chuan)逃生，未造成人员伤亡。
目前，在封堵团洲垸一线大堤决口之外，当地(di)正加(jia)紧加(jia)固“第二道防线”。
新华社报道指出，“第二道防线”是(shi)离决口约两公里处的钱团间堤，这是(shi)一道横亘(gen)在团洲垸和钱南(nan)垸之间、长约14.3公里的间堤，要想(xiang)不让洪水(shui)继续肆虐，淹没隔壁(bi)的钱南(nan)垸，就必须尽快加(jia)固这道土堤。专家介绍(shao)，6日中午，随着破堤而入的洪水(shui)涌入垸内，钱团间堤挡水(shui)面越来越大，堤身的土壤水(shui)分含量升高，渗漏等(deng)险情已经陆续出现(xian)，且(qie)在明后天可能出现(xian)得更密集。因此“第二道防线”的防守(shou)至关重要，必须要严格按照技(ji)术(shu)标准加(jia)固，并24小时不间断地(di)严密巡查，绝不能有任何疏忽。
另外在7月6日傍(bang)晚，水(shui)利部微信公众(zhong)号“中国水(shui)利”发(fa)文介绍(shao)，洞庭湖的形成经历了(le)一个由(you)小变大、由(you)大变小的演变过程，历史上长江(jiang)大水(shui)带来大量泥沙涌入洞庭湖区后沉降。洞庭湖区堤防基(ji)本为土堤，地(di)基(ji)大多直接坐落在软(ruan)弱的黏土、粉质黏土之上，下部大多还存在淤泥质土及粉细砂、砂砾石等(deng)不良(liang)松软(ruan)地(di)层，堤防存在的工程地(di)质问题和险情隐患较(jiao)多。洞庭湖区3级(ji)以上堤防中有约600公里砂质基(ji)础渗漏严重堤段，在洞庭湖涨水(shui)之后，在堤外洪水(shui)渗透压力影响下，易在堤防及垸区产生重大管涌、留土险情、垮坡险情等(deng)。管涌最近(jin)的距堤脚有30米至50米，最远(yuan)的距堤脚能达到1000米至1500米，给巡堤查险增加(jia)了(le)不小难度。此外，白蚁等(deng)害堤动物在洞庭湖区分布广泛、繁殖速度快，易掏(tao)空堤防引(yin)发(fa)漏洞等(deng)险情。针对常规险情，水(shui)利工程技(ji)术(shu)人员已经形成了(le)体系完整、便于操作的处置技(ji)术(shu)方案和应对预案，但早预测、早发(fa)现(xian)、早处置是(shi)关键(jian)。
水(shui)利部方面介绍(shao)，新中国成立以来，党中央、国务院高度重视洞庭湖治理工作，先后开展了(le)1954年(nian)堤垸修复、洞庭湖区“一期治理（1986年(nian)—1996年(nian)）”“二期治理（1997年(nian)—2007年(nian)）”“近(jin)期治理（2008年(nian)至今）”等(deng)多阶段治理，湖区水(shui)利建设取得巨大成就，初步建成了(le)较(jiao)完善的防洪排(pai)涝体系，但治理标准、速度等(deng)依然不能满(man)足当地(di)经济(ji)社会发(fa)展需要。
这篇文章(zhang)还提到，据水(shui)文部门预测，洞庭湖周边超警(jing)水(shui)位(wei)还将维持一段时间，目前仍有约1200公里堤防处于超警(jing)状态(tai)。堤防在高水(shui)位(wei)长时间浸泡后，退水(shui)期更加(jia)危险，险情不可怕，就怕没及时发(fa)现(xian)。当前，水(shui)利部、水(shui)利部长江(jiang)水(shui)利委员会、湖南(nan)省水(shui)利厅及地(di)方水(shui)利部门预置技(ji)术(shu)力量，在洞庭湖区指导做好应急抢险工作，湖区地(di)方政(zheng)府组织有约7.3万人在24小时巡堤查险。各地(di)和各单位(wei)务必树立底线意(yi)识、极限思维，组织好人员强化巡查质效，确保险情早发(fa)现(xian)早处置。