坚持(chi)自愿(yuan)购买(mai)原则，不得以任何方式强制学(xue)生、家(jia)长购买(mai)校服；不得违(wei)反(fan)市场原则采取“定点”“定商(shang)标”等方式干涉交易；创(chuang)新校服以旧换新、以小换大(da)等回收利(li)用机制……市教委近日发布《关于进一步(bu)加强中(zhong)小学(xue)生校服管理工作的意见（征(zheng)求意见稿）》，明(ming)确了(le)校服管理原则，以及监管工作机制。
不得以任何方式强制购买(mai)校服
《意见》明(ming)确了(le)校服管理实行“属地管理、程序公开、严格标准、学(xue)生自愿(yuan)”的原则，建立(li)教育行政和市场监督管理部门分工协作、联合监管工作机制。
根据《意见》，各区教育行政部门要依据本意见制定本区校服管理和采购办(ban)法(fa)，按照学(xue)生自愿(yuan)原则，明(ming)确校服工作管理和选用采购的责任主体及工作职(zhi)责。中(zhong)小学(xue)校要严格按照区教育行政部门关于校服工作的要求开展工作。在(zai)深入论证和与家(jia)长委员(yuan)会充分沟通的基础上，按照少数服从多数的原则，根据大(da)多数家(jia)长的意见，决定学(xue)校是否选用校服及采用何种模式选购校服，并向区教育行政部门备案。建立(li)以学(xue)校和家(jia)长委员(yuan)会为主体，由(you)学(xue)生代表、家(jia)长代表、社(she)会代表等多方参与的校服选用组织，负责选用、采购工作。加强校服采购公示，实行信息公开，主动接受(shou)学(xue)生和家(jia)长全过程监督。坚持(chi)自愿(yuan)购买(mai)原则，不得以任何方式强制学(xue)生、家(jia)长购买(mai)校服。
校服选用采购要广泛征(zheng)询家(jia)长意见
在(zai)规范采购流(liu)程方面，《意见》提到，各区教育行政部门要结合本区实际，确定校服选购模式，完(wan)善校服管理有(you)关制度规范，依法(fa)制订校服采购操作规范程序和统一采购合同。各区教育行政部门要按照有(you)关要求，加强对校服采购学(xue)校的指导监督，不得违(wei)反(fan)市场原则采取“定点”“定商(shang)标”等方式干涉交易。采用代收费进行校服采购的，要坚持(chi)自愿(yuan)和非(fei)营利(li)原则，即时收取，据实结算；使用财政资(zi)金(jin)采购校服的，按照有(you)关法(fa)律法(fa)规进行政府采购，不得通过入围方式设置备选库(ku)、名录库(ku)、资(zi)格库(ku)，不得对本区校服生产企业采取地方保护，不得滥用行政权力(li)，妨碍供应商(shang)进入本区市场。
采购校服的中(zhong)小学(xue)校要切实承担校服管理主体责任，做好校服选用采购的组织实施工作。在(zai)校服选用采购工作中(zhong)要加强制度建设，广泛征(zheng)询家(jia)长意见，做到公开透(tou)明(ming)、规范操作，特别是学(xue)校集体决策、征(zheng)集采购意向、组建选用组织、发布采购需求、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、校服检查验收、售后服务监督等各环节要分工明(ming)确，责任压(ya)实，相(xiang)应材料要全部存档备查。
建立(li)校服企业“黑名单”制度
在(zai)严格质(zhi)量监管方面，《意见》提出，校服生产企业应严格执(zhi)行国家(jia)相(xiang)关标准要求组织生产，校服安全与质(zhi)量应符(fu)合国家(jia)标准。严禁(jin)不按标准生产和采购校服的行为。校服供应和验收应严格执(zhi)行“明(ming)标识”制度。中(zhong)小学(xue)校在(zai)接收校服时要进行检查验收，查看产品(pin)质(zhi)量检验报告和质(zhi)量标识。选购的校服应具备齐全的成(cheng)衣合格标识和法(fa)定检验机构出具的本批次成(cheng)衣质(zhi)量检验合格报告。鼓励实行“双送检”制度，检验费用不得强制向学(xue)生家(jia)长收取。
市场监管部门要加强对校服供货企业的日常监督检查，督促企业落实产品(pin)质(zhi)量主体责任。依法(fa)查处(chu)在(zai)市场上销售不合格校服的企业，处(chu)罚结果通过国家(jia)企业信用信息公示系统（北京(jing)）对社(she)会公示，建立(li)校服企业“黑名单”制度。
文/本报记者(zhe)武文娟
来源(yuan)：北京(jing)青(qing)年报