新华社援引法国(guo)媒体报(bao)道(dao)，法国(guo)总统马克龙7月8日没有批准总理阿塔尔当天递(di)交的辞呈，要求阿塔尔“暂时”留任，“以确(que)保国(guo)家稳定”。
专(zhuan)家认为，现在拒绝(jue)阿塔尔的辞呈，或许是马克龙争取时间以及增加与其他政党谈判(pan)筹(chou)码的策(ce)略。
无一政党获得绝(jue)对多数席位
据新华社报(bao)道(dao)，法国(guo)内政部8日宣布7日举行(xing)的国(guo)民议会选(xuan)举第(di)二(er)轮最终(zhong)统计结果(guo)，左翼联盟(meng)“新人民阵线”获得的议席数领先，执政党联盟(meng)“在一起”排名(ming)第(di)二(er)。没有任何政党获得国(guo)民议会绝(jue)对多数席位。
根据《法兰西(xi)西(xi)部报(bao)》等多家法国(guo)媒体援引内政部公布的最终(zhong)结果(guo)，在国(guo)民议会577个(ge)席位中，排名(ming)前三(san)的政党分别(bie)是：左翼联盟(meng)“新人民阵线”获得182个(ge)议席，位居第(di)一，但低于占据国(guo)民议会绝(jue)对多数所需(xu)的289席；执政党联盟(meng)“在一起”获得163个(ge)议席，排名(ming)第(di)二(er)；极(ji)右翼政党国(guo)民联盟(meng)及与之结盟(meng)的部分右翼共和党人士获得143个(ge)议席，排名(ming)第(di)三(san)。
美国(guo)有线电视(shi)新闻（CNN）指出，这次选(xuan)举结果(guo)令人意外。法国(guo)极(ji)右翼政党在第(di)一轮选(xuan)举中表现强(qiang)劲，得票(piao)率领先于左翼联盟(meng)“新人民阵线”和执政党联盟(meng)，排列第(di)一。但第(di)二(er)轮的结果(guo)却意外翻盘，左翼联盟(meng)“新人民阵线”领先、执政党联盟(meng)第(di)二(er)、极(ji)右翼国(guo)民联盟(meng)居第(di)三(san)位，这表明法国(guo)选(xuan)民强(qiang)烈希(xi)望阻止极(ji)右翼掌权。
路透(tou)社等媒体分析称，之所以出现上述结果(guo)，是因为执政党联盟(meng)和左翼联盟(meng)在第(di)二(er)轮投票(piao)前都呼吁联合阻击极(ji)右翼势力，这对第(di)二(er)轮投票(piao)结果(guo)发挥(hui)了(le)关键(jian)作用。此前，超过210名(ming)法国(guo)中间派和左翼政党候选(xuan)人放弃(qi)参加定于7日举行(xing)的第(di)二(er)轮投票(piao)，以集中“票(piao)源”阻止极(ji)右翼国(guo)民联盟(meng)赢得绝(jue)对多数议席。
当地时间2024年7月7日，法国(guo)勒图凯(Le Touquet)，法国(guo)议会选(xuan)举第(di)二(er)轮投票(piao)开始，总统马克龙到场投票(piao)。图/IC photo
路透(tou)社称，法国(guo)国(guo)民议会选(xuan)举没有任何一方(fang)赢得绝(jue)对多数席位，这将导致法国(guo)出现“悬浮议会”，法国(guo)国(guo)民议会分裂成三(san)大派别(bie)，分别(bie)是左派、中间派和极(ji)右派。他们的纲领截然不(bu)同，此前没有合作的传统，却具有否定议案的权力。
在此情形下，法国(guo)面临潜在的政治僵局，这对中间派的马克龙来说也(ye)是一个(ge)打击。他本想通过提前选(xuan)举调整政治格局，但最终(zhong)导致议会严重(zhong)分裂，这不(bu)仅让任何人都难以推进法国(guo)国(guo)内议程，还(hai)将削弱法国(guo)在欧盟(meng)和国(guo)际上的地位。
在6月初举行(xing)的欧洲议会选(xuan)举中，法国(guo)执政党得票(piao)率远低于极(ji)右翼政党，马克龙随即宣布解散国(guo)民议会、提前举行(xing)新一届国(guo)民议会选(xuan)举。本届选(xuan)举分两轮，分别(bie)于6月30日和7月7日举行(xing)。
马克龙拒绝(jue)总理辞职(zhi)或是为了(le)争取时间
按照惯例，法国(guo)总理会在国(guo)民议会选(xuan)举后提出辞职(zhi)。第(di)二(er)轮议会选(xuan)举刚结束但正(zheng)式(shi)结果(guo)未出炉当晚，阿塔尔即宣布要向马克龙递(di)交辞呈。外界围绕新任总理人选(xuan)多有猜(cai)测。
