红网时刻(ke)新闻记者 吴公然(ran) 谭苏昕(cuan) 龚子杰 衡阳报(bao)道
10条支持措施，每条都是“干货”，条条都很(hen)“硬”。
近日(ri)，湖南省人社厅出台了《鼓(gu)励高层次人才服务企业十条支持措施》（以下简称(cheng)《措施》），从启动经费、人才评价、退休待(dai)遇等方(fang)面，为高层次人才去(qu)企业发展(zhan)提供(gong)全方(fang)位支持。
《措施》针对高层次人才向企业流动的堵点和难点，有针对性出台具有突破(po)性的举措，引(yin)发“出圈”效(xiao)应(ying)，迅速在科技圈、企业界等领域流传(chuan)，引(yin)发社会热议(yi)。
其中，最兴奋、最激动的人，莫过于(yu)湖南省人大代表、南岳生物制药有限公司党委书记、董事长兼总经理肖汉族。因为《措施》的出台，意味着他(ta)在年初省十四届人大二次会议(yi)上提出的相关建议(yi)，被办理落(luo)地了。
近日(ri)，湖南省人社厅出台了《鼓(gu)励高层次人才服务企业十条支持措施》。
深入调研找“症结”提建议(yi)
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军，而(er)高层次人才则是企业创新的关键。
“技术进步和产品迭代亟需博士等高层次人才下沉到(dao)企业一线。”作(zuo)为一名生物制药企业负责(ze)人，肖汉族对高层次技术人才求贤若渴。
然(ran)而(er)，几年下来，南岳生物的引(yin)才之路却走得颇为坎坷。
“我们开出的待(dai)遇一点不差，但想引(yin)进一名博士却十分困难。”肖汉族说，他(ta)们几次参与衡阳市政府的引(yin)才行动，成绩不理想。那些博士宁可(ke)扎堆进高校、医(yi)院等事业单(dan)位，也不愿(yuan)来企业。
2022年，肖汉族再也坐不住了，亲(qin)自(zi)当起了“引(yin)才大使”，主动宴请几名即将就业的博士，想用自(zi)己的诚心去(qu)打动他(ta)们。尴(gan)尬的是，依然(ran)没(mei)有成功。
从2020年起到(dao)目前(qian)，南岳生物费了九牛二虎之力，仅(jin)引(yin)进1名博士，而(er)衡阳某大学附属医(yi)院仅(jin)一个(ge)药剂科就引(yin)进了6名博士。
“说实话(hua)，此事让我深受触动，我一定要弄清(qing)楚背后(hou)的原因。”肖汉族说。
经过深入调研，肖汉族了解到(dao)高层次人才更倾向于(yu)事业单(dan)位，而(er)不愿(yuan)意到(dao)企业的顾虑(lu)主要是：编制、考核、职称(cheng)以及退休待(dai)遇问(wen)题。
以职称(cheng)为例。在企业就业，在职收(shou)入、退休待(dai)遇与职称(cheng)关系不大；而(er)在事业单(dan)位，评了职称(cheng)后(hou)，不但在职时有一笔远高于(yu)企业的职称(cheng)工(gong)资，退休后(hou)还会获(huo)得与职称(cheng)相应(ying)的退休金。在工(gong)龄、职称(cheng)等条件相同的情况下，后(hou)者的退休金要比前(qian)者高1.5倍至2倍，有些还会更多。
找到(dao)“症结”后(hou)，肖汉族向省十四届人大二次会议(yi)提出了《关于(yu)鼓(gu)励高层次人才向企业流动的建议(yi)》，建议(yi)营造鼓(gu)励高层次人才到(dao)企业建功立业氛围(wei)，建立在企业工(gong)作(zuo)的高层次人才补贴机制，以及事业单(dan)位高层次人才与企业之间双向流动的机制。
肖汉族（前(qian)左(zuo)一）正在调研。
列入重点处理建议(yi)落(luo)地成《措施》
针对省十四届人大二次会议(yi)接(jie)收(shou)的代表建议(yi)，湖南省人大常委会主任会议(yi)经过多方(fang)征(zheng)求意见，研究确定了35类106件省人大代表建议(yi)为2024年度重点处理建议(yi)。
作(zuo)为人才建设类建议(yi)，肖汉族提出的《关于(yu)鼓(gu)励高层次人才向企业流动的建议(yi)》，被列入重点处理建议(yi)，由省人大社会委督(du)办，省人社厅主办。
