锚定(ding)目标，保持定(ding)力，坚持方(fang)向(xiang)、立场不改变——

2024年6月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

会议提出的进一步全面深化改革应(ying)贯彻的原则中，第一条(tiao)即是“坚持党的全面领导”。

这一原则贯穿改革全过程：成立中央全面深化改革领导小组，后改为中央全面深化改革委员会，自上而下形成党领导改革工作的体(ti)制机制；深化党和国家机构改革，着眼于把党作为最高政治领导力量的地位(wei)和作用进一步制度化；将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等(deng)各类工作全过程、各方(fang)面……党总揽全局、协调各方(fang)，确(que)保改革始终沿着正确(que)政治方(fang)向(xiang)前进。

改革改什么、怎么改？习近平总书记给出明确(que)答案：必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体(ti)系和治理能(neng)力现代化的总目标为根本尺度。“不该改的、不能(neng)改的坚决不改。”

志不改，道不变。

习近平总书记强调“无论改什么、改到哪一步，都要(yao)坚持党的领导”，明确(que)“我们的方(fang)向(xiang)就是中国特色社会主义道路，而不是其他(ta)什么道路”，指出“推进改革的目的是要(yao)不断推进我国社会主义制度自我完善和发展”，要(yao)求“要(yao)从人民的整体(ti)利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”……

一系列重要(yao)论述，有力回答了(le)改革举(ju)什么旗、走什么路、向(xiang)什么目标前进等(deng)根本性问题，推动新时代改革开放走得(de)更稳、走得(de)更远。

识变求变，大胆探索，创新思(si)路、方(fang)法不止步——

四川成都彭州市，坐落着国家级民用无人驾驶(shi)航空试(shi)验基地。这里的无人机试(shi)飞测试(shi)每天(tian)多达百余架(jia)次。从曾经的最少7个工作日审批改为如今起飞前1小时报备，企业试(shi)飞效率大大提高。

改革之力助推低空经济“振(zhen)翅(chi)高飞”。发展新质生产力，推动形成与之相适应(ying)的新型生产关系，是以全面深化改革推动高质量发展、推进中国式现代化的应(ying)有之义。

坚持目标导向(xiang)和问题导向(xiang)结(jie)合，是对改革方(fang)向(xiang)原则的坚守，也是对改革方(fang)式方(fang)法的创新。

面对新形势、新问题，习近平总书记对进一步全面深化改革提出新要(yao)求：“聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体(ti)制机制障(zhang)碍”“明确(que)改革的战略重点、优先(xian)顺序、主攻方(fang)向(xiang)、推进方(fang)式”“改革举(ju)措要(yao)有鲜明指向(xiang)性，奔(ben)着解决最突(tu)出的问题去”……

面向(xiang)未来，改革味要(yao)更浓、成色要(yao)更足(zu)。

着力解决制约(yue)构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力……进一步全面深化改革更加(jia)突(tu)出问题导向(xiang)、更加(jia)体(ti)现与时俱进。

知常明变者(zhe)赢，守正创新者(zhe)进。

从“胆子要(yao)大、步子要(yao)稳”，到“坚持人民有所呼、改革有所应(ying)”；从“破立并举(ju)、先(xian)立后破”，到“以钉钉子精神抓好(hao)改革落实”……一系列改革中蕴含的“稳”与“进”、“呼”与“应(ying)”、“立”与“破”、“谋”与“干”的辩(bian)证思(si)维，为进一步全面深化改革的理论创新和实践(jian)创新注入强大思(si)想力量。

注重系统集(ji)成

不久(jiu)前，一张超长距离(li)“合影”刷屏社交网络——前景是位(wei)于北京延庆的九眼楼长城，远处是位(wei)于朝阳区(qu)的北京地标建筑之一“中国尊”。在古今“相遇”的“穿越”中，不少人感慨照片“晒(shai)”出北京好(hao)“气”色。

