安(an)徽省地方金融(rong)管理局7月15日发布《安(an)徽省支(zhi)持科技企业运用资本市(shi)场(chang)高水平发展的(de)若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》聚焦资本市(shi)场(chang)在服(fu)务(wu)科技创(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)作用发挥，着力畅通“科技—产业—金融(rong)”良性循环，从供需两端发力，多(duo)维度、分层(ceng)次谋划研究了25项支(zhi)持科技企业运用资本市(shi)场(chang)高水平发展的(de)举措。《若干措施》提出，推动产业集群向资本集群转化。支(zhi)持省区域性股权市(shi)场(chang)申(shen)报制度与业务(wu)创(chuang)新(xin)试(shi)点，用好(hao)省区域性股权市(shi)场(chang)与新(xin)三板对(dui)接“绿色(se)通道”机(ji)制，推动“公示审核”创(chuang)新(xin)审核机(ji)制加快落地，拓宽省区域性股权市(shi)场(chang)与新(xin)三板市(shi)场(chang)制度型对(dui)接渠(qu)道。实施企业上市(shi)“迎客松”行动计划，做好(hao)科技型企业上市(shi)分类(lei)指导，结(jie)合科技型企业自身(shen)情况和中(zhong)介(jie)机(ji)构对(dui)企业上市(shi)进程的(de)专业判断，引导企业明确自身(shen)板块定位，科学规划上市(shi)路(lu)径。
总体上看，《若干措施》提出，针对(dui)科技型企业不同发展阶段融(rong)资需求，着力构建股权激励、私募股权投资、发债融(rong)资、银行信贷、上市(shi)挂牌(pai)、再融(rong)资、并购(gou)重组等层(ceng)层(ceng)递进接力、覆盖科技型企业全生命(ming)周期的(de)科技金融(rong)服(fu)务(wu)体系。特别是(shi)围绕(rao)支(zhi)持重大科技攻关、打造科技型企业组团式金融(rong)服(fu)务(wu)、推动产业集群向资本集群发展等安(an)徽资本市(shi)场(chang)建设的(de)特色(se)做法，强化金融(rong)与科技、产业、财税(shui)政策协同，加强与相关部门现有规划或正在拟定工作计划的(de)有效衔接，一体化推动科技企业利用资本市(shi)场(chang)高水平发展。
《若干措施》明确，每年推荐一批科技型企业利用“绿色(se)通道”“公示审核”机(ji)制转板新(xin)三板挂牌(pai)。对(dui)在省区域性股权市(shi)场(chang)科创(chuang)板挂牌(pai)并实施股改的(de)企业，省财政一次性奖补10万元；对(dui)由工信部门组织的(de)，在省“专精特新(xin)”专板入板培育的(de)省“专精特新(xin)”企业，给予一次性奖补20万元；对(dui)在新(xin)三板基础层(ceng)挂牌(pai)的(de)企业，省财政一次性奖补10万元，在创(chuang)新(xin)层(ceng)挂牌(pai)的(de)企业一次性奖补20万元。探索制定利用“绿色(se)通道”“公示审核”机(ji)制转板新(xin)三板挂牌(pai)科技型企业奖补政策。
《若干措施》提出，推进科技型企业赴北交所上市(shi)。建立北交所企业上市(shi)专项后备资源(yuan)库，分级建立省、市(shi)北交所上市(shi)后备企业名单向政府(fu)投资基金推送(song)机(ji)制，建立后备企业与投资机(ji)构的(de)投融(rong)资对(dui)接机(ji)制，推动各(ge)级政府(fu)投资基金加大对(dui)后备企业的(de)投资。鼓励各(ge)市(shi)、县政府(fu)新(xin)设的(de)投资基金每年投资北交所上市(shi)后备企业资金不低于募集规模的(de)20%。
引导私募股权创(chuang)投基金投向科技创(chuang)新(xin)领域，《若干措施》要求，打造“基金丛(cong)林”，推动省新(xin)兴产业引导基金和省属企业“6+1”股权投资基金加快募投运营(ying)，提高科技产业投资布局比例，服(fu)务(wu)科技型企业全生命(ming)周期成长。积极争取(qu)私募股权创(chuang)投基金向投资者实物分配股票试(shi)点，加快实施省区域性股权市(shi)场(chang)基金份额转让试(shi)点，支(zhi)持各(ge)类(lei)市(shi)场(chang)主体发起组建S基金，拓宽基金退出渠(qu)道，全面(mian)落实私募股权创(chuang)投基金投资企业上市(shi)后股票交易“反向挂钩”政策。
《若干措施》还提到(dao)，建设全国领先的(de)科创(chuang)金融(rong)改革试(shi)验区，推广“投行+商行”联动模式，深入实施金融(rong)支(zhi)持科创(chuang)企业“共(gong)同成长计划”，推动“贷投批量(liang)联动”业务(wu)扩(kuo)面(mian)增量(liang)，加快实施高成长性企业信贷融(rong)资支(zhi)持计划。
此外(wai)，《若干措施》提出督促证(zheng)券公司(si)专注主业、优化要素供给、提高价值发现能力，打造适合各(ge)类(lei)投资者需求的(de)多(duo)样化金融(rong)产品和服(fu)务(wu)体系。探索开展科技创(chuang)新(xin)指数(shu)建设，研究安(an)徽省上市(shi)公司(si)科技创(chuang)新(xin)指数(shu)编制方法。
近年来，安(an)徽资本市(shi)场(chang)在服(fu)务(wu)科技创(chuang)新(xin)中(zhong)亮(liang)点纷呈。聚焦科技型企业全生命(ming)周期，构建政府(fu)、国有资本、社会资本等多(duo)方出资，天使、风投、创(chuang)投等全覆盖的(de)基金体系。截至5月末，全省备案私募基金达2094只，在皖落地的(de)私募基金规模达1.69万亿元，居全国第7位。深入推进万家企业资本市(shi)场(chang)培训专项行动，组建长三角（安(an)徽）资本市(shi)场(chang)学院，建立“科创(chuang)100”上市(shi)专项行动企业后备库，加大上市(shi)后备资源(yuan)规范培育，境内上市(shi)公司(si)达176家，其中(zhong)高新(xin)技术企业130家，占比74%；专精特新(xin)企业82家，占比46%；科创(chuang)板上市(shi)公司(si)24家，居全国第6。