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“共同建设更加美好的上海合作组织家园”——习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议纪实,历史,峰会,世界
2024-07-09 12:09:57
“共同建设更加美好的上海合作组织家园”——习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议纪实,历史,峰会,世界

新华社北京7月7日电 题:“共(gong)同建设更加美好(hao)的上(shang)海合(he)作组织家(jia)园”——习近平主席出(chu)席上(shang)海合(he)作组织成员国元首理事会第二十(shi)四次(ci)会议纪实

7月4日,哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。

当地时(shi)间10时(shi)30分,一辆红旗车驶(shi)过载着巨大“萨姆(mu)鲁克”雕像的国家(jia)独立纪念碑,车上(shang)的五星红旗迎(ying)风猎猎。

此刻,上(shang)海合(he)作组织成员国元首理事会第二十(shi)四次(ci)会议的迎(ying)宾仪式正在(zai)进行,中国国家(jia)主席习近平抵达现场。独立宫的大门缓缓开启。穿过摆满国旗的长廊,习近平主席健(jian)步走向迎(ying)接他的哈萨克斯坦总统(tong)托卡耶夫。

历史的钟(zhong)摆,指向了阿斯塔纳峰会时(shi)间。

激荡(dang)的百年变局下,这(zhe)个人口约占世(shi)界一半(ban)、经济总量约占全球1/4的国际(ji)组织,正冲破传统(tong)国际(ji)格局的藩篱,在(zai)万千期待中,坚(jian)韧成长。

“上(shang)海合(he)作组织之所以能够经受(shou)住国际(ji)形势(shi)风云变幻的考验,根源在(zai)于(yu)我们始(shi)终坚(jian)持团结协作的优(you)良传统(tong)、平等互惠的合(he)作之道、公平正义的价(jia)值追求、包容互鉴的广博胸怀。”回(hui)望23年来的不平凡历程,这(zhe)一战略判断(duan)深邃洞察历史大潮的时(shi)与势(shi)。

审天下之时(shi),度微(wei)末(mo)之势(shi)。在(zai)阿斯塔纳峰会,近距离去感悟大国外交漫漫征途的坚(jian)实步履,去擘(bo)画(hua)上(shang)合(he)组织在(zai)变乱交织的世(shi)界面向未来的壮阔图景:

“我们要牢固树立命运共(gong)同体意(yi)识,始(shi)终秉持‘上(shang)海精(jing)神’,坚(jian)定(ding)不移走契合(he)本国国情、符合(he)本地区实际(ji)的发展道路,共(gong)同建设更加美好(hao)的上(shang)海合(he)作组织家(jia)园,让各(ge)国人民安居、乐业(ye)、幸福。”

两(liang)张合(he)影:

选择同行的伙伴

一个判断(duan),愈发深入人心。

国际(ji)形势(shi)愈是风云激荡(dang),上(shang)合(he)组织的笃定(ding)前行愈显光芒。

遥望世(shi)纪之交,“当时(shi)冷战遗留的对(dui)立和割裂尚(shang)待弥合(he)”。国与国如何相处?结伴发展还是阵(zhen)营对(dui)抗?亚欧(ou)大陆(lu)6个相邻(lin)国家(jia),作出(chu)历史抉择。

一个全新的国际(ji)组织、一种全新模式应(ying)运而生。在(zai)冲波逆折(she)的历史航道中,上(shang)合(he)组织的问(wen)世(shi)被称为“一个改变全球战略格局的重大事件”。

令人感佩的过去,更是正在(zai)发生的历史。

4日上(shang)午,一张上(shang)合(he)组织峰会的“全家(jia)福”载入史册(ce)。习近平主席左侧不远处,白俄罗斯总统(tong)卢卡申科首次(ci)出(chu)现在(zai)上(shang)合(he)组织成员国领导(dao)人集体合(he)影中。

就在(zai)随后举行的上(shang)合(he)组织成员国元首理事会第二十(shi)四次(ci)会议上(shang),托卡耶夫总统(tong)宣布(bu)了首项安排,“关于(yu)给予白俄罗斯上(shang)合(he)组织成员国地位有关决议的签字仪式”。“全世(shi)界对(dui)上(shang)合(he)组织的兴趣都在(zai)增长。”他深有感触。

