红网时刻新闻记者 吴公然 谭苏昕 龚(gong)子杰 衡阳(yang)报道
10条支(zhi)持(chi)措施(shi)，每条都是“干货”，条条都很“硬(ying)”。
近日，湖(hu)南省人社厅出台了《鼓励高层次人才(cai)服务(wu)企业十条支(zhi)持(chi)措施(shi)》（以下简称《措施(shi)》），从(cong)启动经费、人才(cai)评价、退(tui)休待遇等方面(mian)，为高层次人才(cai)去企业发展提供全方位支(zhi)持(chi)。
《措施(shi)》针对高层次人才(cai)向企业流动的堵点和难(nan)点，有针对性(xing)出台具有突破性(xing)的举(ju)措，引发“出圈”效应，迅速在科技圈、企业界等领域流传，引发社会热(re)议。
其中，最兴奋、最激动的人，莫过(guo)于湖(hu)南省人大代表、南岳生物制(zhi)药(yao)有限公司党委书记、董事长兼总经理(li)肖汉族。因为《措施(shi)》的出台，意(yi)味着(zhe)他在年初省十四届人大二次会议上提出的相关建议，被(bei)办理(li)落地了。
近日，湖(hu)南省人社厅出台了《鼓励高层次人才(cai)服务(wu)企业十条支(zhi)持(chi)措施(shi)》。
深入调研找“症结”提建议
企业是创新的主(zhu)体，是推动创新创造的生力军，而高层次人才(cai)则是企业创新的关键。
“技术进(jin)步和产品迭代亟需博士等高层次人才(cai)下沉到(dao)企业一线。”作为一名生物制(zhi)药(yao)企业负责人，肖汉族对高层次技术人才(cai)求贤若渴。
然而，几年下来，南岳生物的引才(cai)之路却走得(de)颇为坎坷。
“我们开出的待遇一点不差，但(dan)想引进(jin)一名博士却十分(fen)困(kun)难(nan)。”肖汉族说，他们几次参(can)与衡阳(yang)市政府的引才(cai)行动，成绩(ji)不理(li)想。那些博士宁可扎(zha)堆进(jin)高校、医院等事业单位，也不愿来企业。
2022年，肖汉族再也坐不住(zhu)了，亲自当(dang)起了“引才(cai)大使”，主(zhu)动宴请几名即将就业的博士，想用自己的诚心去打动他们。尴尬的是，依然没(mei)有成功。
从(cong)2020年起到(dao)目前，南岳生物费了九牛二虎之力，仅(jin)引进(jin)1名博士，而衡阳(yang)某(mou)大学附属医院仅(jin)一个药(yao)剂科就引进(jin)了6名博士。
“说实话，此事让我深受触动，我一定要弄清楚背后的原(yuan)因。”肖汉族说。
经过(guo)深入调研，肖汉族了解(jie)到(dao)高层次人才(cai)更倾向于事业单位，而不愿意(yi)到(dao)企业的顾虑主(zhu)要是：编制(zhi)、考核、职称以及退(tui)休待遇问题(ti)。
以职称为例。在企业就业，在职收入、退(tui)休待遇与职称关系不大；而在事业单位，评了职称后，不但(dan)在职时有一笔远(yuan)高于企业的职称工资，退(tui)休后还会获得(de)与职称相应的退(tui)休金(jin)。在工龄、职称等条件相同的情况下，后者的退(tui)休金(jin)要比前者高1.5倍至2倍，有些还会更多。
找到(dao)“症结”后，肖汉族向省十四届人大二次会议提出了《关于鼓励高层次人才(cai)向企业流动的建议》，建议营(ying)造鼓励高层次人才(cai)到(dao)企业建功立业氛围，建立在企业工作的高层次人才(cai)补贴机(ji)制(zhi)，以及事业单位高层次人才(cai)与企业之间双向流动的机(ji)制(zhi)。
肖汉族（前左一）正在调研。
列入重点处理(li)建议落地成《措施(shi)》
针对省十四届人大二次会议接收的代表建议，湖(hu)南省人大常委会主(zhu)任会议经过(guo)多方征(zheng)求意(yi)见，研究确定了35类106件省人大代表建议为2024年度重点处理(li)建议。
作为人才(cai)建设类建议，肖汉族提出的《关于鼓励高层次人才(cai)向企业流动的建议》，被(bei)列入重点处理(li)建议，由省人大社会委督办，省人社厅主(zhu)办。
