羊城晚报记者郑明达
日前，深圳市政府正式批复《河套深港科技(ji)创新合作(zuo)区深圳园区法定图则》。这是继国(guo)务院(yuan)发布《河套深港科技(ji)创新合作(zuo)区深圳园区发展规划(hua)》（以下(xia)简称《发展规划(hua)》）后河套“1+N”体系中首个获批规划(hua)。
注重与香港园区协同发展
7月6日，深圳市规划(hua)和自(zi)然资源局公布该(gai)图则的核心内(nei)容(rong)与亮点。该(gai)图则不仅全面(mian)贯彻落(luo)实《发展规划(hua)》中的发展目标、功能定位(wei)、空间布局、设施配套及(ji)道路交通(tong)等总体要求，还在规划(hua)理念(nian)和管控方式上展现前瞻性和创新性，注重与香港园区的协同发展、优势(shi)互补，积极(ji)探索深港两地科技(ji)创新合作(zuo)的新模式、新路径。
河套深圳园区规划(hua)范(fan)围涵盖福田保税(shui)区和皇岗口(kou)岸片(pian)区，总面(mian)积达3.02平(ping)方公里。发展定位(wei)为深港科技(ji)创新开放合作(zuo)先导区、国(guo)际先进科技(ji)创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区。展望未(wei)来，其(qi)发展目标清(qing)晰而宏远：到2025年，将基本建立高效的深港科技(ji)创新协同机(ji)制，深港科技(ji)创新开放合作(zuo)取得积极(ji)成效；皇岗口(kou)岸将整体完成重建，跨境基础设施实现互联互通(tong)，运转高效的通(tong)关查(cha)验模式得以创新；深圳园区监管模式运作(zuo)成熟，与香港园区基本实现要素流动畅通(tong)、创新链(lian)条融通(tong)、人员交流顺畅；同时(shi)，建立与香港及(ji)国(guo)际全面(mian)对接(jie)的科研管理制度，集聚一批香港及(ji)国(guo)际优势(shi)学科重点实验室集群、卓越(yue)研究中心和顶尖企业研发中心，与香港的科技(ji)合作(zuo)将取得一批重大成果。到2035年，与香港园区协同创新的格局将全面(mian)形成，科技(ji)创新国(guo)际化程度将居于全球领(ling)先地位(wei)，创新要素跨境自(zi)由有序流动；将培育出(chu)一批世界一流的创新载(zai)体和顶尖科技(ji)企业研发中心，成为世界级的科研枢纽，有力支撑粤港澳大湾区国(guo)际科技(ji)创新中心及(ji)广深港科技(ji)创新走廊的建设。
构建“一心两翼”总体空间格局
为实现上述目标，河套深圳园区将着(zhe)力构建“一心两翼”的总体空间格局，探索更(geng)紧密的深港合作(zuo)机(ji)制。中心区域规划(hua)建设为国(guo)际高端科技(ji)服务枢纽，西翼规划(hua)建设高端科研区和中试转化基地，东翼规划(hua)建设国(guo)际协同创新区和国(guo)际人才社区。
在土地利用和管控策略方面(mian)，将采取“混合利用”“明确开发总量，允许城镇单元间相互调剂(ji)”等灵活弹性方式，布局国(guo)际化、共享化、生态(tai)化的公共设施，规划(hua)建筑容(rong)积为745万平(ping)方米（不含公配设施）。
在基础设施建设方面(mian)，将致(zhi)力于打造高标准、可持续的生态(tai)智慧城市。包括建立完善的对内(nei)对外综合交通(tong)体系，如新建穗莞深等城际铁路、提升改造皇岗路、新洲路南延工程等；优化内(nei)部交通(tong)，构建“五横六纵”道路网络；跨境基础设施，福田口(kou)岸将预留(liu)改扩建条件，皇岗旅检大楼将进行重建；整合皇岗、福田两大口(kou)岸综合枢纽和公共交通(tong)。构建高质量、高标准的市政设施服务体系，落(luo)实全球数字能源先锋城市建设目标，全面(mian)推进园区网络化、数字化、智能化建设及(ji)高质高效建设世界领(ling)先的坚强局部电网，加强“海绵城市”建设。
在城市设计上，以“彼此相连的手”为概念(nian)，彰显临湾拥河的生态(tai)特(te)色，打造尺度宜人、疏密有致(zhi)、具(ju)有双城活力的国(guo)际科技(ji)创新高地。包括构建“深圳河与深圳湾一体”的绿色生态(tai)网络，建设深圳河滨水公共空间，构建以人为本、开放、创新活力的公共空间体系，营造鸟类友(you)好型园区，加强第六立面(mian)规划(hua)设计，并鼓励(li)皇岗口(kou)岸综合枢纽等片(pian)区进行地下(xia)空间开发，实施更(geng)高效的复合立体空间利用。