圆桌前,围坐在(zai)一起的,是发展阶段不同、社会制度不同的成员国的领导(dao)人。笔尖齐刷刷划过纸面。

从(cong)最初的6个成员国,到(dao)今天随着白俄罗斯的加入,拥有10个成员国、2个观察员国、14个对(dui)话伙伴。掌声回(hui)荡(dang),人们感叹于(yu)上(shang)合(he)组织蓬勃的生命力。7年前,也(ye)是在(zai)阿斯塔纳,印度和巴(ba)基斯坦成为上(shang)合(he)组织成员国。去年,接收伊朗为成员国。而同时(shi),“希(xi)望加入上(shang)合(he)组织的国家(jia)排成了队”。

每一步成长,都是选择的结果。选择接纳,展示了上(shang)合(he)的开放与包容;选择加入,昭示着理念的共(gong)鸣、使命的共(gong)担。

卢卡申科总统(tong)在(zai)发言中谈及“加入”的喜悦:“这(zhe)是一个严肃而深思(si)熟虑(lu)的决定(ding),我们看到(dao)上(shang)合(he)组织在(zai)世(shi)界政治中的作用持续加强,应(ying)对(dui)全球挑战的最佳办(ban)法(fa)是我们的团结和凝聚(ju)力。”

在(zai)这(zhe)个变乱交织的世(shi)界,上(shang)合(he)组织毫无疑问(wen)是一支稳定(ding)的力量。恰如有评论说(shuo),与有的组织扩大往往伴随着动荡(dang)不安不同,上(shang)合(he)组织的扩容意(yi)味着和平发展力量的增长。

和“成员国+1”的新闻同时(shi)刷屏的,是另一个“+”号(hao),首次(ci)以“上(shang)海合(he)作组织+”的形式举行峰会。

随之而来的另一张合(he)影,也(ye)注定(ding)被历史所铭记。观察员国领导(dao)人、主席国客人领导(dao)人,以及联合(he)国秘书长等国际(ji)和地区组织及多边机制负责人同上(shang)合(he)组织成员国领导(dao)人并肩而立。“好(hao)朋友、新伙伴济济一堂、共(gong)商大计”,习近平主席对(dui)此评价(jia),“说(shuo)明(ming)在(zai)新的时(shi)代条(tiao)件下本组织理念广受(shou)欢迎(ying),成员国的朋友遍布(bu)天下。”

志合(he)越山海。12次(ci)出(chu)席上(shang)合(he)组织峰会,习近平主席每一次(ci)都会讲到(dao)上(shang)合(he)组织诞(dan)生之初所确立的“上(shang)海精(jing)神”,这(zhe)次(ci)也(ye)不例(li)外。“以‘互信(xin)、互利、平等、协商、尊(zun)重多样文明(ming)、谋求共(gong)同发展’为基本内(nei)容的‘上(shang)海精(jing)神’”,正是出(chu)现这(zhe)两(liang)张合(he)影的内(nei)在(zai)动因。

“上(shang)海精(jing)神”,新的生命力何在(zai)?当“人类社会又一次(ci)站在(zai)历史的十(shi)字路口”时(shi),关键要有应(ying)对(dui)好(hao)这(zhe)一变局的“识变之智、应(ying)变之方、求变之勇(yong)”。峰会上(shang)各(ge)方的发言生动展现了人们在(zai)历史关头的又一次(ci)抉择:

“我们正在(zai)经历一个国际(ji)体系的基础正在(zai)动摇的时(shi)期”;

“世(shi)界比以往任何时(shi)候都更需(xu)要恢复信(xin)任、正义和团结”;

“反(fan)对(dui)单边制裁,反(fan)对(dui)干涉别国内(nei)政”;

“上(shang)合(he)组织应(ying)该而且一定(ding)会在(zai)国际(ji)舞台上(shang)发出(chu)更加响亮的声音”;

“上(shang)合(he)组织作为多极世(shi)界体系关键支柱之一的作用正在(zai)日益加强”;

