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关口前移根治拖欠农民工工资,治理,源头,制度
2024-07-15 00:45:55
关口前移根治拖欠农民工工资,治理,源头,制度

编辑部:

近(jin)来,辽(liao)宁省、上海(hai)市相继公布拖欠(qian)农民工工资(zi)失信黑名单,并实(shi)施联合惩戒,受到广大(da)劳动(dong)者(zhe)的欢迎(ying)。对恶意欠(qian)薪(xin)者(zhe)而言,这一举措无疑是打到了“七寸”。

记者(zhe)在多年采访中感到,工程建设领域一直是农民工欠(qian)薪(xin)问题的高发区。在部分地(di)区,拖欠(qian)农民工工资(zi)的现象时(shi)有发生(sheng),不(bu)仅(jin)侵害了农民工的权益,也影响(xiang)到社会和谐稳定,还有一个隐性后果,那就是欠(qian)薪(xin)严重影响(xiang)年轻一代农民工的接班意愿(yuan)。不(bu)“安薪(xin)”则难安心,工地(di)缺少年轻劳动(dong)者(zhe)的“断档”现象值得(de)重视。

正因如此,多年来,从中央(yang)到地(di)方对保障农民工工资(zi)支付工作高度重视,一系列实(shi)招(zhao)硬招(zhao)不(bu)断发挥治理作用,依法治理欠(qian)薪(xin)也在制度轨道上持续完善。护(hu)好劳动(dong)者(zhe)的辛苦钱(qian),还需要久久为(wei)功,持续发力。

从过去一些地(di)方治理欠(qian)薪(xin)的经验来看(kan),为(wei)了农民工兄弟满“薪(xin)”欢喜过大(da)年,以往的专项治理行动(dong)多集中在年终岁尾,各方齐上阵也是“蛮拼(pin)”的。但(dan)记者(zhe)认为(wei),整治欠(qian)薪(xin)不(bu)能总靠“马(ma)后炮”,能不(bu)能关口前移“抓源头”“治未病”?能不(bu)能信息共享智慧监管(guan)?让制度立威,管(guan)一辈子而非一阵子。

实(shi)施失信联合惩戒,可谓(wei)一种有效约束。惩戒不(bu)妨“差评”先(xian)行,加大(da)违法成本,让欠(qian)薪(xin)者(zhe)心有忌惮(dan),包(bao)括依法依规对欠(qian)薪(xin)单位及有关责任人在政府资(zi)金(jin)支持、政府采购、招(zhao)投标、融资(zi)贷款、市场准(zhun)入、评优评先(xian)、交通出行等(deng)方面进行限制,并通过政府网站、信用信息共享平台等(deng)渠(qu)道向社会公开其失信行为(wei),降低(di)其信用评价。惩戒尤需法治跟进,开展专案攻坚,查(cha)清欠(qian)薪(xin)源头、查(cha)明欠(qian)薪(xin)主(zhu)体、查(cha)找可抵押(ya)资(zi)产,做到快立、快办、快捕(bu)、快结,让农民工的血汗(han)钱(qian)尽快安全落袋。解决“等(deng)不(bu)起”的痛点,可从便民立案入手,制作欠(qian)薪(xin)维权电话(hua)导图、欠(qian)薪(xin)投诉二维码等(deng),方便农民工随时(shi)扫(sao)码、一键投诉。

末端堵不(bu)如源头疏,完善长效制度靠前规范。记者(zhe)在一些地(di)方调研发现,许多行之有效的办法值得(de)借鉴。比如,将工资(zi)保证金(jin)纳入农民工工资(zi)支付监管(guan)平台统一管(guan)理,开设农民工工资(zi)专用账户,由银行代发;对未落实(shi)农民工工资(zi)资(zi)金(jin)安排的,相关行业工程建设主(zhu)管(guan)部门不(bu)予颁发施工许可证;人力资(zi)源和社会保障部门对工资(zi)保证金(jin)、劳动(dong)合同签订(ding)、农民工工资(zi)专用账户管(guan)理、施工总承包(bao)单位代发落实(shi)情况进行监督检查(cha);等(deng)等(deng)。

联合监管(guan)涉及信息共享、欠(qian)薪(xin)共治。为(wei)此,建议有关各方可积(ji)极运用大(da)数据监督模型开展专项监督,发挥一体履职、综合履职优势,推动(dong)农民工欠(qian)薪(xin)问题的源头治理。此外,应用大(da)数据和实(shi)地(di)调查(cha)相结合,厘清欠(qian)薪(xin)原因,各级政府也需加强对建筑企业资(zi)金(jin)垫付状况的评估,及时(shi)出手化解项目建设资(zi)金(jin)链(lian)紧(jin)张问题。只(zhi)有多方合作,协(xie)同治理,制度护(hu)航,推动(dong)有力有效的举措落地(di)落细,才能从根(gen)本上治理拖欠(qian)农民工工资(zi)问题。

记者(zhe)孙潜彤(tong)于沈阳

2024年7月5日

发布于:北京市
版权号:18172771662813
 
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