天(tian)蓝气清之变，正是我国生态环保领域各项改革集(ji)成发力的生动注脚。

近年来，坚持山水林田湖草沙(sha)一体(ti)化保护和系统治理；出台“史上最严”环保法；完善生态产品(pin)价(jia)值实现机制和生态保护补偿机制等(deng)改革，激发起全社会共同呵(he)护生态环境的内生动力……各项改革协同发力，带来“1+1>2”的“化学反应(ying)”，美丽中国渐行渐近。

我国改革已步入“深水区(qu)”，任务(wu)之全、内容之广、影响之深前所未有，靠某个部门单兵(bing)突(tu)进行不通，靠几项改革举(ju)措零敲碎打更行不通，必须更注重增强各项改革间的关联性、系统性。

牵住改革“牛鼻(bi)子”，统筹“主”与“次”的任务(wu)，实现整体(ti)推进——

6月20日，天(tian)津(jin)市算力交易中心正式揭牌上线。这一中心的启动，有望促进数据(ju)要(yao)素资源流通，助力京津(jin)冀算力产业协同发展。

自我国全面启动“东数西算”工程以来，全国一体(ti)化算力网加(jia)快铺开。加(jia)强各类算力资源科(ke)学布局，构建跨区(qu)域算力调度体(ti)系，完善算网安全保障(zhang)体(ti)系……多部门协同发力，数据(ju)要(yao)素的全国统一大市场建设步伐提速。

全局上谋势，关键处落子。

“推进经济体(ti)制改革要(yao)从现实需要(yao)出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践(jian)问题中深化理论创新、推进制度创新。”习近平总书记为下一步经济体(ti)制改革指明方(fang)向(xiang)。

经济体(ti)制改革牵一发动全身(shen)，抓住处理好(hao)政府和市场关系这个核心问题，瞄准阻碍全国统一大市场建设、延缓(huan)产业升级、制约(yue)科(ke)技自立自强等(deng)方(fang)面的主要(yao)问题，改革全面发力、多点突(tu)破，不断解放和发展生产力。

以经济体(ti)制改革为牵引，政治、文化、社会、生态文明等(deng)领域改革协同推进，实现改革由局部探索、破冰突(tu)围到系统集(ji)成、全面深化的转变，人民群众的获得(de)感、幸福(fu)感、安全感更充实。

下好(hao)全国“一盘棋”，注重“点”与“面”的结(jie)合，推动协同发展——

制造业条(tiao)目清零，服务(wu)业持续扩大开放，190条(tiao)缩(suo)减至27条(tiao)……如今，我国首个自贸试(shi)验区(qu)——上海自贸试(shi)验区(qu)外商投(tou)资准入负(fu)面清单只有薄薄两(liang)页多。

由一花独放，到百花满(man)园。如今，全国22个自贸试(shi)验区(qu)形成覆(fu)盖(gai)东西南北中的“雁阵”，累计开展3500余项改革试(shi)点，形成一系列标志性、引领性制度创新成果。

自贸试(shi)验区(qu)大胆试(shi)、大胆闯、自主改，持续加(jia)强制度集(ji)成创新，推动更多经验在全国落地生根，成为以点带面深化改革，以开放促改革、促发展的缩(suo)影。

立足(zu)一域、着眼全局。纵观今日之中国，京津(jin)冀协同发展、粤港澳大湾区(qu)建设、长三角一体(ti)化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……一片片改革的高地、一个个开放的前沿，不断开辟中国经济发展的广阔新空间。

善弈者(zhe)谋势，善谋者(zhe)致远。

广泛(fan)推进、充分衔(xian)接、相互耦(ou)合，随着各领域改革方(fang)案落地见效，改革红利日益显(xian)现，经济社会发展的动力活力更加(jia)强劲。

狠(hen)抓落实落地

全面深化改革，一分部署(shu)，九分落实。

2023年10月，习近平总书记江西调研期间在南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，回顾长江经济带的发展历程时颇为感慨：“做就要(yao)做好(hao)，坚定(ding)做下去。笃行不怠，一以贯之，久(jiu)久(jiu)为功。”

