当地时间6月20日，越南河(he)内，越南国家主席苏林和俄罗斯总统普(pu)京(jing)检阅(yue)仪仗(zhang)队（视觉中国）

“普(pu)京(jing)有(you)短期考量(liang)，也有(you)长远(yuan)布局”

越南与俄罗斯乃至前苏联有(you)着深厚传统友谊。冷战期间，苏联曾(ceng)接收(shou)数万(wan)名(ming)越南学生，其中就包括现任(ren)越共中央总书记阮富仲。

2001年3月，就任(ren)俄罗斯总统不到一年的普(pu)京(jing)对越南进行正式友好访问，这是他首次访越，期间两国签署联合声明，确定了(le)21世纪俄越关系发展方向，俄罗斯成为越南首个战略合作伙伴。2012年7月，两国建立“全面战略伙伴关系”。

此次访越前夕，普(pu)京(jing)在越南共产党中央委员会机关报《人民报》上发表题为《俄罗斯和越南：经过时间检验的友谊》的文(wen)章。他列举了(le)两国在支付、能源和贸(mao)易方面取(qu)得的进展。普(pu)京(jing)还赞扬(yang)越南在乌克兰问题上采取(qu)的“平衡”立场。

俄乌冲突爆发后(hou)，俄罗斯面临西方的全面围剿。寻求“外交突围”，是学者们对普(pu)京(jing)此次亚洲行的普(pu)遍看法。

“俄罗斯可以向世界表明，虽然和西方的关系已经恶化(hua)，但在全球范围内仍然有(you)很多(duo)朋(peng)友和伙伴。”张耀说(shuo)。在他看来，越南也好，朝鲜也好，普(pu)京(jing)此访既(ji)有(you)短期的考量(liang)，也有(you)长远(yuan)的布局。

“对俄罗斯来说(shuo)，俄乌冲突总会过去的，但是国际形势在不断(duan)变化(hua)，它需(xu)要(yao)考虑如(ru)何在未(wei)来的世界格局中保持自己(ji)的大国地位(wei)。因(yin)此，俄罗斯在世界不同地区都必须有(you)可以发挥作用的战略支点。而在东(dong)南亚地区，越南很显然是俄罗斯重(zhong)要(yao)的‘战略抓手’，越南和俄罗斯长期保持友好的关系，这是其他东(dong)南亚国家所不具备的。”张耀说(shuo)。

6月20日凌晨，普(pu)京(jing)率俄罗斯联邦高(gao)级代表团抵达河(he)内。据“越共电(dian)子报”报道，20日中午(wu)，越南国家主席苏林在主席府以最高(gao)规格的国家礼仪欢迎普(pu)京(jing)到访。乐(le)队奏响越俄两国国歌，礼炮鸣(ming)21响。

20日下午(wu)，阮富仲在越共中央总部与普(pu)京(jing)总统举行会谈。阮富仲强调，越南始终重(zhong)视对俄传统关系和全面战略伙伴关系，这是越南对外政策中的头等优先(xian)事项之一。

当地时间6月20日，阮富仲在越共中央总部与普(pu)京(jing)总统举行会谈（俄总统府网站）

据克里姆林宫发布的新(xin)闻稿，普(pu)京(jing)在和阮富仲会面时表示，越南一直是俄罗斯值得信赖的朋(peng)友和伙伴，双方关系经受住了(le)时间的考验。加强同越南的全面战略伙伴关系，是俄罗斯外交政策的关键优先(xian)事项。

张耀注意到，普(pu)京(jing)访越期间，同越南“四驾马(ma)车”——越共中央总书记、越南国家主席、政府总理(li)和国会主席分别进行会谈，“这体现出俄越之间的特殊(shu)友好关系。”

经贸(mao)、能源、核技(ji)术……双方达成哪些合作？

当地时间6月20日下午(wu)，苏林与普(pu)京(jing)举行联合新(xin)闻发布会，通(tong)过了(le)关于深化(hua)两国全面战略伙伴关系的联合声明。

据越通(tong)社报道，声明指出，越南与俄罗斯同意继续展开政治外交、国防安全、国际信息安全、应对紧急情况、经贸(mao)投资和金融等领域的合作。

声明强调，需(xu)加强两国对对方国家的投资，特别注重(zhong)对矿产开采和加工(gong)、工(gong)业、农业、机械制造(zao)和能源等领域的投资。双方继续在现有(you)的石油项目框架内继续合作，确保符合两国法律。声明也提及两国在核能领域的合作。