…………

于(yu)时(shi)间长河更见精(jing)神之力。

破土萌芽之时(shi),面对(dui)刚走出(chu)冷战阴霾不久的世(shi)界,“上(shang)海精(jing)神”唤(huan)起追求和平与发展的强烈共(gong)鸣;风华正茂(mao)之际(ji),面对(dui)进入新的动荡(dang)变革期的世(shi)界,“上(shang)海精(jing)神”激发团结协作、发展共(gong)赢(ying)的广泛和鸣。

斗转星移。“上(shang)海精(jing)神”是根基,是灵魂(hun),是上(shang)合(he)组织不断(duan)发展壮大的“成功密码”。“顺应(ying)当今时(shi)代潮流、契合(he)人类进步方向”,习近平主席评价(jia)上(shang)合(he)组织的这(zhe)句话言简意(yi)赅。

上(shang)合(he)组织发出(chu)的集体呼声,何尝不是一种共(gong)同的选择?

阿斯塔纳宣言,团结共(gong)促世(shi)界公正、和睦、发展倡议,睦邻(lin)互信(xin)和伙伴关系原则声明(ming),3份沉甸甸的成果文件彼此辉映,共(gong)同发出(chu)了“要团结不要分裂、要合(he)作不要对(dui)抗、要公正不要霸权的新时(shi)代强音”。

历史的道路,不全是坦平的,有时(shi)走到(dao)艰难险(xian)阻的境界,这(zhe)是全靠雄健(jian)的精(jing)神才能够冲过去的。习近平主席郑(zheng)重指出(chu):“我们要坚(jian)守(shou)初心,继续高(gao)举‘上(shang)海精(jing)神’旗帜,守(shou)望相助,相互成就,共(gong)同把稳上(shang)海合(he)作组织发展方向,将本组织打造成为成员国实现共(gong)同繁荣振兴的可靠依托。”

两(liang)块基石:

建设共(gong)同的家(jia)园

生于(yu)斯、长于(yu)斯,奋斗于(yu)斯、收获于(yu)斯,人们常用温暖的“家(jia)园”一词,来表达对(dui)脚下土地的眷恋。

千年友谊长河,在(zai)新时(shi)代激荡(dang)出(chu)万千气象。双边,“就像走亲戚一样,密切(qie)交往”;多边,区域合(he)作向纵深发展,命运共(gong)同体全方位布(bu)局。“家(jia)园”“大家(jia)庭”,多少次(ci),习近平主席这(zhe)样形容上(shang)合(he)组织。

因上(shang)合(he)组织,大家(jia)从(cong)四面八方走到(dao)了一起,很(hen)多是多次(ci)见面的老朋友。一个多月前,俄罗斯总统(tong)普京将中国作为新任期首个外访国家(jia),这(zhe)次(ci)又同习近平主席在(zai)阿斯塔纳相见,再次(ci)强调“俄中关系处于(yu)历史最高(gao)水(shui)平”。去年5月访华前夕,当记者向托卡耶夫总统(tong)感叹“在(zai)地缘政治的现实面前做‘永久伙伴’谈何容易”时(shi),他坚(jian)定(ding)回(hui)答:“我有信(xin)心。”这(zhe)次(ci)中哈元首再会面,独一无二的永久全面战略伙伴关系再夯实,托卡耶夫总统(tong)用中文直抒胸臆:“拥有真诚的友谊,胜过拥有所有的财富。”一年多前,塔吉克斯坦总统(tong)拉赫蒙在(zai)西安同习近平主席见面。这(zhe)次(ci)习近平主席抵达杜尚(shang)别后,两(liang)国元首携(xie)手而行,因为“好(hao)兄弟就要手拉手前进”。去年,白俄罗斯总统(tong)卢卡申科两(liang)次(ci)访华,而这(zhe)一次(ci)见到(dao)习近平主席,他期待地说(shuo):“现在(zai)中国接任了上(shang)合(he)组织轮值主席国,意(yi)味着我明(ming)年还有机会到(dao)访中国”……

朋友越走越近,邻(lin)居越走越亲。千百年来,这(zhe)块广袤的大陆(lu),苦难辉煌(huang)交织,写下了跌(die)宕起伏的激昂乐章。我们的家(jia)园,有悠长的交往历史,有相似的发展任务,也(ye)有紧密相连的前途命运。

共(gong)同的家(jia)园靠什么(me)守(shou)护?靠什么(me)发展?又靠什么(me)去凝聚(ju)?

