7月5日下午，湖南省华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发(fa)生决口。视觉中国图
再战团洲垸。
7月5日下午，位于湖南岳阳(yang)市华容县团洲乡(xiang)团北村的(de)团洲垸洞庭湖一线堤防发(fa)生决口，大堤被撕(si)开了一道超200米(mi)的(de)口子。
据新华社报(bao)道，有着三(san)十余年水利工作经验的(de)陈文平是被大家非常(chang)倚(yi)重的(de)专家。他告诉记者，决口处洪水难以阻挡，当务之急是紧急筑(zhu)好第二道防线，也就是离决口约两公里的(de)一道间堤，这道土堤横亘在(zai)团洲垸和钱南垸之间。目前最(zui)重要的(de)任务就是加固这道间堤，坚决不让洪水冲破第二道防线，淹没钱南垸。
报(bao)道称，这道横亘在(zai)团洲垸和钱南垸之间的(de)间堤，自1996年以来尚未接受过洪水考验，它比一线大堤单薄，堤身土壤结构不够紧密，部分堤段还有不少蛇洞、老鼠洞等(deng)。必须争分夺秒加固，才能抵挡洪水继续肆(si)虐。
华容县防汛抗(kang)灾最(zui)前沿阵地
目前，湖南省长毛伟明一行已连夜赶赴华容县团洲垸，现场查看水情险情，研究部署(shu)抢险救援工作。
其中，他强调，要加快疏散撤离团洲垸安全区群众(zhong)，确保不漏一人、万无一失；做(zuo)好钱粮湖垸尤其是钱南垸的(de)人员(yuan)撤离预案，一旦发(fa)生险情，迅速(su)组织撤离。
公开资料显示，团洲乡(xiang)位于华容县东南部，地处洞庭湖和藕池(shi)河交汇处，其东、南、北三(san)面临湖，集雨面积50.15平方公里，一线防洪大堤20.8公里，是华容、君山(shan)的(de)第一道屏障，曾被称为“湖南第一险”。
堤面高程37.0米(mi)，面宽8米(mi)，堤身均为沙基堤，七处穿堤涵闸，四处外排机埠，总装(zhuang)机容量3265千瓦（19台）。建垸以来先后遭(zao)受1996年溃垸和多次高洪，是华容县防汛抗(kang)灾最(zui)前沿阵地，防汛工作任务重、险点(dian)多、投入大。
洞庭湖区围垸垦殖历史(shi)悠(you)久，其中团洲垸于1977年围垦，属(shu)重点(dian)蓄洪堤垸。
团洲垸也是钱粮湖蓄洪垸的(de)一部分。钱粮湖蓄洪垸位于东洞庭湖西岸，北抵墨山(shan)，南临藕池(shi)河，西靠南山(shan)和华容护城大垸。蓄洪区范围包括新生垸、钱粮湖南垸、钱粮湖北垸、新华垸、团洲垸、新太垸、小团洲垸。全垸围堤总长146.387公里，保护面积454.06平方公里，其中耕地面积40.26万亩。蓄洪垸内人口22.73万人，蓄洪水位为33.06米(mi)，蓄洪容积22.20亿立方米(mi)。
团洲垸曾在(zai)1996年洪水中溃垸。
据《岳阳(yang)市志(zhi)》中《1996年团洲垸、钱粮湖垸溃决纪实》记载，当年7月19日，团洲垸防洪大堤仓(cang)库处，桩号14+800，实测堤顶高程36.65米(mi)，堤脚下有5米(mi)宽的(de)护堤路，护堤路下是2米(mi)宽的(de)防汛巡逻路，与宽约15米(mi)的(de)棉地相连，棉地外是团洲乡(xiang)水产(chan)场的(de)渔池(shi)(团洲人习惯称渔池(shi)为压水池(shi))。该处防洪大堤系团洲防汛指挥所三(san)营团结村防守段。7月19日11时45分左右，团洲乡(xiang)水产(chan)场渔民曹显华路过此处，发(fa)现压水池(shi)冒黑沙，即去团洲防汛指挥所报(bao)险，跑到(dao)离出险地点(dian)1000米(mi)处碰上第四营工程员(yuan)。该工程员(yuan)闻(wen)报(bao)迅即向出险地点(dian)奔去。当他赶到(dao)离出险地点(dian)约300米(mi)时，见大堤护堤地冒出一股碗口粗的(de)水柱，高达1米(mi)多，很快大堤下沉漫水，形成瀑布似的(de)水流顺堤而下，流向垸内。
11时48分，在(zai)垸内离堤约260米(mi)处抢堵出险渠道涵管的(de)李光明、朱国安等(deng)8位水产(chan)场渔民突然(ran)发(fa)现矮堤肩首先鼓(gu)黑色泥浆，接着涌(yong)出浑浊(zhuo)的(de)水柱。渔民们一声惊呼：“不得了，大堤穿孔(kong)了”。听到(dao)惊呼声，四周的(de)人们惊恐万状，四处逃散。此时，县、乡(xiang)领导乘船从第四营团北堤段检查后返回指挥所途中闻(wen)讯赶到(dao)出险地点(dian)，大堤已撕(si)裂8米(mi)宽左右。当即用空沙船拦堵。12时5分，溃口冲到(dao)30余米(mi)，船头顺流而下，凶猛的(de)洪水向垸内涌(yong)去。当时，六门闸外湖水位为35.23米(mi)。
对(dui)于溃口原因，据《岳阳(yang)市志(zhi)》记载，一是洪水过高，超过堤防设计挡洪能力。团洲垸防洪大堤是按1954年34.75米(mi)的(de)历史(shi)最(zui)高洪水位设计的(de)。而团洲垸7月19日溃口时的(de)水位达35.23米(mi)，超历史(shi)最(zui)高水位0.48米(mi)。
