羊城晚报记者(zhe)张德(de)钢通讯员黄振宇
今年年初，来自湖(hu)南(nan)、扎(zha)根中山的创业者(zhe)张武科开始为自己新投资的五金厂寻找落脚地，综合(he)评估后，他将目光投向了港口镇中南(nan)村。在中山市农村集体“三(san)资”和财务监管一体化平台项目（以下(xia)简称“中山三(san)资一体化平台”）进(jin)行物业筛(shai)选和竞拍竞价后，张武科很快租下(xia)了村里的一处厂房，并紧锣密鼓(gu)开始装修。今年5月，他投资的中山市科朗卫浴设备有限公司(si)迅速投入生产。
“能在短短几个月租到合(he)适的场(chang)地并投入生产，三(san)资平台帮助(zhu)不小。这个平台上(shang)汇总了所有的村集体资产，位置、价格等信息一目了然，所有的交易流程也可以在线上(shang)完成，十分便捷(jie)。”讲起自己创业经历，张武科为去(qu)年刚刚投入使用的中山三(san)资一体化平台竖(shu)起大拇指。他所提到的这个平台，正是中山为强化村集体经济管理(li)打造(zao)的专属智慧平台。
资产上(shang)网，底清账明
据统(tong)计，在中山，农村集体经济组织多达2136个，农村集体资产价值逾(yu)600亿元，守住、管好农村集体资金、资产、资源（以下(xia)简称“三(san)资”），是发展中山农村经济、推(tui)进(jin)“百千万工程”的重(zhong)要(yao)一环。为有效管理(li)农村“三(san)资”，由中山市农业农村局和市财政(zheng)局牵头，中山移(yi)动助(zhu)力打造(zao)的中山三(san)资一体化平台于2023年1月正式启用。
记者(zhe)了解到，中山三(san)资一体化平台构建了覆盖市、镇（街）、村（社区）三(san)级的监管体系，向上(shang)对接省级系统(tong)，对外对接市公共资源交易平台、银行等金融机构，具备“分级管理(li)、实施监控、预警纠错、数(shu)据共享、信息服务”等多项功能，全面提升了农村集体“三(san)资”的信息化管理(li)水平，探索(suo)出农村集体“三(san)资”智慧监管的新模式。
“中南(nan)村有700多宗村集体资产，此前村里配备了2个资料员，负责资产信息管理(li)，所有的资产租赁(lin)信息都存(cun)放在村里的档案室，要(yao)找一个物业的信息，就像(xiang)大海(hai)捞针(zhen)一样，物业管理(li)非常(chang)繁琐，甚(shen)至有些物业租期到了，也会忘记续约收租，还有不少物业被遗忘闲置，造(zao)成资源浪费。”中南(nan)村驻村第一书(shu)记陈(chen)爱玲告诉(su)记者(zhe)，自从(cong)使用三(san)资平台以后，以上(shang)问题都得到了解决，所有的资产交易数(shu)据都在系统(tong)存(cun)放，永远不会丢失，并且非常(chang)便捷(jie)就能查找到历史物业信息，村里有多少资金、资产、资源，盘活利用情况一目了然。
数(shu)据显示，中山三(san)资一体化平台运行一年来，全市23个镇街100%的村组集体经济组织已全面纳入平台管理(li)，迁移(yi)整合(he)多平台数(shu)据超过8亿条(tiao)，清理(li)核实资产资源近11.53万宗，集体物业约3000万平方米，经济合(he)同约19.83万份，银行账户近1万个，实现了农村集体资产“底清账明”。
交易便捷(jie)，资产增值
中山三(san)资一体化平台投入使用以来，不仅(jin)让村集体资产监管实现了智慧模式，也进(jin)一步(bu)提升了资产的盘活利用效率。
打开“中山三(san)资”微(wei)信小程序，“三(san)资公告”“信息公开”“服务指南(nan)”等功能区下(xia)设不同子菜(cai)单，用户可根据需要(yao)办理(li)不同业务。进(jin)入“交易大厅”，全市各(ge)镇街下(xia)属村社区的物业资产一目了然，用户可线上(shang)参与报价竞标并完成租赁(lin)交易流程。在中南(nan)村党群服务中心内，一台三(san)资一体化平台智能终(zhong)端还被安放在显眼处，不时有村民前来办理(li)业务。遇到操作上(shang)的疑惑(huo)，工作人员还能现场(chang)提供指导。
通过平台，农村集体资产流转、交易、处置等过程均实现了线上(shang)公开操作，在网上(shang)完成信息发布、竞拍竞价、合(he)同签订，做到“应进(jin)必进(jin)”，最大限度地压缩了“权力寻租”的空间，确(que)保了交易的公正透明。财务管理(li)与资产管理(li)信息的深度融合(he)，有效强化了财务对资产经营的监管，严格控制了集体经营风险，提高了集体资产经营效益。
全面推(tui)行集体资产网上(shang)交易，不仅(jin)降低了集体资产闲置率，还显著提升了交易效率和溢价率。据统(tong)计，2024年以来，中山全市农村集体资产产权交易4060宗(其中网上(shang)交易1666宗)，交易金额26.09亿元(其中网上(shang)交易10.44亿元)，农村集体资产产权交易数(shu)量及金额均有所增长，平均溢价率显著提升，网上(shang)交易表现尤为突出。此外，增加挂牌交易方式，有效降低集体资产闲置率，目前通过挂牌成功交易129宗，交易金额4770万元，显示了平台在促进(jin)集体资产保值增值方面的显著成效。
中南(nan)村提供的数(shu)据显示，2024年以来该村农村集体资产产权交易金额达3460万元，其中网上(shang)交易占比较大，全村平均溢价率达到了7%。