党的十八大以来，习近平总(zong)书(shu)记在地方考察(cha)时(shi)多次走进(jin)当地的政(zheng)务服务中心，察(cha)民情、听民声。对优化政(zheng)务服务，总(zong)书(shu)记多次指方向、明重点。

为(wei)什么改——“随着市场经(jing)济发展和社会治理改善(shan)，政(zheng)府对老百姓的服务还要不断加强”；

怎(zen)么改——“从服务内容、办事流程(cheng)、跟踪反馈(kui)、结果评价等(deng)方面不断改进(jin)，使服务更加精细、规(gui)范、高效”；

标准是什么——“要以百姓满意不满意为(wei)标准改进(jin)工作、改善(shan)服务，提高服务水平”。

新思想指导新实(shi)践、引领新变革。

办理退休(xiu)手续这件事，要跑多少次？

在上海(hai)，答(da)案是“一(yi)次都不用跑。”

不久前，上海(hai)的何女士电话咨询自己的退休(xiu)手续如何办，被告知“您的退休(xiu)申(shen)请，单位已网上提交，请安心等(deng)待，养老金下个(ge)月便可正常领取”。

“真方便！多年前，我姐退休(xiu)时(shi)，跑了好几个(ge)部门，交了一(yi)堆材料。”何女士说。

上海(hai)市人社局会同多部门围绕“退休(xiu)一(yi)件事”，将过去需要事事分办的“养老金申(shen)领”“医(yi)保待遇”“住房公积金提取”等(deng)，集成(cheng)汇总(zong)联办。企业和群众只(zhi)需登录“一(yi)网通办”平台，即可一(yi)体申(shen)报(bao)。

“一(yi)网通办”平台负责(ze)将办件信(xin)息分别推送至(zhi)各职能部门开展并联办理，再统一(yi)汇总(zong)反馈(kui)办理结果，供企业和群众查询。

由“多部门、多窗口、多次跑”变为(wei)“一(yi)部门、一(yi)窗口、零次跑”，这是上海(hai)市政(zheng)务服务集成(cheng)改革、“高效办成(cheng)一(yi)件事”的缩影。

党的十八大以来，政(zheng)务服务领域改革迭代升级，“最多跑一(yi)次”“只(zhi)进(jin)一(yi)扇门”“不见面审批”等(deng)模式不断涌现。如今，“高效办成(cheng)一(yi)件事”改革正深入(ru)推进(jin)，为(wei)政(zheng)务服务提质增效，不断增强人民群众的获得感。

政(zheng)务服务窗口担负着反映社情民意的功能。群众的许多急难愁盼问题通过政(zheng)务服务窗口得以反映和解决。

走进(jin)福(fu)建省福(fu)州市政(zheng)务服务中心办事大厅，“办不成(cheng)事”受理服务窗口引人注目。

“群众将办不成(cheng)的事反映到窗口，窗口会协调涉及的部门联合研究解决这一(yi)具体问题，并且举(ju)一(yi)反三(san)，推动办成(cheng)一(yi)类事。”福(fu)州市行政(zheng)服务中心管委会相关负责(ze)人说。

从解决一(yi)个(ge)问题到解决一(yi)类问题，在满足人民日益增长的美好生活需要中，高效办成(cheng)一(yi)件事，一(yi)个(ge)个(ge)政(zheng)务服务窗口成(cheng)为(wei)践行人民至(zhi)上的窗口。

在实(shi)现高质量发展中，打(da)造展现新时(shi)代市场化、法(fa)治化、国(guo)际化营商(shang)环境的窗口

习近平总(zong)书(shu)记强调：“在全球经(jing)济增长乏力情况下，中国(guo)加快构(gou)建新发展格局，加强营商(shang)环境建设，市场优势(shi)会更加明显”“完善(shan)跨区域、跨部门、跨层级的数据信(xin)息共享(xiang)和流程(cheng)互联互通，深化政(zheng)务服务合作，优化营商(shang)环境”。

政(zheng)务服务窗口，是营商(shang)环境的一(yi)块试金石，直接关系市场各类经(jing)营主体的获得感和发展信(xin)心。

“以前，我办理民办职业培训学校办学许可证(zheng)，大概需要45天(tian)；现在，我再次办理同样的许可证(zheng)时(shi)，准备好材料，当天(tian)就能领证(zheng)。为(wei)这样的营商(shang)环境点赞！”江(jiang)苏省常州市新北区技来知职业技能培训学校有限公司(si)负责(ze)人周辉说。

优化营商(shang)环境背后(hou)是改革引领和数字赋能双轮(lun)驱动——

2015年，全国(guo)推行“三(san)证(zheng)合一(yi)、一(yi)照一(yi)码”；2016年，全国(guo)铺开“五证(zheng)合一(yi)、一(yi)照一(yi)码”；2017年，全国(guo)范围内实(shi)施“多证(zheng)合一(yi)”改革……到2020年底，企业开办时(shi)间(jian)已经(jing)由平均22.9天(tian)压缩到4个(ge)工作日以内。各地还再造审批流程(cheng)，变串联审批为(wei)并联审批，合并办理事项(xiang)，压减办事时(shi)间(jian)。

