【文/观察者网 熊超然】6月(yue)22日，中德气候变化和绿色转型对(dui)话合作机制首次高级别对(dui)话在国(guo)家发展改革委举行(xing)，而近日欧盟针对(dui)中国(guo)电动汽车(che)加征关税(shui)一事，显然是(shi)绕不(bu)开的话题。
据香港《南华早报》报道，访华期间，德国(guo)副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝(bei)克（Robert Habeck）在多个场合向中方解释并强调，与美国(guo)等国(guo)对(dui)华采取惩(cheng)罚性关税(shui)所不(bu)同，欧盟对(dui)中国(guo)电动汽车(che)加征临(lin)时关税(shui)不(bu)是(shi)“惩(cheng)罚性的”，此事“仍有回旋余地”，“我希望现在就利用这一回旋余地”。
不(bu)过，哈贝(bei)克在此次高级别对(dui)话中，仍然拿所谓“过度补贴”、“不(bu)公平竞争”说事，宣称欧盟经过九个月(yue)调查后认定中国(guo)电动汽车(che)制造商“从国(guo)家补贴中获得不(bu)公平的利益和竞争优势”，因(yin)此必须采取“反补贴措施”。除了关税(shui)问题，他还对(dui)中俄之间的正常经贸合作发出(chu)“警告”，暗示(shi)可能会影响(xiang)中欧经济关系，并产(chan)生(sheng)“经济后果”。
6月(yue)23日，德国(guo)副总理哈贝(bei)克访问浙江大学，并发表(biao)演讲。（澎(peng)湃影像(xiang)）
据报道，在6月(yue)22日早些时候，哈贝(bei)克表(biao)示(shi)，欧盟花费了九个月(yue)时间来调查中国(guo)电动汽车(che)制造商是(shi)否“从补贴中获得了不(bu)公平的利益”，然后得出(chu)结论，必须采取“反补贴措施”。
“重要的是(shi)要明白，这些不(bu)是(shi)惩(cheng)罚性关税(shui)。”哈贝(bei)克当天告诉中方官员，欧盟加征关税(shui)是(shi)为了补偿回中国(guo)电动汽车(che)制造商从国(guo)家补贴中获得的优势。他补充说，美国(guo)、巴西和土耳其等国(guo)已(yi)经采取了惩(cheng)罚性关税(shui)，但欧盟没有，“欧洲的做事方式不(bu)同”。路透社援引他的话报道称。
在6月(yue)22日晚间离开北京并到达上海后，哈贝(bei)克在上海又透露：“我一整天都在努力向我的（中国(guo)）合作伙(huo)伴解释这一区别，这些关税(shui)不(bu)是(shi)惩(cheng)罚性关税(shui)。”他说：“有回旋的余地，有讨(tao)论的余地，我希望现在就利用这一回旋余地。”
与此同时，哈贝(bei)克还声称，中俄关系已(yi)经影响(xiang)到了中欧之间的经济关系，并暗示(shi)可能会产(chan)生(sheng)“经济后果”，甚至提及“制裁”。此前，中国(guo)外交部发言(yan)人(ren)已(yi)表(biao)示(shi)，中方从不(bu)接受任何(he)非法(fa)单(dan)边制裁，中俄之间的正常经贸合作不(bu)受任何(he)第三方的破坏干扰(rao)，中方将(jiang)采取必要措施，坚定维护中国(guo)企(qi)业的合法(fa)权益。
此前，欧盟对(dui)所有中国(guo)电动汽车(che)征收10%的关税(shui)。而在6月(yue)12日公布的最新征税(shui)措施中，欧盟委员会计划对(dui)比(bi)亚迪加征17.4%的关税(shui)，对(dui)吉利汽车(che)加征20%的关税(shui)，并对(dui)上汽集团加征38.1%的关税(shui)。其他“配合调查的公司”将(jiang)被加征21%的关税(shui)，“不(bu)配合调查的公司”将(jiang)面临(lin)38.1%的关税(shui)。中国(guo)生(sheng)产(chan)的特斯拉汽车(che)可能适用于(yu)单(dan)独计算的关税(shui)税(shui)率。
2023年9月(yue)，中国(guo)电动汽车(che)亮相2023慕尼黑车(che)展，展台前人(ren)山人(ren)海。（视觉中国(guo)）
作为欧洲最大经济体，德国(guo)长期以来一直面临(lin)一些欧洲分析人(ren)士(shi)的指责，称其出(chu)于(yu)自身短期商业利益的考虑(lu)，对(dui)中国(guo)采取了过度双边的态度。哈贝(bei)克访华之际，因(yin)欧盟拟对(dui)华电动汽车(che)加征关税(shui)，中欧间贸易紧张局势加剧，欧盟企(qi)业界担心(xin)中方将(jiang)采取反制措施。