该建议(yi)凝聚着民声民意，事关民生和高质(zhi)量发展(zhan)，与当前(qian)的中心大局密切相关，是百姓身边亟待(dai)解决的急难愁盼，在办理过程中得到(dao)了承办方(fang)、督(du)办方(fang)等各方(fang)的高度重视。
——3月4日(ri)，具体承办该建议(yi)的省人社厅专(zhuan)业技术人员管理处负责(ze)人，前(qian)往衡阳与肖汉族座谈(tan)交流，充分听(ting)取肖汉族代表提出建议(yi)的背景原因，协商办理方(fang)向。
——4月9日(ri)，省人大常委会重点处理代表建议(yi)督(du)办会在省人社厅召开。省人社厅党组书记、厅长李永军出席会议(yi)并作(zuo)表态发言(yan)。
——4月26日(ri)，省人社厅召开建议(yi)办理座谈(tan)会，邀请肖汉族代表以及会办单(dan)位、高校、科研院所、企业代表等参加，征(zheng)求对办理工(gong)作(zuo)的意见，研讨建议(yi)办理的重点方(fang)面。
——5月31日(ri)，省人大常委会党组书记、副主任乌兰带队赴省人社厅牵(qian)头督(du)办人才建设和扩大就业类重点处理建议(yi)，强调要以高质(zhi)量建议(yi)办理工(gong)作(zuo)，擦亮高质(zhi)量发展(zhan)底色(se)。
在多方(fang)重视之下，汇聚起了强大的建议(yi)办理合力，建议(yi)办理工(gong)作(zuo)得到(dao)有序推进，形成人大代表和承办单(dan)位的双向奔赴，最终促成了《措施》的出台。
5月31日(ri)，省人大常委会党组书记、副主任乌兰带队赴省人社厅牵(qian)头督(du)办人才建设和扩大就业类重点处理建议(yi)。
有效(xiao)回应(ying)社会关切，代表十分满意
《措施》大量采纳了肖汉族代表的建议(yi)，有效(xiao)回应(ying)了社会关切。
比如，为了鼓(gu)励高层次人才去(qu)企业建功立业，《措施》明确，湖南鼓(gu)励高校、科研院所等按照有关规定选派科研人员到(dao)企业工(gong)作(zuo)或者参与项目合作(zuo)，担任“首席专(zhuan)家”。在先进制造业链主企业设立“卓(zhuo)越工(gong)程师带培工(gong)作(zuo)室”，一次性给予20万元带培启动经费。
又如，《措施》进一步构建事业单(dan)位高层次人才与企业之间双向交流渠道，支持高校、科研院所等事业单(dan)位根据需要自(zi)主设置流动岗位，用于(yu)自(zi)主引(yin)进和派出具有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高水(shui)平(ping)创新人才兼职。
针对转企人才最担心的退休待(dai)遇问(wen)题，《措施》明确探索建立企业人才年金。
肖汉族认为，《措施》前(qian)5条解决机制问(wen)题，鼓(gu)励高校高层次人才向企业流动；后(hou)5条则关注企业现(xian)有高层次人才待(dai)遇问(wen)题，有利于(yu)企业凝聚、留住企业现(xian)有人才。
“《措施》的出台，将有力推动高层次人才向企业流动，对科技成果转化、产业壮大、新质(zhi)生产力发展(zhan)，具有深远意义。我对此次建议(yi)办理十分满意。”肖汉族说。
《措施》在社会上引(yin)发强烈反响。
“《措施》给广大科研人员，尤其是高校和科研院所的科研人员吃了一颗‘定心丸’，从此可(ke)以大胆去(qu)企业搞创新。”湖南农业大学动物科技学院教授、博士生导师伍树松说。
伍树松表示，企业是科技成果的转化场所，最能反映市场和产业需求，高层次人才与企业合作(zuo)，可(ke)以及时了解最新的产业需求，做有用的研究；企业也可(ke)通(tong)过和高层次人才合作(zuo)，利用高水(shui)平(ping)平(ping)台弥(mi)补自(zi)身研发力量的不足，真正开展(zhan)从0到(dao)1的长周期(qi)研究。
“希望利用《措施》出台机会，加强和企业的合作(zuo)，促进高水(shui)平(ping)人才的培养(yang)。”伍树松说。