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美对华政策圈“四大阵营”互相交锋,中国,美国对,竞争
2024-07-07 03:44:43
美对华政策圈“四大阵营”互相交锋,中国,美国对,竞争

参考消息网6月27日报道(dao)美国芝加(jia)哥(ge)大学政治学系副教(jiao)授保罗·波斯特(te)认(ren)为,当前(qian)的美国对华政策圈(quan)正分为“四大阵营”。

美国世(shi)界政治评论(lun)网站6月21日刊发(fa)波斯特(te)的文(wen)章《华盛(sheng)顿(dun)的“中国共识”掩盖了更深层次的辩论(lun)》,对此(ci)进行了分析。文(wen)章摘编(bian)如下:

过去几年,美国外交政策圈(quan)子的一个共识是,中美正在进行“大国竞争”。这种竞争似(si)乎已经延伸到所(suo)有领域,从半导体(ti)、电(dian)池和电(dian)动汽(qi)车,到在中东(dong)和非洲的影响力、全球秩序规则,甚至奥运会奖牌数量。

这样的全面竞争反映了对中国崛起的担忧,这种担忧如今笼罩着华盛(sheng)顿(dun)、欧洲、亚洲,甚至七国集团峰会。这些担忧还引发(fa)大量相关(guan)争论(lun)。

但如何解释对中国崛起的种种担忧?中国崛起真的是对美国的威胁吗(ma)?还是说这些威胁只是美国决策者(zhe)的想象(xiang)?正如美国《外交》双月刊最近一次论(lun)坛(tan)活动所(suo)指出的,换(huan)一种措辞来提出这个问题:“美国想从中国得到什么(me)?”或者(zhe)换(huan)一个更直(zhi)接的说法,华盛(sheng)顿(dun)的最终目标是什么(me)?

有关(guan)中国崛起的辩论(lun),很容易局(ju)限在担心中国成为全球大国的人(ren)和不抱有这种担心的人(ren)之间。但目前(qian)政策圈(quan)内的争论(lun)似(si)乎更精确地分为四种观点或者(zhe)阵营。

第(di)一个阵营认(ren)为“胜利”不仅可(ke)能,而且必要。这是美国前(qian)副国家安全顾问博(bo)明和美国威斯康星(xing)州前(qian)联邦众议员迈克·加(jia)拉格尔提出的观点。这种观点认(ren)为,中美“新冷战”唯(wei)一可(ke)以接受的结果是,让它以类似(si)于美苏“旧冷战”的方(fang)式结束:对手彻底投降。

第(di)二个阵营不那么(me)关(guan)心胜利,更关(guan)注的是阻止中国实现最糟糕的结果。这种观点认(ren)为,强大的军力是对中国崛起的必要反应,但其主要目标是通过军力来威慑中国。用这种观点的主要倡导者(zhe)之一、前(qian)五角大楼官员埃尔布里奇·科尔比的话说,这是一种拒止战略。这个阵营认(ren)为,胜利或许无法实现,但失败也未必不可(ke)避免(mian)。最好的结果是一种消极和平,敌对双方(fang)都有武器,但战争从未发(fa)生。

第(di)三个阵营则强调劝阻而非威慑北京。该阵营认(ren)为,正如拜登政府中国问题顾问杜(du)如松所(suo)说,中国在打一场“持久战”,向美国长期忽视的地区扩张。

虽然这一阵营认(ren)为中美之间有合(he)作途径,但仍然担心中国会妨(fang)碍(ai)美国的利益,因此(ci)必须反击。但对于这一策略的倡导者(zhe)来说,要避免(mian)中美对抗最糟糕的结果,就需要更多地把(ba)重点放(fang)在笔头而不是利剑上。这意味着不仅要让外交有机会发(fa)挥作用,还要发(fa)挥首要作用。决策者(zhe)要避免(mian)对抗姿态,把(ba)重点放(fang)在赢得竞争这一主要目标上。前(qian)两个阵营所(suo)主张的军事化策略,只会增加(jia)爆发(fa)大规模战争的可(ke)能性,双方(fang)都不能成为赢家。

最后是妥(tuo)协派(pai)阵营,他们呼吁所(suo)有人(ren)“冷静(jing)”。这一阵营认(ren)为,虽然华盛(sheng)顿(dun)和中国存在利益冲突(tu),但并(bing)没有必要与中国竞争,从而增加(jia)不必要冲突(tu)的可(ke)能性。这种观点的支持者(zhe)对中国持有更善意的看法。中国不寻求(qiu)实现在全球秩序中推翻(fan)和取代美国,最多只是希望成为地区领袖。美国既不需要对付中国,也不需要对抗中国,美国康奈尔大学中国问题专家白洁曦等分析人(ren)士警告说,执意对抗可(ke)能令美国陷入自我实现的预(yu)言(yan),从而导致冲突(tu)。

如何看待这场辩论(lun)?在全球范围内,北京确实想对现行秩序的运作方(fang)式拥有更大影响力和发(fa)言(yan)权,这是可(ke)以理解的。任(ren)何一个大国都会追求(qiu)影响力。任(ren)何大国都希望国际体(ti)系能为其所(suo)用。即使一个受益于现有规则的大国,当规则不再对它们有利时(shi),也会希望有权力改变甚至无视规则。

追求(qiu)影响力和制定全球秩序规则的自由当然会导致竞争。这意味着关(guan)于如何应对中国崛起的争论(lun)还将在可(ke)预(yu)见的未来持续下去。(编(bian)译/王栋(dong)栋(dong))

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