普(pu)京(jing)访越期间，两国签署了(le)11份合作文(wen)件(jian)，涉(she)及油气开采、核技(ji)术、教育等领域。据塔斯社报道，普(pu)京(jing)表示，俄越两国在石油和天然气领域的合资企业取(qu)得了(le)丰(feng)硕成果，俄罗斯准备长期向越南提供碳氢化(hua)合物，包括液化(hua)天然气。

当地时间6月20日，俄罗斯总统普(pu)京(jing)在越南主席府与越南国家主席苏林会晤（视觉中国）

观察者网注意到，普(pu)京(jing)访越前夕（6月19日），越南总理(li)范明政会见了(le)俄罗斯联邦国家原子能公司总经理(li)阿列克谢·利哈切夫(fu)（Alexey Likhachev）。据越南政府新(xin)闻网报道，范明政表示，越南愿与俄罗斯在和平利用核能等各领域开展务实合作，这符合两国人民的共同利益，有(you)利于世界和地区和平、稳(wen)定与发展。

越南政府早在2006年就出台了(le)和平利用核能战略，2009年11月，建造(zao)核电(dian)站的提案正式提交越南国会。2010年10月，俄罗斯和越南签署了(le)一份价值估计达56亿美元的核合作协(xie)议。根据协(xie)议，俄罗斯将帮助越南建设该国第一座核电(dian)站。不过，由于核电(dian)需(xu)求较低(di)、成本增加等因(yin)素，越南国会2016年11月投票决(jue)定停止与俄罗斯和日本建造(zao)两座价值数十亿美元的核电(dian)站。虽然战略叫停了(le)核电(dian)站项目，但是越南有(you)关方面对于核能的研究并没有(you)停止。

赵卫华认(ren)为，普(pu)京(jing)访越期间，越南与俄罗斯的核能合作可能会有(you)进一步(bu)进展。

据俄罗斯卫星通(tong)讯社6月21日报道，利哈切夫(fu)受访时表示，越南领导(dao)人希(xi)望重(zhong)新(xin)讨论核能议题，核电(dian)站建设谈判将在其做出决(jue)定后(hou)恢复。

当地时间6月19日下午(wu)，越南总理(li)范明政会见俄罗斯联邦国家原子能公司总经理(li)利哈切夫(fu)（越南政府新(xin)闻网）

越南接待普(pu)京(jing)，惹恼美国？

路透(tou)社称，越南对普(pu)京(jing)的接待招致其主要(yao)合作伙伴美国的批评，美国驻越南大使馆一名(ming)发言人本周早些时候宣称，任(ren)何国家都不应该为普(pu)京(jing)提供“宣传其侵略战争”的平台。

去年9月，美国总统拜登访问越南期间，越南与美国的关系连升两级，达到“全面战略伙伴关系”。美国总统国家安全事务副顾问乔恩·费纳（Jon Finer）此前表示，虽然现阶段美国和越南之间没有(you)武器交易要(yao)宣布，但美国及其合作伙伴可以向越南提供帮助，使其减少其对俄罗斯的军事依赖。

俄罗斯历来是越南的主要(yao)武器供应国。美国《时代》杂志(zhi)网站援引澳大利亚国防学院越南安全专家卡尔·塞(sai)耶（Carl Thayer）的话说(shuo)，自2022年2月俄乌冲突爆发以来，越南由于担(dan)心西方制裁，已经停止采购俄罗斯武器。

美国有(you)线电(dian)视新(xin)闻网（CNN）称，越南接待普(pu)京(jing)可能让美国及其盟友失望。

张耀表示：“最近几(ji)年美国一直在拉拢越南，试图让越南成为亚太地区、尤其是海洋问题上制约中国的力(li)量(liang)。因(yin)此，美国在越南花了(le)不少精力(li)，包括去年拜登访越，两国达成‘全面战略伙伴关系’。与此同时，俄乌冲突爆发后(hou)，美国出于其战略考虑，一直试图把中国和俄罗斯进行捆(kun)绑。现在越南深化(hua)与俄罗斯的关系，美国难免会感到失望甚至愠怒。”

