制(zhi)度(du)优势是一个国家的最大优势。习近平总书记(ji)在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经(jing)验时，明确提出“坚持以制(zhi)度(du)建设为主线”是必须贯彻的原则之一。进一步全面深化改革，筑牢(lao)根本制(zhi)度(du)，完善基本制(zhi)度(du)，创新重要制(zhi)度(du)，必将极大激发“中国之制(zhi)”新优势，不断(duan)开启“中国之治”新境界。
制(zhi)度(du)管根本、管全局、管长远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制(zhi)度(du)建设摆在更加突出的位置，坚持“改什么、怎么改必须以是否(fou)符合完善和发展中国特色社(she)会主义制(zhi)度(du)、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目(mu)标为根本尺度(du)”，从夯(hang)基垒台、立柱架(jia)梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高(gao)效，各领域基础性制(zhi)度(du)框架(jia)基本确立，中国特色社(she)会主义制(zhi)度(du)更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水(shui)平不断(duan)提高(gao)，党和国家事业(ye)焕发出新的生(sheng)机活力。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时，习近平总书记(ji)深刻指出：“这是一场国家制(zhi)度(du)和治理体系的深刻变革。”
经(jing)国序民，正其制(zhi)度(du)。改革本质上就是一种破(po)旧立新的活动，只有形成合理的制(zhi)度(du)才能从根本上保障经(jing)济快速(su)发展和社(she)会长期稳定。新时代以来，全面深化改革以前所未有的力度(du)打开了崭新局面。比如，全面实(shi)施市场准入负面清单制(zhi)度(du)，全面推开“证照分离”改革，深入推进简政(zheng)放权，完善产权保护(hu)制(zhi)度(du)和要素市场制(zhi)度(du)，建设高(gao)标准市场体系等，让有效市场和有为政(zheng)府更好结合，让社(she)会主义市场经(jing)济体制(zhi)更加完善，为推动高(gao)质量(liang)发展注入了强劲动力。从判断(duan)我国经(jing)济发展处(chu)在“三期叠加”阶段到提出新常态，从贯彻新发展理念到推进供给侧结构性改革，再到明确从高(gao)速(su)增长阶段转向高(gao)质量(liang)发展阶段，不断(duan)用改革的办法解决发展中的问题，在解决问题的同时完成建章立制(zhi)、构建体系的任务，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。
把制(zhi)度(du)建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一个鲜明特征。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”当前，世界百年未有之大变局加速(su)演进，新一轮科技革命和产业(ye)变革深入发展。环顾国内，经(jing)济恢复仍处(chu)在关键阶段，周期性和结构性矛盾叠加；放眼全球，经(jing)济复苏乏力，逆全球化思潮涌动，单边(bian)主义、保护(hu)主义明显上升，我国发展面临的外部环境更趋复杂严(yan)峻。越是面临困难挑战，越是要在完善和发展中国特色社(she)会主义制(zhi)度(du)、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫，着力固根基、扬优势、补短板、强弱(ruo)项，有了更成熟更定型的国家制(zhi)度(du)、现代化的国家治理体系和治理能力，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓(diao)鱼船(chuan)”。
建章立制(zhi)是定国安邦(bang)的大事。坚持和完善中国特色社(she)会主义制(zhi)度(du)、推进国家治理体系和治理能力现代化，既涉及党的领导制(zhi)度(du)完善问题，又(you)涉及其他各方面根本制(zhi)度(du)、基本制(zhi)度(du)、重要制(zhi)度(du)的完善和发展问题；既涉及国家制(zhi)度(du)的更加成熟定型问题，又(you)涉及国家治理体系和治理能力现代化问题；既要立足当前，又(you)要着眼长远。特别是当改革步入攻坚期和深水(shui)区，面对深层次体制(zhi)机制(zhi)问题和利益固化的藩篱，更需(xu)要提炼(lian)改革规(gui)律，把握新的历史主动，从全局高(gao)度(du)、战略高(gao)度(du)进行总体谋划和顶层设计，明确坚持和巩固什么、完善和发展什么，明确哪些先改哪些后(hou)改，分清轻重缓急，抓住根本、突出重点，远近结合、整(zheng)体推进，破(po)立并举、先立后(hou)破(po)，增强系统性、整(zheng)体性、协同性，形成集成效应(ying)。
前进道路上，始终突出制(zhi)度(du)建设这条主线，把深化改革攻坚同促进制(zhi)度(du)集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，不断(duan)健全制(zhi)度(du)框架(jia)，筑牢(lao)根本制(zhi)度(du)、完善基本制(zhi)度(du)、创新重要制(zhi)度(du)，定能不断(duan)彰显中国特色社(she)会主义制(zhi)度(du)优势，运用制(zhi)度(du)威力应(ying)对风险挑战的冲击(ji)，把发展进步的命运牢(lao)牢(lao)掌握在自己手中。（本文来源：经(jing)济日报 作者：经(jing)济日报评论员）