尽管从(cong)“双轮驱动”发展到(dao)“多轨(gui)并进”,但安全与发展之于(yu)上(shang)合(he)组织,始(shi)终是两(liang)块基石。

“面对(dui)冷战思(si)维的现实威胁,我们要守(shou)住安全底线。”

“面对(dui)‘小院高(gao)墙’的现实风险(xian),我们要维护发展权利。”

“面对(dui)干涉分化的现实挑战,我们要巩固团结力量。”

习近平主席在(zai)峰会上(shang)的重要讲话,赢(ying)得广泛共(gong)鸣。

安危共(gong)担,是为共(gong)同的家(jia)园。

上(shang)合(he)组织因安全之需(xu)而生,更因安全之基而兴。

从(cong)践行共(gong)同、综合(he)、合(he)作、可持续的安全观,到(dao)构建安全共(gong)同体,再到(dao)落实全球安全倡议。“以牺牲别国安全为代价(jia)谋求自身安全不可接受(shou)”,阿斯塔纳宣言亮出(chu)鲜明(ming)立场。

“多几道保障就多几分把握”,峰会上(shang),习近平主席给出(chu)了新的中国方案:坚(jian)持践行共(gong)同、综合(he)、合(he)作、可持续的安全观,以对(dui)话和协作应(ying)对(dui)复杂(za)交织的安全挑战,以共(gong)赢(ying)思(si)维应(ying)对(dui)深刻调整(zheng)的国际(ji)格局,加快建设应(ying)对(dui)安全威胁和挑战综合(he)中心及其下设机构、建设禁毒中心等等。桩桩件件,着眼的是“各(ge)国都安全,才有真安全”。

合(he)作共(gong)赢(ying),是为共(gong)同的家(jia)园。

11年前,共(gong)建“丝(si)绸之路经济带”倡议就是从(cong)这(zhe)里起笔,由此拉开了一幅波澜壮阔的历史画(hua)卷。

这(zhe)次(ci),当“上(shang)合(he)大家(jia)庭”又一次(ci)相聚(ju),不仅共(gong)建“一带一路”倡议写入阿斯塔纳宣言,几乎每一个国家(jia)也(ye)都在(zai)讲述他们的发展战略和“一带一路”的故事。

“一带一路”牵起条(tiao)条(tiao)贸易“大动脉”,无数参与者、建设者翻山越岭、跋山涉水(shui),望大漠如烟、弯(wan)月如钩;望碧(bi)波万顷、云帆高(gao)张。贸易、交通、能源、金融、农业(ye)、数字经济、人工智能、电子商务……上(shang)天入地、通江达海,立体互联互通网络(luo)融通共(gong)同的家(jia)园。

经济体量不同、发展水(shui)平各(ge)异,却为何总能找到(dao)合(he)作的契合(he)点,实现共(gong)赢(ying)?面对(dui)一些西方媒体的疑问(wen),有外国政要讲了这(zhe)样一句话:“独行快、众行远,中国选择了‘众行远’”。

峰会期间,不少国家(jia)领导(dao)人谈到(dao)了中国的新质(zhi)生产力。能源富集地,也(ye)在(zai)渴望发展新能源新业(ye)态。有的是吸引(yin)了中国的新能源汽车在(zai)当地建厂投资,有的是引(yin)入了中国的风能、水(shui)能、太阳能等绿色项目,他们敞开怀抱(bao),“欢迎(ying)更多中国企业(ye)前来投资”。