路透(tou)社提及，越南正等待美国在7月26日之前做出是否将越南提升为“市场经济”地位(wei)的决(jue)定。夏威夷丹尼尔·井上亚太安全研究中心教授(shou)亚历山大·吴(wu)翁(weng)（Alexander Vuving）认(ren)为，越南接待普(pu)京(jing)可能会影响美国的决(jue)定，普(pu)京(jing)的访问会“让越南在美国看来不那(na)么值得信任(ren)，可能会对美国的决(jue)定产生负面影响”。

不过，在赵卫华看来，虽然美国公开发表了(le)一些强硬措辞，但私下对越南的态度可能会“温和很多(duo)”。

“越南的政治经济体量(liang)毕竟有(you)限，普(pu)京(jing)此次越南之行，从外交突围上来说(shuo)，象征意义(yi)大于实际意义(yi)。俄越间达成的这些协(xie)议，对美国的影响不是很大。美国对越南看似强硬的态度，表面上要(yao)顾及到乌克兰以及欧洲盟友。”赵卫华表示。

值得一提的是，普(pu)京(jing)的越南之行尚未(wei)结束，美国国务院就迫不及待地宣布，美国负责(ze)东(dong)亚和太平洋事务的助理(li)国务卿克里滕布林克（Daniel Kritenbrink）将于6月21日至22日到访河(he)内。

美国负责(ze)东(dong)亚事务的助理(li)国务卿康达（视觉中国）

美国国务院声明写道，克里滕布林克将会见越南政府高(gao)级官员，重(zhong)申美国对落实美越全面战略伙伴关系的坚定承诺，以及与越南合作确保印度洋-太平洋地区的“自由开放”。

“克里滕布林克在普(pu)京(jing)离开后(hou)访问越南，我认(ren)为美国和越南交换(huan)意见的成分远(yuan)大于向越南施压。”赵卫华认(ren)为，越南和中国、美国、俄罗斯、日本都保持着友好的合作关系，普(pu)京(jing)此次访问可能会通(tong)过越南这个第三(san)国和美国间接对话，由此使乌克兰危机得到控制。

赵卫华表示，越南实行大国平衡外交，“虽然在中美战略竞争加剧之后(hou)，越南的政策有(you)所调整，但总体来说(shuo)，它采取(qu)的策略就是不得罪任(ren)何一个大国。不过，越南对待几(ji)个大国的态度还是有(you)所不同的。”

“对中美，越南都有(you)所依赖，也有(you)所防备。”赵卫华指出，对美国，越南认(ren)为美国在贸(mao)易、国家安全方面非常重(zhong)要(yao)，它需(xu)要(yao)美国来制衡中国，尤其在南海问题上。但同时，越南在意识形态上对美国有(you)所警惕。对中国，越南把中国当成意识形态和经贸(mao)领域的合作伙伴，但中越在南海问题上存(cun)在争端，越南对中国存(cun)在戒备之心。

“就俄罗斯而言，它既(ji)是越南传统的合作伙伴，又能在国防领域对越南提供支持，越南也不认(ren)为俄罗斯会在意识形态问题上构成威胁。但在经济层面，和中美相比，俄罗斯的体量(liang)又太小。”赵卫华说(shuo)。

据越南海关统计，2023年中国继续成为越南第一大贸(mao)易伙伴，两国进出口额达近1712亿美元。越南对中国的出口额达612亿美元，同比增长6.4%。

2023年越美双边贸(mao)易额近1110亿美元，其中，越南对美国的出口额约为970亿美元，虽然同比减少124亿美元，但美国依然是越南最大的出口市场。

相较之下，2023年越南与俄罗斯双边贸(mao)易额只有(you)36.3亿美元，同比增长2.3%。

新(xin)加坡尤索夫(fu)伊萨东(dong)南亚研究所研究员黎鸿协(xie)对CNN表示：“从越南的角度来看，俄罗斯仍然被视为重(zhong)要(yao)的合作伙伴，双方有(you)着深厚的历史联系，俄罗斯在越南的国防和安全政策中发挥着重(zhong)要(yao)作用。”

“但越南也很谨慎，不希(xi)望被视为与俄罗斯走(zou)得太近。美国及其盟友在越南的安全和经济发展中发挥着重(zhong)要(yao)得多(duo)的作用。”黎鸿协(xie)说(shuo)。