数字政(zheng)府建设加快推进(jin)，数字技术广泛应用于政(zheng)府管理服务，政(zheng)府数字化、智能化运行水平不断提高。广东、浙江(jiang)等(deng)地把过去需要“事事分办”的项(xiang)目整合为(wei)一(yi)件事，政(zheng)府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享(xiang)核验的事项(xiang)免于提交证(zheng)明材料、能够提供电子证(zheng)照的免于提交实(shi)体证(zheng)照，逐步(bu)实(shi)现一(yi)件事情、一(yi)个(ge)窗口、一(yi)次办成(cheng)。

服务“小窗口”，改革“突破口”。

近年来，“一(yi)枚印章管审批”、杜绝“奇葩(pa)证(zheng)明”、“容缺事项(xiang)承诺办”、“异地事项(xiang)跨域办”……各地以权(quan)力的“减法(fa)”、服务的“加法(fa)”有效降低了各类制度性交易成(cheng)本，进(jin)一(yi)步(bu)优化营商(shang)环境、提振企业信(xin)心、激(ji)发市场活力。

高效办成(cheng)一(yi)件事，一(yi)个(ge)个(ge)政(zheng)务服务窗口成(cheng)为(wei)展现新时(shi)代市场化、法(fa)治化、国(guo)际化营商(shang)环境的窗口。

在互联网深刻改变社会治理方式的新形势(shi)下，打(da)造提高治理效能的窗口

习近平总(zong)书(shu)记指出：“我们要深刻认识互联网在国(guo)家管理和社会治理中的作用”“提高政(zheng)务服务信(xin)息化、智能化、精准化、便利化水平”。

政(zheng)务服务窗口，是社会治理的神经(jing)末梢，直接关系一(yi)项(xiang)项(xiang)改革举(ju)措的落地落实(shi)，关系国(guo)家治理体系和治理能力现代化。

党的十八大以来，各地区各部门深化改革，在互联网条件下，不断强化互联网思维，提升识变应变求变能力，积极拓展政(zheng)务服务领域、方式，为(wei)基层减负，提升基层治理效能。

2024年1月，国(guo)务院印发《关于进(jin)一(yi)步(bu)优化政(zheng)务服务提升行政(zheng)效能推动“高效办成(cheng)一(yi)件事”的指导意见》，要求建立健全“接诉即办”机制，更好发挥(hui)热线直接面向企业和群众的窗口作用。

新时(shi)代，政(zheng)务服务窗口，正从有形的窗口，变成(cheng)有形窗口和无形窗口并存；从固定的窗口，变成(cheng)固定窗口和移动窗口并重。

推进(jin)企业和群众诉求“一(yi)线应答(da)”，更好发挥(hui)“总(zong)客服”作用——

“您好，北京12345，有什么可以帮您？”“前段时(shi)间(jian)，楼上装(zhuang)修改造，导致我家房顶漏水了，希望帮忙找人解决。”

北京市市民热线服务中心话务大厅内，700多个(ge)工位座无虚席，键盘敲击声此起彼伏。近年来，北京市扎实(shi)推进(jin)接诉即办工作，用一(yi)根热线“绣花针”，穿起民生“万根线”，撬动了一(yi)场超大城市治理的深刻变革。

“为(wei)民办实(shi)事，是责(ze)任所在，更是实(shi)现自身价值追(zhui)求所在。我们是一(yi)群辛(xin)苦又幸福(fu)的办件人。”北京市大兴区亦庄镇接诉即办主任王春(chun)雷说。

从群众找窗口到窗口找群众，群众的需要在哪儿，窗口就服务到哪儿——

去年冬天(tian)，第二十五届(jie)哈尔(er)滨冰雪大世(shi)界开园，迎来4万余名游(you)客，大滑梯等(deng)热门项(xiang)目一(yi)时(shi)难以承载。游(you)客在严寒里排起了长队，时(shi)间(jian)久了，旅(lu)游(you)体验感也降低不少。

发现有游(you)客在网上“吐槽”后(hou)，哈尔(er)滨市相关部门立即研判，迅速成(cheng)立专班，和游(you)客认真沟通，全力做好服务保障，真诚付出得到游(you)客点赞。

一(yi)条热线、一(yi)根网线，在互联网深刻改变社会治理方式的新形势(shi)下，高效办成(cheng)一(yi)件事，政(zheng)务服务窗口成(cheng)为(wei)提高治理效能的窗口。

为(wei)民服务没有终点，深化改革永(yong)无止境。

“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进(jin)什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”

以习近平同志为(wei)核心的党中央始(shi)终坚持以人民为(wei)中心，推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求，坚定践行着“把人民对美好生活的向往(wang)作为(wei)我们的奋斗目标”的郑重承诺。