该建议凝聚着(zhe)民声民意(yi)，事关民生和高质量发展，与当(dang)前的中心大局密切相关，是百姓身边亟待解(jie)决的急难(nan)愁盼，在办理(li)过(guo)程中得(de)到(dao)了承办方、督办方等各方的高度重视。
——3月4日，具体承办该建议的省人社厅专业技术人员管理(li)处负责人，前往衡阳(yang)与肖汉族座谈交流，充分(fen)听取肖汉族代表提出建议的背景原(yuan)因，协商办理(li)方向。
——4月9日，省人大常委会重点处理(li)代表建议督办会在省人社厅召开。省人社厅党组书记、厅长李永军出席(xi)会议并作表态发言(yan)。
——4月26日，省人社厅召开建议办理(li)座谈会，邀请肖汉族代表以及会办单位、高校、科研院所、企业代表等参(can)加，征(zheng)求对办理(li)工作的意(yi)见，研讨建议办理(li)的重点方面(mian)。
——5月31日，省人大常委会党组书记、副(fu)主(zhu)任乌(wu)兰带队赴省人社厅牵头督办人才(cai)建设和扩大就业类重点处理(li)建议，强调要以高质量建议办理(li)工作，擦(ca)亮高质量发展底色。
在多方重视之下，汇聚起了强大的建议办理(li)合力，建议办理(li)工作得(de)到(dao)有序推进(jin)，形成人大代表和承办单位的双向奔赴，最终促成了《措施(shi)》的出台。
5月31日，省人大常委会党组书记、副(fu)主(zhu)任乌(wu)兰带队赴省人社厅牵头督办人才(cai)建设和扩大就业类重点处理(li)建议。
有效回应社会关切，代表十分(fen)满意(yi)
《措施(shi)》大量采纳了肖汉族代表的建议，有效回应了社会关切。
比如，为了鼓励高层次人才(cai)去企业建功立业，《措施(shi)》明确，湖(hu)南鼓励高校、科研院所等按照有关规定选派科研人员到(dao)企业工作或(huo)者参(can)与项目合作，担任“首(shou)席(xi)专家”。在先(xian)进(jin)制(zhi)造业链主(zhu)企业设立“卓越工程师带培工作室”，一次性(xing)给予(yu)20万元带培启动经费。
又如，《措施(shi)》进(jin)一步构建事业单位高层次人才(cai)与企业之间双向交流渠道，支(zhi)持(chi)高校、科研院所等事业单位根据需要自主(zhu)设置流动岗(gang)位，用于自主(zhu)引进(jin)和派出具有创新实践经验的企业管理(li)人才(cai)、科技人才(cai)和海外高水平创新人才(cai)兼职。
针对转企人才(cai)最担心的退(tui)休待遇问题(ti)，《措施(shi)》明确探索建立企业人才(cai)年金(jin)。
肖汉族认为，《措施(shi)》前5条解(jie)决机(ji)制(zhi)问题(ti)，鼓励高校高层次人才(cai)向企业流动；后5条则关注企业现(xian)有高层次人才(cai)待遇问题(ti)，有利于企业凝聚、留住(zhu)企业现(xian)有人才(cai)。
“《措施(shi)》的出台，将有力推动高层次人才(cai)向企业流动，对科技成果转化、产业壮大、新质生产力发展，具有深远(yuan)意(yi)义。我对此次建议办理(li)十分(fen)满意(yi)。”肖汉族说。
《措施(shi)》在社会上引发强烈反响。
“《措施(shi)》给广大科研人员，尤其是高校和科研院所的科研人员吃了一颗‘定心丸’，从(cong)此可以大胆(dan)去企业搞创新。”湖(hu)南农业大学动物科技学院教授(shou)、博士生导(dao)师伍树松说。
伍树松表示，企业是科技成果的转化场所，最能反映(ying)市场和产业需求，高层次人才(cai)与企业合作，可以及时了解(jie)最新的产业需求，做(zuo)有用的研究；企业也可通过(guo)和高层次人才(cai)合作，利用高水平平台弥补自身研发力量的不足，真(zhen)正开展从(cong)0到(dao)1的长周期研究。
“希望利用《措施(shi)》出台机(ji)会，加强和企业的合作，促进(jin)高水平人才(cai)的培养。”伍树松说。