也(ye)有不少国家(jia)领导(dao)人谈到(dao)了中国的减(jian)贫项目。3年前的上(shang)合(he)组织峰会,习近平主席宣布(bu)了中方向上(shang)合(he)组织国家(jia)提供千名扶贫培训名额的项目,今年刚好(hao)到(dao)收获的日子。节水(shui)灌溉、风沙治理、架桥铺路,当“精(jing)准扶贫”“乡村振兴”的经验举措在(zai)辽阔沃土上(shang)扎根时(shi),人们更真切(qie)感知,“‘一带一路’不是口号(hao)和传说(shuo)”。

共(gong)同的家(jia)园,依托于(yu)毗邻(lin)而居的地缘纽带,成长于(yu)利益攸关的安全纽带和经济纽带,植根于(yu)源远流长的历史文化纽带。建设“团结互信(xin)、和平安宁、繁荣发展、睦邻(lin)友好(hao)、公平正义”的共(gong)同家(jia)园,中国方案行大道、得人心。

两(liang)个维度:

挺膺担当的力量

纵览从(cong)2013年至今的12次(ci)上(shang)合(he)组织峰会,始(shi)终如一的关切(qie)中也(ye)蕴含着巨大的改变:越来越多国家(jia)把更多期待的目光投向中国。

一砖一瓦垒(lei)砌。从(cong)上(shang)海五国机制而来,于(yu)应(ying)对(dui)全球性挑战中壮大,今天的上(shang)合(he)组织进入了一个发展新阶段。

此刻,当轮值主席国的接力棒时(shi)隔(ge)7年再次(ci)传到(dao)中国手中,如何将上(shang)合(he)组织“打造成为成员国实现共(gong)同繁荣振兴的可靠依托”,如何推动全球治理朝着更加公正合(he)理的方向发展,中国被寄予厚望。

两(liang)个不同的维度,折(she)射出(chu)“中国之于(yu)世(shi)界,世(shi)界之于(yu)中国”在(zai)新时(shi)代的意(yi)涵(han)。

一个是空间的维度,几个国际(ji)组织更深度地交织叠加,生动映照着团结“全球南(nan)方”、防止“新冷战”的共(gong)同诉求。

比如,上(shang)合(he)组织和联合(he)国。2023年,联合(he)国大会表决通过了《联合(he)国同上(shang)海合(he)作组织的合(he)作》决议。这(zhe)次(ci)峰会特意(yi)邀请了古特雷(lei)斯秘书长出(chu)席,就是向世(shi)界发出(chu)了“捍卫多边主义”的鲜明(ming)讯息。习近平主席在(zai)峰会期间也(ye)进一步阐(chan)明(ming)立场:“无论国际(ji)形势(shi)如何变化,中国始(shi)终坚(jian)持真正的多边主义,支持联合(he)国在(zai)国际(ji)事务中发挥核心作用。”

另一个是时(shi)间的维度,几件攸关未来的大事件在(zai)中国接续推进,其中蕴含着中国对(dui)国内(nei)国际(ji)两(liang)个大局统(tong)筹的从(cong)容与稳健(jian)。

上(shang)合(he)组织峰会前夕,习近平主席在(zai)北京出(chu)席了和平共(gong)处五项原则发表70周年纪念大会。从(cong)“历史答案”到(dao)“时(shi)代答案”,国际(ji)格局在(zai)变,不变的是中国对(dui)世(shi)界和平与发展的担当尽责、对(dui)公正合(he)理国际(ji)秩序的不懈追求。

上(shang)合(he)组织峰会举办(ban)一周后,中国将迎(ying)来党的二十(shi)届三中全会,进一步全面深化改革大幕将启。此次(ci)峰会期间,多国领导(dao)人对(dui)此表达祝愿:“相信(xin)全会将为落实宏大改革计划进程开辟新篇章”“改革不仅事关中国的发展,也(ye)一定(ding)意(yi)义上(shang)影响世(shi)界的未来”……

“我们的目标很(hen)宏伟,也(ye)很(hen)朴素,就是让人民过上(shang)更好(hao)的日子。”在(zai)国际(ji)场合(he),习近平主席多次(ci)讲述中国的目标追求。

机遇,生发于(yu)中国式现代化道路探索与实践的伟大历程。

一个曾经积贫积弱的国家(jia),探索出(chu)了一条(tiao)迥异于(yu)西方的中国式现代化道路,这(zhe)为其他国家(jia)提供了丰富的借鉴。愿更多国家(jia)成为“现代化道路上(shang)的同路人”,中国有相互成就的襟怀。

