图为(wei)亿航无人驾(jia)驶载人航空器在广(guang)州(zhou)九龙湖上空飞行。
李剑锋摄
在近(jin)日举行的广(guang)东省低空经济高质量发展大会上，粤港澳大湾区低空经济产业联(lian)盟正式成立。该(gai)联(lian)盟将致力于(yu)提升低空管理服务、发展低空装备制造、促进低空场景应用以及(ji)推动低空核心技术攻关和应用，推动粤港澳大湾区低空经济的高质量发展。
通(tong)俗(su)而言，低空泛指距地平面(mian)垂直距离在1000米(mi)以内的空域(yu)；低空经济就(jiu)是原本人们在地面(mian)进行的生活、生产和交(jiao)通(tong)等行为(wei)，可以更自由地在低空进行。从各类飞行器的试(shi)航、飞行设备研发及(ji)制造基地的建设使用到(dao)相关方案(an)的出台、产业联(lian)盟的成立，粤港澳大湾区在这一新的经济赛道抢(qiang)占先机，力争成为(wei)低空经济产业的引(yin)领(ling)者。
打造“空中走廊”
“如果粤港澳大湾区能(neng)够成功发展低空经济，将对全国起到(dao)示(shi)范作用。”在广(guang)东省低空经济高质量发展大会上，中国工程院院士刘大响表示(shi)，一方面(mian)，大湾区经济基础(chu)雄厚，有先进的制造业产业体系和一流的创(chuang)新动能(neng)支撑；另一方面(mian)，大湾区发展低空经济应用场景众多，潜在市场需(xu)求巨大。
今年2月，全球首个跨海跨城的电动垂直起降航空器跨越珠江口，在粤港澳大湾区重(zhong)要节点城市深圳、珠海成功试(shi)航，将原本约2小(xiao)时的地面(mian)车程大幅缩短至20分钟，开启了大湾区在“低空经济”应用方面(mian)的探索。
3月，一架搭载着“标本专用恒温(wen)箱”的无人机从广(guang)州(zhou)开发区医院南岗院区升空，仅用时7分钟就(jiu)将血液(ye)标本送到(dao)5公里外的另一院区进行检验，标志着广(guang)州(zhou)医疗物资运输进入“低空速递”时代。
前不久发布的《广(guang)东省推动低空经济高质量发展行动方案(an)（2024—2026年）》（简称(cheng)《方案(an)》）提出，到(dao)2026年，全省通(tong)用飞机飞行达到(dao)15万小(xiao)时，无人机飞行达到(dao)350万小(xiao)时。在城市空中交(jiao)通(tong)、低空物流、全空间(jian)无人体系等试(shi)点示(shi)范取得积极进展。
在低空经济应用场景方面(mian)，广(guang)州(zhou)已(yi)有了一些(xie)初步探索和成果。目前，位于(yu)广(guang)州(zhou)开发区的企(qi)业亿航智能(neng)已(yi)率先获得国家民(min)航局颁发的无人驾(jia)驶航空器型号合格(ge)证、标准适航证和生产许(xu)可证。亿航智能(neng)董事长胡华智介(jie)绍，亿航的无人驾(jia)驶航空器已(yi)在中新广(guang)州(zhou)知识城完成了商业首飞演示(shi)，接下来将着力推动“空中的士”项(xiang)目落地。此外，广(guang)州(zhou)开发区还推出了10余条境内低空物流航线，争取年内开通(tong)大湾区内地城市至澳门(men)的跨境低空物流航线。
“在粤港澳大湾区，广(guang)深等地已(yi)经动起来了，澳门(men)也要把握机遇。”澳门(men)科技大学(xue)教授韩子天说，澳门(men)地理位置较好，拥(yong)有灵活的自主(zhu)航权，适合发展国际(ji)通(tong)用航空等。同时，澳门(men)也是世界著(zhu)名旅游城市，场景需(xu)求丰富。
强化生产制造
在广(guang)东省低空经济高质量发展大会上，广(guang)州(zhou)开发区与(yu)小(xiao)鹏汇天正式签订(ding)《小(xiao)鹏汇天飞行汽车项(xiang)目投资合作协议》。根据协议，小(xiao)鹏汇天将在广(guang)州(zhou)开发区建设飞行汽车研发、智能(neng)制造及(ji)销售中心，用于(yu)开展飞行汽车的试(shi)验、生产、销售、营地运营。
