近期，四川遂宁、广东惠州、广西(xi)桂(gui)林等多地住房和城(cheng)乡建设(she)局发布公告，鼓励国资平台通过“收储(chu)”已建未售新房用作保障(zhang)性住房。与此同时，支持消化存量住房的金融与财政政策也(ye)不断(duan)加码，保障(zhang)性住房再贷款稳步推进，财政补贴持续落地。
业(ye)内专(zhuan)家认为，多地密集施策，通过“收储(chu)”模式盘活存量房地产市场，是统筹“消化存量”和“优化增量”过程中的重要举措，有利于缓解房企经营压力(li)、稳定市场预期，助推房地产市场企稳恢(hui)复。
日前，四川省遂宁市住房和城(cheng)乡建设(she)局等九部门(men)联合发布关于印发《促进市主城(cheng)区房地产业(ye)高质量发展若干(gan)政策措施》的通知。其中提到，支持收购已建成未出售商品房用作保障(zhang)性住房，“在摸清保障(zhang)性住房需求底数的基础上”，按照“政府主导、市场化运作”和“以(yi)需定购”的原则，可(ke)选择(ze)地方国有企业(ye)，自主决策市场化收购已建成未出售商品房用作保障(zhang)性住房。
广东省惠州市住房和城(cheng)乡建设(she)局也(ye)于近日发布征集商品房用作保障(zhang)性住房的公告，提到拟由政府选定的专(zhuan)业(ye)化国有企业(ye)作为收购主体，以(yi)合理(li)价格收购在惠州市行政区域已建成未出售的商品房用作保障(zhang)性住房。此外，山东省青岛市住房和城(cheng)乡建设(she)局发布关于加快(kuai)推进实施住房“以(yi)旧换新”工作的通知提到，支持国有平台公司参与“以(yi)旧换新”。
据记者不完全统计，目前已有约30个城(cheng)市出台政策，鼓励国资平台通过“收储(chu)”模式盘活存量房市场，用作市场化租(zu)赁住房、保障(zhang)性租(zu)赁住房等用途。
多地公告明(ming)确将“以(yi)同地段保障(zhang)性住房重置价格为参考上限”作为“合理(li)价格”的补充说明(ming)，但未明(ming)确具体的定价规(gui)则。如惠州提出“以(yi)同地段保障(zhang)性住房重置价格为参考上限”，杭州临(lin)安明(ming)确“以(yi)不超过周边房源、车位的评估价作为本次(ci)收购的最高限价”，广州市增城(cheng)区新塘镇则采用成本法确定房源交易单价，原则上为“土地成本+建安成本”。
中指研究院市场研究总监陈文静认为，从已出台相关政策的城(cheng)市来看，多数城(cheng)市未明(ming)确具体定价规(gui)则，少数城(cheng)市明(ming)确按照周边房源进行定价。房企相关人士告诉记者，鼓励国资平台通过“收储(chu)”已建未售新房用作保障(zhang)性住房，价格是政策推进的关键，仍需综(zong)合考虑“收储(chu)”参与各(ge)方资金和收益需求的平衡，要“因城(cheng)施策”合理(li)评估房产交易价格。
此外，近期多地也(ye)加大对“市场+保障(zhang)”住房供应(ying)体系的金融与财政政策支持力(li)度。
中国人民银行5月17日明(ming)确设(she)立3000亿元保障(zhang)性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业(ye)以(yi)合理(li)价格收购已建成未出售商品房。业(ye)内人士认为，保障(zhang)性住房再贷款作为创设(she)的新型结构性货币政策工具，是中国人民银行针对“收储(chu)”工作给出的明(ming)确方向，为相关城(cheng)市去(qu)库(ku)存工作形成了直接支持。
与此同时，不少地方“因城(cheng)施策”，基于地方实际情况加大“收储(chu)”工作财政支持。
记者了解到，目前已有城(cheng)市通过财政补贴的方式支持消化存量住房。郑州对于参与收购保障(zhang)性租(zu)赁住房的企业(ye)，前期收购阶段一次(ci)性补贴200元/平方米。
有专(zhuan)家认为，对于整体市场而言，金融和财政政策的支持能有效发挥托底效应(ying)和更好发挥撬动、激活作用，使(shi)得长租(zu)房企业(ye)盈(ying)利性更可(ke)持续，助力(li)房地产行业(ye)周期筑底，也(ye)能促进房地产业(ye)发展模式有效转型。
“多地将收储(chu)对象定为已建成未出售商品房，有利于缓解开(kai)发企业(ye)的资金压力(li)，也(ye)将助力(li)保交房。”陈文静表示，未来各(ge)方对于保障(zhang)性住房“以(yi)购代建”的支持政策有望逐(zhu)步落地，进一步促进房地产市场平稳健(jian)康发展。
（责任编辑：施晓(xiao)娟）