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改革派佩泽什基安当选新一任伊朗总统,专家:预计推动内外政策松动,国内阻力仍大,保守派,政府,阵营
2024-07-07 04:44:57
改革派佩泽什基安当选新一任伊朗总统,专家:预计推动内外政策松动,国内阻力仍大,保守派,政府,阵营

据新华社报道,伊朗选举委员会(hui)发言人穆赫森·伊斯拉米6日(ri)宣布,伊朗前卫生部(bu)长马苏德·佩泽什基(ji)安在总统选举中(zhong)获(huo)胜。佩泽什基(ji)安将接替已故的前总统易卜拉欣·莱希(xi),成为伊朗第(di)九任(ren)总统。今年5月19日(ri),莱希(xi)在前外长阿卜杜拉希(xi)扬的陪同下,参加了位于伊朗和阿塞拜疆边境地区一水(shui)电站的落成仪(yi)式。两人在乘坐直升机返回大不里士时遭遇空(kong)难,包括莱希(xi)、阿卜杜拉希(xi)扬在内的机上(shang)乘员全部(bu)罹难。

伊朗内政部(bu)公布的官方(fang)数(shu)据显示,在伊朗总统选举第(di)二轮投(tou)票中(zhong),改革派候选人佩泽什基(ji)安获(huo)得(de)了约1640万张选票,他(ta)的对手、强硬派候选人贾利利获(huo)得(de)了约1350万张选票。伊朗内政部(bu)的数(shu)据还显示,第(di)二轮投(tou)票的投(tou)票率为49.8%,较第(di)一轮投(tou)票的约40%有所提升。这(zhe)意味(wei)着在伊朗约6000万合格选民中(zhong),有超过(guo)3000万人参加了5日(ri)进行的第(di)二轮投(tou)票。

佩泽什基(ji)安 视觉中(zhong)国(guo) 图

佩泽什基(ji)安出生于1954年9月,是伊朗改革派政治家。他(ta)曾担任(ren)伊朗大不里士医科大学校长、伊朗卫生部(bu)长、伊朗议会(hui)第(di)一副议长等职务,并连续担任(ren)多届伊朗议会(hui)议员。中(zhong)新网援引沙特“阿拉伯新闻(Arab News)”网站介绍,佩泽什基(ji)安出生在伊朗西部(bu)的西阿塞拜疆省,父亲是阿塞拜疆人、母亲是库尔德人,他(ta)会(hui)说阿塞拜疆语,且(qie)长期关注少数(shu)民族事(shi)务。

佩泽什基(ji)安曾作(zuo)为军医参加过(guo)两伊战争,他(ta)是一位心脏外科医生,还担任(ren)过(guo)大不里士医科大学的校长。在1994年的一场车祸中(zhong),佩泽什基(ji)安失去了妻子和一个女儿。之后他(ta)没有再婚,独自抚养两个儿子和一个女儿长大。

佩泽什基(ji)安是本次(ci)伊朗总统大选中(zhong)唯(wei)一的改革派候选人,在选举初(chu)期并不被外界所看好。不过(guo),西北大学中(zhong)东研究所所长助理、副教授王晋向澎湃新闻(www.thepaper.com)表(biao)示,佩泽什基(ji)安的胜选很大程度上(shang)是保守(shou)派阵营陷入分裂的结果,佩泽什基(ji)安政府可能会(hui)推动一定程度的政策松动,但仍将面临很大困难和挑战。

据报道,选举结果公布后,还须得(de)到伊朗宪法监护(hu)委员会(hui)的认可。随后,伊朗最(zui)高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任(ren)职书,当选总统将前往议会(hui)宣誓(shi)就职。在宣誓(shi)就职后的两周内,新总统将向议会(hui)递交拟任(ren)用的政府内阁成员名单,议会(hui)将用一周的时间对该名单进行审议。

