【文/观察者(zhe)网 熊超然】从2022年2月(yue)24日持续至今的俄乌(wu)冲突，消耗(hao)了基辅方面大量的兵力、金钱和资源。
据《纽约时报》当地时间6月(yue)12日报道，在俄乌(wu)冲突耗(hao)尽国库(ku)之际，乌(wu)克(ke)兰政府希(xi)望(wang)出售一系列国有资产，将企业私有化(hua)，从而达(da)到两个目的：一是(shi)为军队提供更多资金，而是(shi)通(tong)过吸引投资来稳定住羸弱的经(jing)济状(zhuang)况。有投资专家感叹(tan)：“如果现在再不卖房凑钱，很快就没有东(dong)西可卖了。”
然而，对于一个当前(qian)处于“战争状(zhuang)态”的国家来说，企业私有化(hua)还面临着相(xiang)当大的挑战，许多乌(wu)克(ke)兰人就担心(xin)，这些资产出售可能会(hui)受(shou)到乌(wu)克(ke)兰普遍存(cun)在的腐败的影响。
根据官方数据显(xian)示，乌(wu)克(ke)兰如今拥有约3100家企业，其中实际正(zheng)常运(yun)营的不到一半，只有15%能产出利润。乌(wu)克(ke)兰政府的最终(zhong)目标是(shi)，只保留100家公司的控制权。
乌(wu)克(ke)兰酒店（The Hotel Ukraine）外(wai)景（纽约时报）
乌(wu)克(ke)兰酒店（Hotel Ukraine），已经(jing)耸(song)立在首都基辅60年，这座酒店见证了乌(wu)克(ke)兰历史上的一些“重(zhong)要时刻”。在乌(wu)克(ke)兰酒店前(qian)的广场上，人们既目睹了苏联解体的时刻，后来当这座广场被命名为独立广场后，也经(jing)历了这个国家在出现“颜色革(ge)命”后的政权更迭(die)。
如今，乌(wu)克(ke)兰酒店将被拍卖，起拍价为2500万美元(yuan)，这是(shi)乌(wu)克(ke)兰政府出售部分大型国有资产计划的一部分，目的是(shi)为军队提供资金，并提振(zhen)经(jing)济。如今，乌(wu)克(ke)兰经(jing)济因一场残酷的俄乌(wu)冲突而受(shou)到重(zhong)创，该国国库(ku)已经(jing)消耗(hao)殆(dai)尽。
据报道，从今年夏季开始，乌(wu)克(ke)兰政府将拍卖大约20家国有企业，其中包括乌(wu)克(ke)兰酒店，基辅的一处大型购物中心(xin)，以及几家矿业和化(hua)工企业。
乌(wu)克(ke)兰政府之所以推动私有化(hua)，其中有两个主要目标：一是(shi)为今年国家预算中50亿美元(yuan)军费(fei)开支的缺口筹集(ji)资金，二(er)是(shi)通(tong)过吸引投资来提振(zhen)乌(wu)克(ke)兰萎靡不振(zhen)的经(jing)济。官员(yuan)们希(xi)望(wang)，随着时间的推移，这些投资将使(shi)乌(wu)克(ke)兰更加自给自足。
“预算出现了赤字(zi)。”乌(wu)克(ke)兰经(jing)济部副部长奥列克(ke)西·索博列夫（Oleksiy Sobolev）受(shou)访时坦言：“我们需要找到其他途径来获得资金，以保持宏观经(jing)济形势(shi)的稳定，帮助军队赢下俄乌(wu)冲突。”
乌(wu)克(ke)兰日托米尔(er)地区一处钛矿，该矿由乌(wu)克(ke)兰的联合矿业化(hua)工公司所有，将成为私有化(hua)的国有资产之一。（纽约时报）
然而，由于担心(xin)过程中滋生(sheng)腐败问题，民众却希(xi)望(wang)这样的私有化(hua)“适(shi)可而止”。基辅投资公司Dragon Capital的总(zong)经(jing)理伊夫根·巴拉诺(nuo)夫（Ievgen Baranov）认为，只有政府充当“负责任的卖方”，能够向潜在买家提供担保和赔偿，私有化(hua)才会(hui)奏效。
报道称，考虑到投资者(zhe)可能会(hui)因俄乌(wu)冲突冲突而退缩，乌(wu)克(ke)兰政府为自己设(she)定了一个“适(shi)度的目标”，即今年出售至少价值约1亿美元(yuan)的资产。与西方国家向乌(wu)克(ke)兰提供的数十亿美元(yuan)一揽子军事援助相(xiang)比，这个数额(e)显(xian)得微不足道。
乌(wu)克(ke)兰官员(yuan)和专家都承认，鉴于俄乌(wu)冲突带(dai)来的风险，资产的售价可能会(hui)低于冲突之前(qian)的水平(ping)。然而，他们仍希(xi)望(wang)私有化(hua)除了带(dai)来更多投资外(wai)，还能创造更多就业机会(hui)和税收(shou)收(shou)入，从而帮助提振(zhen)经(jing)济，“因为情况很紧急”。“如果我们现在不卖、不筹集(ji)资金，很快就没有东(dong)西可卖了，因为房产要么被毁，要么被占。”
《纽约时报》介绍称，在1991年苏联解体后，乌(wu)克(ke)兰接管了许多管理不善(shan)、债务缠身的国有企业。官方数据显(xian)示，乌(wu)克(ke)兰如今拥有约3100家企业，其中实际正(zheng)常运(yun)营的不到一半，只有15%能产出利润。去年，五(wu)家最不赚钱的公司让乌(wu)克(ke)兰损失了5000多万美元(yuan)。
乌(wu)克(ke)兰国有财(cai)产基金管理着国有企业，其负责人维塔利·科瓦尔(er)（Vitaliy Koval）表示，国有企业是(shi)“滋生(sheng)腐败和其他非法活(huo)动的温床”，他领导的基金现正(zheng)“分门(men)别类”，以确定哪些企业应该私有化(hua)、清算盘点或保持在国家控制之下。他透露，政府的最终(zhong)目标是(shi)只保留100家公司的控制权。
乌(wu)克(ke)兰国有的联合矿业化(hua)工公司（U.M.C.C），是(shi)世界上最大的钛生(sheng)产商之一，也是(shi)政府待售的最大资产之一。在俄乌(wu)冲突爆发前(qian)，由于缺乏竞(jing)标者(zhe)，三次拍卖被取消，乌(wu)克(ke)兰政府现在希(xi)望(wang)定于今年秋季举行的第四次拍卖能够如期举行，起拍价约为1亿美元(yuan)。