近期，四川遂宁(ning)、广东惠州、广西桂林(lin)等(deng)多地住房和城(cheng)乡建设局发布(bu)公告(gao)，鼓励国资平台通过“收储”已建未售(shou)新房用作保障性住房。与此同时，支持消化存量住房的金融与财政(zheng)政(zheng)策也(ye)不断加码，保障性住房再贷款稳步(bu)推进，财政(zheng)补贴(tie)持续(xu)落地。
业内专(zhuan)家(jia)认为，多地密集施策，通过“收储”模式盘活存量房地产市场，是统筹“消化存量”和“优化增量”过程中的重要举措，有利于缓解房企(qi)经营压力、稳定市场预期，助推房地产市场企(qi)稳恢复。
日(ri)前，四川省遂宁(ning)市住房和城(cheng)乡建设局等(deng)九部(bu)门联(lian)合(he)发布(bu)关于印发《促进市主城(cheng)区房地产业高(gao)质量发展若干政(zheng)策措施》的通知。其(qi)中提到(dao)，支持收购已建成未出售(shou)商品房用作保障性住房，“在摸清保障性住房需(xu)求底数的基础(chu)上(shang)”，按照“政(zheng)府主导、市场化运作”和“以需(xu)定购”的原则，可选(xuan)择地方国有企(qi)业，自主决(jue)策市场化收购已建成未出售(shou)商品房用作保障性住房。
广东省惠州市住房和城(cheng)乡建设局也(ye)于近日(ri)发布(bu)征集商品房用作保障性住房的公告(gao)，提到(dao)拟由政(zheng)府选(xuan)定的专(zhuan)业化国有企(qi)业作为收购主体，以合(he)理价(jia)格收购在惠州市行政(zheng)区域(yu)已建成未出售(shou)的商品房用作保障性住房。此外，山东省青岛市住房和城(cheng)乡建设局发布(bu)关于加快推进实(shi)施住房“以旧换新”工作的通知提到(dao)，支持国有平台公司参与“以旧换新”。
据(ju)记者不完全统计，目前已有约30个(ge)城(cheng)市出台政(zheng)策，鼓励国资平台通过“收储”模式盘活存量房市场，用作市场化租赁住房、保障性租赁住房等(deng)用途。
多地公告(gao)明(ming)确将“以同地段保障性住房重置价(jia)格为参考上(shang)限”作为“合(he)理价(jia)格”的补充说(shuo)明(ming)，但(dan)未明(ming)确具体的定价(jia)规则。如惠州提出“以同地段保障性住房重置价(jia)格为参考上(shang)限”，杭州临安明(ming)确“以不超过周边房源、车位的评估价(jia)作为本次(ci)收购的最高(gao)限价(jia)”，广州市增城(cheng)区新塘镇则采用成本法确定房源交易(yi)单价(jia)，原则上(shang)为“土地成本+建安成本”。
中指研究院市场研究总监陈文静认为，从已出台相关政(zheng)策的城(cheng)市来看，多数城(cheng)市未明(ming)确具体定价(jia)规则，少数城(cheng)市明(ming)确按照周边房源进行定价(jia)。房企(qi)相关人士告(gao)诉记者，鼓励国资平台通过“收储”已建未售(shou)新房用作保障性住房，价(jia)格是政(zheng)策推进的关键，仍需(xu)综合(he)考虑“收储”参与各方资金和收益需(xu)求的平衡，要“因城(cheng)施策”合(he)理评估房产交易(yi)价(jia)格。
此外，近期多地也(ye)加大对“市场+保障”住房供(gong)应体系的金融与财政(zheng)政(zheng)策支持力度。
中国人民银行5月(yue)17日(ri)明(ming)确设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引(yin)导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企(qi)业以合(he)理价(jia)格收购已建成未出售(shou)商品房。业内人士认为，保障性住房再贷款作为创设的新型结构性货币(bi)政(zheng)策工具，是中国人民银行针(zhen)对“收储”工作给出的明(ming)确方向，为相关城(cheng)市去库存工作形成了直(zhi)接支持。
与此同时，不少地方“因城(cheng)施策”，基于地方实(shi)际情况加大“收储”工作财政(zheng)支持。
记者了解到(dao)，目前已有城(cheng)市通过财政(zheng)补贴(tie)的方式支持消化存量住房。郑州对于参与收购保障性租赁住房的企(qi)业，前期收购阶段一次(ci)性补贴(tie)200元/平方米。
有专(zhuan)家(jia)认为，对于整体市场而言，金融和财政(zheng)政(zheng)策的支持能有效发挥托底效应和更好发挥撬动、激(ji)活作用，使得长租房企(qi)业盈(ying)利性更可持续(xu)，助力房地产行业周期筑底，也(ye)能促进房地产业发展模式有效转型。
“多地将收储对象定为已建成未出售(shou)商品房，有利于缓解开发企(qi)业的资金压力，也(ye)将助力保交房。”陈文静表示，未来各方对于保障性住房“以购代建”的支持政(zheng)策有望逐步(bu)落地，进一步(bu)促进房地产市场平稳健康发展。（记者 陈涵旸）
编辑/田野