保守(shou)派内部(bu)分歧致分票,佩泽什基(ji)安渔翁得(de)利

在6月28日(ri)举行的伊朗总统选举第(di)一轮投(tou)票中(zhong),佩泽什基(ji)安获(huo)得(de)了约42.5%的选票,贾利利则获(huo)得(de)了约38.7%的选票。由于没有候选人获(huo)得(de)超50%的选票,得(de)票率最(zui)高的两位候选人,即佩泽什基(ji)安和贾利利,进入第(di)二轮投(tou)票。此前曾被认为是“最(zui)大热门”的务实保守(shou)派候选人卡利巴夫仅(jin)获(huo)得(de)约330万票,在第(di)一轮即遭淘汰。

在如今的伊朗政坛(tan),保守(shou)派的势力(li)显著强于改革派。保守(shou)派在伊朗议会(hui)、宪法监护(hu)委员会(hui)和专家会(hui)议中(zhong)都占据优势,对伊朗政治具有重要影响的伊朗伊斯兰革命(ming)卫队也被认为是保守(shou)派阵营的支持者。然而(er)正是在这(zhe)一政治环境中(zhong),唯(wei)一的改革派总统候选人佩泽什基(ji)安却赢得(de)了伊朗总统大选,出乎了很多人的意料。

对此王晋认为,佩泽什基(ji)安的胜选并不是特别令人惊讶,主要原因在于保守(shou)派阵营内部(bu)存在比较明显的矛盾。尽管贾利利和卡利巴夫都来自保守(shou)派阵营,但实际上(shang)内部(bu)分歧很大。“佩泽什基(ji)安的胜选,实际上(shang)也是保守(shou)派、强硬派阵营内部(bu)分歧的一个必(bi)然的结果。”王晋说道。

对于保守(shou)派的失利,王晋分析指(zhi)出,“保守(shou)派、强硬派内部(bu)的分歧,最(zui)终导致了保守(shou)派支持者的选票没有办法能够有效地、全面地发挥出来。比如说,即使在第(di)二轮投(tou)票前的最(zui)后一刻(ke),很多卡利巴夫的支持者仍然拒绝给贾利利投(tou)票,那说明实际上(shang)保守(shou)派、强硬派阵营内部(bu)的分歧是比较严重的。”

王晋同时表(biao)示,佩泽什基(ji)安的很多口号可能更受伊朗年轻人的喜欢。“佩泽什基(ji)安在大选辩论当中(zhong)提出要放宽网络政策、发展小微企业等,这(zhe)些可能比较符合伊朗年轻人的期许。而(er)且(qie)也体现出改革派阵营更加关注经济形(xing)势的问题(ti)。”

伊朗内外政策可能出现有限松动

佩泽什基(ji)安坚持伊朗改革派阵营的温和政治观点,认为西方(fang)施加的制裁严重损害了伊朗的经济,应改善同包括美国(guo)在内的西方(fang)国(guo)家的关系,并将解除西方(fang)国(guo)家对伊制裁放在首要地位,并“修(xiu)复”经济。中(zhong)新网援引英国(guo)《卫报》介绍,佩泽什基(ji)安坚持认为,伊朗有必(bi)要向外国(guo)投(tou)资敞开(kai)大门,以实现8%的经济增(zeng)长目标。此外,佩泽什基(ji)安反(fan)对政府针对妇女执行严格的“头巾法”,也反(fan)对实施严格的互联(lian)网管制政策。佩泽什基(ji)安的相关表(biao)态也引发了外界对于伊朗政府可能调整内外政策的关注。

针对佩泽什基(ji)安当选新一任(ren)伊朗总统会(hui)对伊朗政府的内外政策带来何(he)种影响,王晋认为,佩泽什基(ji)安的胜选确实反(fan)映出了伊朗国(guo)内大多数(shu)民众的一些期许,因此也会(hui)带来一些新的期望。