广(guang)州(zhou)是广(guang)东省发展低空经济的核心城市，尤其在电动垂直起降航空器和飞行汽车研制方面(mian)展现(xian)出强劲实力。目前广(guang)州(zhou)开发区集聚低空经济产业上下游企(qi)业超50家，产值营收超130亿元(yuan)，涵盖研发设计与(yu)原材料、零部件(jian)制造和集成、应用与(yu)服务等上下游各环节，形成了相对完整(zheng)的产业生态链条。
《方案(an)》表示(shi)，依托广(guang)州(zhou)、深圳、珠海三个低空经济核心城市强化引(yin)领(ling)支撑，发挥(hui)佛山、江门(men)、惠(hui)州(zhou)、东莞、中山等市制造业配套优(you)势，推动粤东、粤西、粤北地区因地制宜打造低空应用场景，培育具有全球竞争力的低空经济产业集群。
除了广(guang)州(zhou)，深圳在轻小(xiao)型多旋翼无人机方面(mian)表现(xian)突出，拥(yong)有集模具制造、平台开发、产品制造等为(wei)一体的完整(zheng)产业链，截(jie)至2023年底，深圳无人机企(qi)业1700多家，年产值为(wei)960亿元(yuan)。而在珠海，当(dang)地主(zhu)要借助中航通(tong)飞落地，构建了完整(zheng)的通(tong)航产品体系，并通(tong)过“双航展”优(you)势促进了产业集聚。
在香港，如何参与(yu)粤港澳大湾区的低空经济产业发展同样受到(dao)关注。香港特区立法会议员葛珮帆认为(wei)，香港有世界一流的大学(xue)及(ji)科研人才，可以和大湾区内地城市在无人机相关的科研项(xiang)目上加强合作。此外，香港也有能(neng)力与(yu)内地城市共同拓宽国际(ji)市场及(ji)投融资平台，进一步强化中国低空经济产业在世界市场的竞争力。
完善支持保(bao)障
为(wei)了促进低空经济产业高质量发展，广(guang)东出台了一系列相关政策。
去年12月，《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》正式出台，围(wei)绕引(yin)培低空经济链上企(qi)业、鼓励(li)技术创(chuang)新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境4个方面(mian)提出20项(xiang)具体支持措施。
广(guang)州(zhou)市发布了《广(guang)州(zhou)市推动低空经济高质量发展若干措施》，并与(yu)广(guang)州(zhou)开发区交(jiao)投集团共同发起设立规模100亿元(yuan)的广(guang)州(zhou)市低空经济产业基金，在广(guang)州(zhou)开发区打造集制造、科研、检验检测、飞行服务于(yu)一体的低空经济产业园等。
珠海也在今年3月发布相关政策的征求意见稿，聚焦培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给(gei)三大核心内容。
同时，许(xu)多业内专家提出，随着越来越多的飞行器进入城市低空，如何安全有效(xiao)地管理城市低空空域(yu)将成为(wei)重(zhong)要课题。这需(xu)要法律(lu)法规的完善和相关团队(dui)的高效(xiao)管理。中国航空研究院首席专家舒振(zhen)杰接受媒体采访时介(jie)绍，低空飞行设备要想在飞行过程中“管得住”，就(jiu)要完善低空经济场景服务的基础(chu)设施，例如管控中心、数(shu)据中心、起降停机坪、低空航路划(hua)设等建设。
对此，在今年的广(guang)东省两会上，民(min)进广(guang)东省委会建议，将粤港澳大湾区打造成全国低空改革试(shi)点示(shi)范区，逐步调(diao)整(zheng)和放宽大湾区城市空中交(jiao)通(tong)空域(yu)飞行规管限制，协调(diao)解决港澳与(yu)内地航空管制差异等问(wen)题。（本报记者 柴逸扉）
《 人民(min)日报海外版 》（ 2024年07月11日 第(di)03 版）
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