乌(wu)兹别克斯坦总统(tong)米尔济约耶夫赞叹:“尊(zun)敬的主席先生,在(zai)您英明(ming)和富有远见的领导(dao)下,中国成功应(ying)对(dui)了当今诸多挑战和威胁,自信(xin)地走在(zai)创新发展道路上(shang)。中国已经成为世(shi)界领先的强国。”

拉赫蒙总统(tong)面对(dui)老朋友、好(hao)朋友,感佩道:“进入新时(shi)代以来,在(zai)习近平主席高(gao)瞻远瞩和英明(ming)领导(dao)下,中国取得伟大发展成就,不仅造福了中国人民,也(ye)对(dui)促进地区和世(shi)界和平与发展作出(chu)重要贡献。”“习近平主席是当今世(shi)界具有深邃历史洞见和宏阔全球视(shi)野的伟大领导(dao)人,提出(chu)的许多全球倡议,有利于(yu)促进人类和平和进步。”

这(zhe)些年,人类命运共(gong)同体和三大全球倡议等中国方案赢(ying)得广泛共(gong)鸣。它们植根于(yu)浩瀚的中华文明(ming),着眼于(yu)变乱交织的国际(ji)局势(shi),成为中国面对(dui)世(shi)界之问(wen)、时(shi)代之问(wen)的响亮回(hui)答。

2018年的上(shang)合(he)组织青岛峰会上(shang),“确立构建人类命运共(gong)同体的共(gong)同理念”写入成果宣言。

此次(ci)上(shang)合(he)组织峰会,成员国重申“推动构建相互尊(zun)重、公平正义、合(he)作共(gong)赢(ying)的新型(xing)国际(ji)关系和人类命运共(gong)同体”。由国与国,而至区域,而到(dao)全球,夯基垒(lei)台、务实推进,命运共(gong)同体的层次(ci)日益丰富。

在(zai)与古特雷(lei)斯秘书长的会见中,习近平主席形象地说(shuo):“世(shi)界各(ge)国是休戚与共(gong)的命运共(gong)同体。人类这(zhe)艘航船(chuan)驶(shi)向未来不会一帆风顺,国际(ji)社会必须同舟(zhou)共(gong)济,确保航船(chuan)始(shi)终行驶(shi)在(zai)正确的方向。”

命运与共(gong)的大船(chuan)上(shang),中国何为?“人类的未来很(hen)大程度上(shang)取决于(yu)中国。”古特雷(lei)斯如此回(hui)应(ying)。

时(shi)间一再证明(ming),中国行得稳、走得正,说(shuo)公道话、做公道事。峰会上(shang),无论是安全议题还是发展难题,无论是地区冲突还是国际(ji)事务,巴(ba)以冲突、乌(wu)克兰危机、阿富汗问(wen)题……很(hen)多国家(jia)纷纷表示,在(zai)许多重要问(wen)题上(shang)同中方立场相同相似,愿同中方加强多边协作,共(gong)同应(ying)对(dui)挑战。

行天下之大道,中国挺膺。“把本国前途命运、地区和平发展牢牢掌握在(zai)自己手中”,宏途正道上(shang)的中国之声,是立足历史经验与教训的深邃思(si)考,也(ye)是面向未来构建新型(xing)国际(ji)关系的中国方案。

今天,从(cong)时(shi)光深处走来的上(shang)合(he)组织已是枝繁叶茂(mao),向更广阔处生长。

“中方愿同本组织伙伴团结协作,同更多认同‘上(shang)海精(jing)神’的国家(jia)和国际(ji)组织携(xie)手并进,让构建人类命运共(gong)同体的前景更加光明(ming)可期。”习近平主席语气坚(jian)定(ding)。

站在(zai)历史正确一边,站在(zai)公平正义一边,上(shang)合(he)组织从(cong)这(zhe)里再出(chu)发。(人民日报记者杜尚(shang)泽 李建广 谢亚宏)

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