伊朗总统是伊朗政府的首脑,是伊朗政坛(tan)仅(jin)次(ci)于最(zui)高领袖的二号人物。分析指(zhi)出,伊朗大政方(fang)针的决定权掌握在最(zui)高领袖哈梅内伊手中(zhong),总统只是伊朗政治体系的执行者,实际权力(li)有限。针对这(zhe)一说法,王晋补充表(biao)示,尽管伊朗的大政方(fang)针很难改变,但是并不代表(biao)总统完全没有意义。伊朗总统作(zuo)为具体政策的施政者和执行者,他(ta)的权力(li)仍然是很大的。而(er)且(qie)伊朗总统能够在很多情况下,用自己(ji)的影响力(li)来反(fan)过(guo)来影响伊朗国(guo)内的政策和方(fang)针的走(zou)向。

王晋进一步分析指(zhi)出,哈梅内伊在伊朗政治体系中(zhong),更多的是一个宏观政策的把控者,不太会(hui)轻易干(gan)涉某些具体的施政政策。在内外政策上(shang),包括伊朗核问题(ti)上(shang),其实哈梅内伊只是定一个基(ji)调,具体操(cao)作(zuo)还是要靠哈梅内伊自己(ji)的执行人去做。所以大体上(shang)来说,哈梅内伊的作(zuo)用确实很关键,但是佩泽什基(ji)安自己(ji)的执政可能也会(hui)享有相当程度的自由度。

王晋同时认为,佩泽什基(ji)安可能会(hui)在一些具体的政策上(shang)作(zuo)出一些调整。比如说在妇女强制佩戴头巾、互联(lian)网管制等问题(ti)上(shang),可能会(hui)颁发一些政府的政令,推动相关政策的放松。在对外政策方(fang)面,佩泽什基(ji)安可能会(hui)尝试在推动与(yu)地区国(guo)家进一步缓和的同时,尝试同西方(fang)国(guo)家进行一定的接触。“我们看到,包括美国(guo)在内的一些西方(fang)国(guo)家,对佩泽什基(ji)安的当选,在话语上(shang)还是有一些期待的。所以说伊朗和西方(fang)国(guo)家的关系在未来可能也会(hui)出现一定程度的松动。”

但是另一方(fang)面,伊朗国(guo)内的政治力(li)量也会(hui)制约佩泽什基(ji)安的施政能力(li)。“伊朗国(guo)内的政治力(li)量,比如伊朗伊斯兰革命(ming)卫队的权力(li),实际上(shang)在莱希(xi)执政的几年中(zhong)进一步拓(tuo)展了。“自从鲁哈尼的第(di)二个任(ren)期开(kai)始,一直到莱希(xi)任(ren)内,实际上(shang)伊朗伊斯兰革命(ming)卫队在伊朗国(guo)内的权势是上(shang)升的,革命(ming)卫队的很多分支机构在伊朗国(guo)内的影响力(li)是上(shang)升的,在伊朗国(guo)内政治话语权的权威是在提升的,这(zhe)个可能对佩泽什基(ji)安施政不是特别有利。”此外,伊朗议会(hui)目前也掌握在保守(shou)派手中(zhong),本次(ci)选举中(zhong)“头号热门”保守(shou)派成员卡利巴夫自2020年起担任(ren)伊朗议会(hui)议长至今。

王晋还指(zhi)出,佩泽什基(ji)安本人在改革派内部(bu)的影响力(li)不大,也将影响佩泽什基(ji)安的施政前景。“目前佩泽什基(ji)安在改革派阵营中(zhong)的角色还无法和哈桑·鲁哈尼等改革派人士相提并论。”

“佩泽什基(ji)安在未来的施政方(fang)向上(shang),可能在议会(hui)层面上(shang),会(hui)面临比较大的阻力(li)。伊朗国(guo)内政治层面上(shang)的干(gan)扰,才是未来佩泽什基(ji)安施政的最(zui)大的难题(ti)和干(gan)扰项。”王晋说道。

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