10多年来30多次到长江沿岸，围绕长江经济带发展这一主题，习近平总书记先(xian)后主持召开了(le)4次座谈会。

谋长远之势、行长久(jiu)之策(ce)、筑久(jiu)安之基。一以贯之的关注，蕴含着一抓到底的改革智慧。

全面深化改革犹如建设一座大厦，既要(yao)绘制好(hao)蓝图(tu)，更要(yao)抓好(hao)施工落实。

“既当改革促进派、又当改革实干家”“以钉钉子精神抓好(hao)改革落实，扭(niu)住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”“要(yao)强化改革责任担(dan)当，看准了(le)的事情，就要(yao)拿出政治勇(yong)气来，坚定(ding)不移干”……习近平总书记多次强调改革要(yao)真抓实干。

全面深化改革抓落实，既要(yao)靠闯劲拼劲，又要(yao)善作善成——

今年6月，科(ke)创板迎来开板五周年。

金融是国家核心竞争力的重要(yao)组成部分，改革已成为这一领域的关键词。从五年前设立科(ke)创板并试(shi)点注册制，到如今科(ke)创板上市公司达570余家，这片资本市场拥抱创新的“试(shi)验田”正不断孕(yun)育出更多科(ke)创“繁花”。

全面深化改革，不仅战略上要(yao)勇(yong)于进取，战术上更要(yao)稳扎稳打。

既要(yao)做到“改革再难也要(yao)向(xiang)前推进，敢于担(dan)当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩(tan)”，也要(yao)确(que)保“方(fang)向(xiang)一定(ding)要(yao)准，行驶(shi)一定(ding)要(yao)稳”。

如今，面对利益增进和利益调整并存的复杂局面，进一步全面深化改革更需智慧和定(ding)力。

从加(jia)快中国特色自由贸易港建设，到持续推动外资准入负(fu)面清单“瘦身(shen)”；从推进户籍制度改革，到深化医药卫生体(ti)制改革……科(ke)学谋划时机、方(fang)式、节(jie)奏，更多制度创新从试(shi)点探索发展到更大范围的推广复制，改革蹄疾步稳向(xiang)前推进。

全面深化改革抓落实，既要(yao)靠责任担(dan)当，也离(li)不开督察问责——

2020年，国企改革三年行动大幕拉开；如今，新一轮国企改革深化提升行动已迎来关键之年。

建立举(ju)措清单，开展定(ding)量化督办，实行穿透式操作，确(que)保上下贯通、全面覆(fu)盖(gai)……各方(fang)面探索形成了(le)一套具有鲜明国企改革特点的工作机制，助力国资国企深化改革不停顿。

改革只争朝夕，落实难在方(fang)寸。

“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”“要(yao)加(jia)大改革抓落实力度，完善上下协同、条(tiao)块结(jie)合、精准高效的改革落实机制，下更大气力抓好(hao)改革督察工作，推动改革举(ju)措落地见效”……习近平总书记强调抓好(hao)督察工作，促进各项改革往深里走、往实里落。

全面深化改革抓落实，既要(yao)靠层层传(chuan)导压力，也需要(yao)不断激发动力——

建立健全改革容错纠错机制，形成允许改革有失误(wu)、但不允许不改革的鲜明导向(xiang)；一些地方(fang)和单位(wei)完善考核奖惩(cheng)机制，加(jia)大改革实绩权重……一系列举(ju)措全力打通改革落地“中梗阻”，有效防止了(le)改革陷(xian)入“空转”。

改革潮涌，奋楫争先(xian)。有百折不挠的决心，更需要(yao)久(jiu)久(jiu)为功的耐心。

坚持正确(que)的思(si)想方(fang)法，坚持辩(bian)证法，把握全面深化改革的内在规律，处理好(hao)解放思(si)想和实事求是的关系、整体(ti)推进和重点突(tu)破的关系、顶层设计和摸着石(shi)头过河的关系、胆子要(yao)大和步子要(yao)稳的关系、改革发展稳定(ding)的关系……

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，向(xiang)着新的奋斗目标出发，以科(ke)学方(fang)法论为指引进一步全面深化改革，中国必将创造让世(shi)界刮目相看的更大奇迹。（记者(zhe)于佳欣、王希、刘(liu)慧、任军）

编辑 辛婧