美国(guo)政治新闻网“politico”报(bao)道(dao)称，按照法国(guo)宪法的规定，马克龙可以决定总理的人选(xuan)，而不(bu)受选(xuan)举结果(guo)的约束。但由于国(guo)民议会有权通过不(bu)信任投票(piao)要求政府(fu)辞职(zhi)，因此总理人选(xuan)必须符合议会多数派的意愿。因此按照政治惯例，总理基本会来自国(guo)民议会中占主导地位的党派或联盟(meng)。此次议会选(xuan)举中，赢得相对多数席位的是左翼联盟(meng)。
尽管左翼联盟(meng)提出多名(ming)总理人选(xuan)，但目(mu)前尚没有一个(ge)能让所有人满意。在此前选(xuan)举期间，左翼联盟(meng)“新人民阵线”不(bu)以名(ming)义主席参与竞选(xuan)，这与国(guo)民联盟(meng)推选(xuan)主席巴尔代(dai)拉和马克龙之前推选(xuan)阿塔尔的情况不(bu)同。“politico”解释称，这体现出左翼联盟(meng)各方(fang)无法就此事达成共识(shi)。
“新人民阵线”中的极(ji)左翼政党“不(bu)屈法国(guo)”党领袖(xiu)梅朗雄已经呼吁马克龙授权“新人民阵线”组建政府(fu)并实施(shi)其议程，且(qie)要遵守其竞选(xuan)承诺。“总统必须低头承认这一失败，不(bu)要试(shi)图以任何方(fang)式(shi)加以回避。”梅朗雄说。
然而，阿塔尔向马克龙递(di)交辞呈后被后者(zhe)拒绝(jue)。法国(guo)总统办公室(shi)在一份声明中解释了(le)缘由，称马克龙要求阿塔尔暂时留任总理是为了(le)确(que)保国(guo)家稳定。
当地时间2024年7月7日，法国(guo)巴黎，法国(guo)总理阿塔尔称将向总统马克龙提交辞呈。图/IC photo
北京外国(guo)语大学区域与全球治理高(gao)等研(yan)究院教授崔洪建对新京报(bao)记者(zhe)表示，马克龙拒绝(jue)阿塔尔辞呈，可能是为了(le)争取时间以及增加和左翼谈判(pan)的筹(chou)码。
“对于马克龙而言，第(di)一阶段的任务算是完成了(le)，因为他和左翼联盟(meng)一起阻击右翼，但接下来更棘手的问题是组阁，现在马克龙估计是将阿塔尔留任作为一个(ge)和左翼讨价还(hai)价的筹(chou)码。”
崔洪建分析称，法国(guo)国(guo)民议会选(xuan)举结果(guo)意味着和不(bu)同政党共处是马克龙需(xu)要接受的现实，他现在行(xing)使作为总统的权力，包括以对他的政党最有利(li)的一种方(fang)式(shi)，也(ye)是在为更好地组阁争取时间。接下来有两种可能性，一种是中间派和左翼可以把他们投票(piao)阻击的合作延续到执政中去(qu)，尝试(shi)组建一个(ge)联合政府(fu)。另一种可能是中间派退出，由左翼组建少(shao)数派政府(fu)，但这样实际上也(ye)需(xu)要双方(fang)有合作，中间派在议会里能够给(gei)左翼的一些政策(ce)提供合作，但双方(fang)有些立场是对立的，有些方(fang)面还(hai)存在矛盾，要实现这种合作难度还(hai)是很大。
法国(guo)新政府(fu)将如何组建仍未知
当前媒体讨论的焦(jiao)点更多放在法国(guo)是否会组建联合政府(fu)。美联社和英国(guo)天空新闻网等媒体形容(rong)，法国(guo)并不(bu)习惯像德国(guo)和荷兰等国(guo)那样在议会选(xuan)举后组建执政联盟(meng)，因此组建联盟(meng)对于该国(guo)而言是一片未知领域。
在中间派阵营中，执政党复兴(xing)党秘书长斯特凡(fan)纳·塞茹尔内7日就表示，他愿意与主流政党合作，但排除了(le)与梅朗雄的极(ji)左翼政党达成任何协议的可能性。法国(guo)前总理爱德华·菲利(li)普(pu)也(ye)排除了(le)与极(ji)左翼政党达成任何协议的可能性。
法国(guo)国(guo)民议会将如何组成，分析认为至少(shao)有两种可能性。
英国(guo)天空新闻网和美国(guo)广播(bo)公司的报(bao)道(dao)认为，马克龙有可能希(xi)望将社会党和绿党从左翼联盟(meng)“新人民阵线”中分离出来，孤立“不(bu)屈法国(guo)”党，并与自己的阵营组成中左翼联盟(meng)。只是如果(guo)达成协议，该协议可能采取松(song)散、非正(zheng)式(shi)的联盟(meng)形式(shi)，这种形式(shi)可能很脆弱。
如果(guo)最终(zhong)各党派阵营间分歧(qi)严重(zhong)，无法达成协议，马克龙可能会选(xuan)择任命一个(ge)“技术(shu)官僚政府(fu)”，并于一年后再次宣布举行(xing)议会选(xuan)举。“技术(shu)官僚政府(fu)”可以暂时保证政府(fu)在一年内的正(zheng)常运转，例如批准2025年的年度预算。但是一旦在执政过程中引发其他阵营的不(bu)满，马克龙也(ye)可能面临弹劾。
新京报(bao)记者(zhe) 朱月红
编辑 张磊 校(xiao)对 贾宁(ning)