路透社指出(chu)，哈贝(bei)克此次中国(guo)之行(xing)，是(shi)自欧盟提议对(dui)华加征关税(shui)后首次有欧盟高级官员访华。因(yin)此，哈贝(bei)克访华，被视为德国(guo)向中方解释欧盟关税(shui)措施的一个机会，同时消除中国(guo)反制措施可能损害德国(guo)企(qi)业的风险。目前，德国(guo)车(che)企(qi)以及欧盟其他多个行(xing)业已(yi)“人(ren)心(xin)惶惶”。
在启程访华前，哈贝(bei)克已(yi)就中国(guo)问题与中德关系发表(biao)了集中讲话。6衣蛾19日，哈贝(bei)克表(biao)示(shi)，中国(guo)是(shi)应(ying)对(dui)全球挑战不(bu)可或缺的合作伙(huo)伴，对(dui)于(yu)德企(qi)来说仍非常重要；6月(yue)21日，他承认，关税(shui)与贸易问题是(shi)他此行(xing)重要议题，但同时称，他并不(bu)指望此行(xing)解决欧盟对(dui)华加税(shui)紧张局势。
6月(yue)21日，哈贝(bei)克抵达北京当天，在德国(guo)驻华大使馆招待欧盟各国(guo)大使时表(biao)示(shi)，德国(guo)对(dui)华战略需要更新，纳入更长期的计划并考虑(lu)欧洲整体的做法(fa)。“德国(guo)的中国(guo)战略迟早需要更新。”哈贝(bei)克在招待会说，德国(guo)对(dui)两国(guo)中期关系的看法(fa)缺乏方向性。他补充说：“我这么说。是(shi)因(yin)为我确信中国(guo)有（中期计划）。”
哈贝(bei)克表(biao)示(shi)，中德两国(guo)应(ying)该在政治、贸易和气候行(xing)动中解决具体问题。“战略意(yi)味着你必须着眼(yan)于(yu)未来，至少要描述一条通(tong)往(wang)未来的道路，即使这条道路可能永远不(bu)会如愿发生(sheng)。”
路透社形容，哈贝(bei)克此次讲话内容“出(chu)乎(hu)意(yi)料”。长期以来，在对(dui)华问题上，德国(guo)总理朔尔茨领导的联(lian)邦政府内部分歧(qi)明显，哈贝(bei)克领导的绿党一直鼓吹所谓“减少对(dui)华依赖”，对(dui)华采取更强硬做法(fa)。
哈贝(bei)克（右）21日抵达北京首都机场，与德国(guo)驻华大使握手(shou)（视觉中国(guo)）
6月(yue)20日，德国(guo)国(guo)际气候行(xing)动特使詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）也呼吁共同努力实现气候目标，并强调中国(guo)在实现这些目标方面的关键(jian)作用。“中国(guo)在绿色转型中扮演着重要的角色，与中国(guo)的对(dui)话尤其重要。”
针对(dui)中欧近期经贸领域出(chu)现的问题，在6月(yue)22日同哈贝(bei)克的会晤中，中方严正指出(chu)，欧盟对(dui)华加税(shui)是(shi)典型的贸易保护主义行(xing)径，长远看也损人(ren)不(bu)利己。中国(guo)新能源产(chan)业的发展是(shi)“竞争”出(chu)来的，不(bu)是(shi)“补”出(chu)来的。
中方同时强调，欧盟在没有成员国(guo)和业界申请(qing)的情况(kuang)下，对(dui)中国(guo)电动汽车(che)发起反补贴调查，且在调查过程中存在的不(bu)当做法(fa)违反了世贸组织规则。近期发布初裁披露，拟征收畸高关税(shui)，旨在打压中国(guo)企(qi)业发展，是(shi)典型的保护主义措施，对(dui)此中方已(yi)明确表(biao)示(shi)强烈不(bu)满和坚决反对(dui)。
中方多次敦促欧方回到中法(fa)欧领导人(ren)三方会晤共识的正确轨道上，通(tong)过对(dui)话协商解决分歧(qi)，并早就做好了磋商准备。如果欧方一意(yi)孤行(xing)，中方将(jiang)采取必要行(xing)动，包括(kuo)向世贸组织争端解决机制提起诉讼，坚定捍卫自身正当合法(fa)权益。如果欧方有诚意(yi)坐到谈判桌前，中方也愿通(tong)过对(dui)话协商，照顾彼此合理关切，以理性和专业的方式，避免贸易摩擦扩大升级。希望德方在欧盟内发挥积极作用，推动欧方与中方相向而行(xing)。