监管压力下，苹果公司逐(zhu)步放开昔日坚(jian)固的“支付围墙(qiang)”。
根据7月11日欧盟委员会官方消息，苹果承诺在(zai)欧盟范围内允(yun)许第三方钱包提供商免(mian)费访问iOS设备(bei)上(shang)的NFC支付功能，而(er)无须使用Apple Pay或Apple Wallet，为期十年；以此结束欧盟一项长达四年的反垄断调查。
Apple Pay是(shi)苹果自己的移动钱包，用于让(rang)iPhone用户在(zai)商店(dian)和网上(shang)使用他们的设备(bei)付款。苹果控制着iOS生态系统的各个方面，包括(kuo)移动钱包开发者的准入(ru)条件。
欧盟委员会于2020年6月宣布启动反垄断调查，评估苹果在(zai)Apple Pay方面的行为是(shi)否违(wei)反了欧盟竞(jing)争规则。调查涉及苹果在(zai)iPhone和iPad上(shang)的商户应(ying)用程序(xu)和网站中整合Apple Pay的条款、条件和其他措施；限制在(zai)商店(dian)支付时使用iPhone上(shang)的NFC（近场通信(xin)）功能，即“一触即付”；以及涉嫌拒绝访问Apple Pay。
欧盟委员会初步得出结论，苹果滥用其市场主导地位(wei)，拒绝向竞(jing)争对手的移动钱包开发商提供iOS上(shang)的NFC功能，只将访问权保留给Apple Pay，把Apple Pay的竞(jing)争对手排除(chu)在(zai)市场之外，并导致iPhone移动钱包用户的创新和选(xuan)择减(jian)少。
根据欧盟法律，如果结论成(cheng)立，苹果将面临最高达全球年度营收(shou)10%的罚(fa)款。
为了解(jie)决欧盟委员会的竞(jing)争担忧，苹果承诺允(yun)许第三方钱包提供商免(mian)费访问iOS设备(bei)上(shang)的NFC功能，采用公平、客(ke)观、透明和非歧视性的程序(xu)和资(zi)格标准，向第三方移动钱包应(ying)用程序(xu)开发商授予(yu)NFC访问权限。
据悉，苹果必须在(zai)2024年7月25日之前(qian)落实这些承诺，承诺将持续有效十年，并适用于整个欧洲(zhou)经济区。苹果公司任命的监督受托人将监督这些承诺的实施情况，并在(zai)同一时期向欧盟委员会报告(gao)。
对此，欧盟委员会副(fu)主席玛格丽(li)特·维斯塔格（Margrethe Vestager）表示：“今天的决定使苹果的承诺具(ju)有约束力。这一决定通过阻止苹果将其他移动钱包排除(chu)在(zai)iPhone生态系统之外，开启了这一关键领域的竞(jing)争。从现在(zai)开始，竞(jing)争对手将能够有效地与Apple Pay竞(jing)争，提供在(zai)商店(dian)使用iPhone的移动支付服(fu)务。因此，消费者将有更(geng)多安全、创新的移动钱包可供选(xuan)择。”
苹果方面表示，正在(zai)为欧洲(zhou)经济区的开发者提供一种选(xuan)项，让(rang)他们可以在(zai)iOS应(ying)用程序(xu)中启用NFC非接(jie)触式支付和非接(jie)触式交易，用于汽(qi)车钥匙、闭环交通、公司徽章、住(zhu)宅钥匙、酒店(dian)钥匙、商家忠诚(cheng)度/奖励和活动门票。“Apple Pay和Apple Wallet将继续在(zai)欧洲(zhou)经济区供用户和开发者使用。”
值(zhi)得关注的是(shi)，欧盟委员会与苹果的监管拉锯战还在(zai)继续。
就在(zai)上(shang)个月（6月24日），欧盟委员会宣布初步认定苹果App Store规则违(wei)反了《数字市场法》（DMA），因为苹果阻止了应(ying)用程序(xu)开发人员自由地将消费者引导到其他渠道以获取优惠和内容。
这是(shi)欧盟委员会首次指控一家公司违(wei)反了具(ju)有里程碑意义的《数字市场法》。如果指控成(cheng)立，苹果同样将面临最高相(xiang)当(dang)于全球年收(shou)入(ru)10%的罚(fa)款。
综合/编译：南都记者黄莉玲