二是沙基沙堤，常(chang)年出现翻沙鼓(gu)水等(deng)多种险情。团洲垸溃口堤段系在(zai)沙基上用沙土筑(zhu)成的(de)防洪大堤，抗(kang)渗透能力较弱，每当汛期高洪，该堤段散渗相当严重，并经常(chang)拌有翻沙鼓(gu)水险象。1992年汛期，该堤段曾出现过10多处沙眼，特别是1995年高洪时，出现过直径0.2米(mi)的(de)沙眼，经全力抢治，未酿(niang)成事故。在(zai)超历史(shi)最(zui)高洪水位的(de)情况下，翻沙鼓(gu)水等(deng)险情更加突出。
三(san)是防守不严，抢大险的(de)准备工作不充分，巡逻查险有疏忽。根据掌握的(de)情况，出险地的(de)南北两端(duan)13+550～550长1000米(mi)堤段和15+560～16+150长500米(mi)堤段，因挖泥船吹填后推土机覆土修(xiu)堤一直未竣工，堤面坑坑洼洼，降雨后积水成潭、淤泥过膝，巡逻查险难以通行，对(dui)经常(chang)性地开展拉网(wang)式(shi)查险造成困难。
四是防守安排不当。溃口堤段历年由团洲乡(xiang)团胜村担任防守任务，这年却换成临近的(de)团结村，防守人员(yuan)对(dui)险工险段情况不熟，常(chang)备队员(yuan)也未统一食宿。按规定，团结村应上防守劳力200多人，而该村却于7月19日上午安排100人左右抢修(xiu)渍堤，留守大堤的(de)只有2个组的(de)劳力，溃口时其中有1个组在(zai)一户渔民家中休息，另一组30多名劳力安排在(zai)卸运防汛沙卵石(shi)，造成溃口段的(de)抢险力量单薄。防汛沙卵石(shi)未装(zhuang)袋(dai)备用。溃口堤段附近有一沙卵石(shi)储存专围，由于事前没有将沙卵石(shi)装(zhuang)袋(dai)装(zhuang)车，险情出现后沙卵石(shi)无法抢运到(dao)位。
堤防防洪标准较1996年已大幅提高
岳阳(yang)史(shi)志(zhi)办资料显示，当时，团洲垸大堤被洪水撕(si)开了一条宽460多米(mi)，纵深近一公里的(de)口子，短短几个小时，全垸一片汪洋。灭顶之灾，造成全乡(xiang)5500多户受灾，2466.67公顷棉花、200公顷渔池(shi)、133.33公顷大湖养殖绝(jue)收，交通、电力、通讯等(deng)基础设施严重毁损，直接经济(ji)损失5.5亿元，还夺取14人宝(bao)贵的(de)生命。
而团洲垸的(de)溃决，致使钱粮湖垸19年来未挡过洪水的(de)间堤变为防洪一线大堤，承受超历史(shi)35.72米(mi)最(zui)高洪水的(de)抗(kang)洪任务(间堤一般面宽3～5米(mi)，高程35.3～36米(mi)，边坡1∶2.5)。据《岳阳(yang)市志(zhi)》记载，间堤普遍出现严重散浸，有近4公里长出现漫溢；多处出现滑坡。
虽经奋(fen)力抢救，钱粮湖垸也发(fa)生溃口。溃口长314米(mi)。至7月29日10时左右，22万亩土地尽(jin)成泽国。
这次溃垸，钱粮湖淹没耕地12万亩，受灾人口6.5万人，死亡17人。倒塌大小房(fang)屋1.3万栋、38270间、1072591平方米(mi)，其中住(zhu)宅18744间、664539平方米(mi)，余为杂屋。水毁高低压线路150公里，水毁公路桥梁80余处。仅水利电力(包括输、变电排灌机埠)恢复就高达1000万元之多，直接经济(ji)损失23.6亿元。
据岳阳(yang)史(shi)志(zhi)办资料，1996年洪水退后，华容县先后组织2万多名劳动力参战，省水利厅派来大型挖泥船，昼夜不停吹填土方，终(zhong)于抢在(zai)1997年雨季来临之前，完成了堵口复堤。团洲大堤还成功抵御1998年超历史(shi)的(de)特大洪水。当地重点(dian)加强了垸内基础设施建设，先后全面完成了大堤加高、加宽、加固，团胜闸重建及(ji)明渠配(pei)套，团南电排增容，险工险段等(deng)工程的(de)整治。
2018年5月，岳阳(yang)市水务局在(zai)答(da)复代表建议(yi)时介绍，省水利厅于2009年～2011年间启动并实施完成了钱粮湖蓄洪垸围堤加固工程，2014年启动三(san)垸蓄洪工程钱粮湖垸安全建设一期工程，目前安全建设一期工程中的(de)老堤加固项目已全部完工。
岳阳(yang)市水务局表示，围堤加固工程与安全建设一期工程由省水利水电勘(kan)察设计研究总院全程参与地质勘(kan)测、实地测量并完成初步设计，省设计院将团洲垸0+000-20+785共20.8km一线堤防全部纳入了两个工程的(de)设计范围，对(dui)堤段地质情况进(jin)行了专业(ye)分析和评价、对(dui)堤身和堤基的(de)渗透及(ji)稳定进(jin)行了复核(he)，并提出了详细的(de)设计方案。在(zai)实施过程中，团洲垸堤防按照省设计院的(de)设计方案，通过堤身加培加固、堤身隐患处灌浆处理、护坡护岸、堤基防渗墙、填塘固基等(deng)工程措施，全部堤段的(de)渗透稳定问题(ti)已基本解决，堤防防洪标准较1996年得到(dao)大幅度提高。