美东时间6月28日周五，据媒体报道(dao)，欧盟(meng)监管机(ji)构先前对微软向OpenAI注入的130亿美元投资进行了(le)合并控制审查，但因证据不(bu)足取消，现(xian)如今又计(ji)划对该交易进行更深(shen)入的反垄断(duan)调查。
具体来说，2023年11月，OpenAI公司董事(shi)会突然解除了(le)首席(xi)执行官Sam Altman的职务，但他在几天后被重新聘任(ren)。在此期间，Altman曾短暂加盟(meng)微软，领(ling)导新设立的AI研(yan)究部门，这一变(bian)动凸显了(le)微软与OpenAI之间的紧密联系。此后，欧盟(meng)便开始了(le)对微软与OpenAI关(guan)系的审查工(gong)作。
今年1月，欧洲委员(yuan)会便根据合并控制规则对微软向OpenAI的注资交易进行了(le)初步审查。但因证据不(bu)足，上(shang)周五委员(yuan)会宣布由于未能证明微软对OpenAI具有控制权，故决定不(bu)继续进行合并审查。欧盟(meng)竞争事(shi)务专(zhuan)员(yuan)Margrethe Vestager在上(shang)周五的演讲中阐明了(le)对微软与OpenAI关(guan)系的审查结果：
“我们的主(zhu)要关(guan)切在于微软是否已经(jing)获得了(le)对OpenAI的长期控制权。经(jing)过(guo)详尽的审核，我们得出结论(lun)认为情况并非如此。因此，我们将结束(shu)这一审查阶段，但这场讨论(lun)并未完全落幕。”
“我们的主(zhu)要关(guan)切在于微软是否已经(jing)获得了(le)对OpenAI的长期控制权。经(jing)过(guo)详尽的审核，我们得出结论(lun)认为情况并非如此。因此，我们将结束(shu)这一审查阶段，但这场讨论(lun)并未完全落幕。”
微软对此积极(ji)回应称：
“我们对欧洲委员(yuan)会的全面审查表示感激，并认同其(qi)结论(lun)，即微软对OpenAI的投资和伙伴关(guan)系，并未赋(fu)予我们对该公司的控制权。”
“我们对欧洲委员(yuan)会的全面审查表示感激，并认同其(qi)结论(lun)，即微软对OpenAI的投资和伙伴关(guan)系，并未赋(fu)予我们对该公司的控制权。”
尽管合并审查告一段落，欧洲委员(yuan)会并未放弃对这一交易可能带来的市场竞争影(ying)响的关(guan)切。委员(yuan)会现(xian)正评(ping)估(gu)是否需要启(qi)动一项传统(tong)反垄断(duan)调查，以确保(bao)微软与OpenAI之间的合作不(bu)会对快(kuai)速扩张的AI市场的竞争环境造成不(bu)利影(ying)响。
Vestager专(zhuan)员(yuan)提(ti)到，欧盟(meng)已经(jing)向微软与OpenAI提(ti)出了(le)一系列新的问题(ti)，旨在深(shen)入了(le)解双(shuang)方合作协议中的“特定独家条款”是否会对市场竞争造成负面影(ying)响。这一举措被广泛(fan)视为欧盟(meng)可能启(qi)动正式反垄断(duan)调查的前奏(zou)。
而且(qie)，Vestager专(zhuan)员(yuan)还指出，欧盟(meng)正在审视企业所谓的“人才收购”，这是一种企业为了(le)获取人才而收购另一家公司的做法。以微软最近与AI初创公司Inflection达成的雇佣协议为例，微软曾对Inflection进行投资，并最终雇佣了(le)其(qi)大(da)部分顶尖团队。
此外，美国(guo)和英国(guo)的监管机(ji)构也在审查这一联盟(meng)。美国(guo)的主(zhu)要反垄断(duan)执法官员(yuan)Jonathan Kanter也在本月初向媒体透露(lu)，他正在审查AI领(ling)域中的垄断(duan)控制和整体竞争状况。与此同时，英国(guo)竞争与市场管理局在12月宣布，他们已经(jing)决定对微软与OpenAI的交易进行深(shen)入调查，并在此期间征求了(le)来自客户和竞争对手的反馈意见。
据悉，反垄断(duan)调查通常历时较长，远超合并审查的时间框架，主(zhu)要关(guan)注那(na)些可能削弱竞争对手的商业行为。一旦(dan)企业被判定违反了(le)法律，比(bi)如通过(guo)产品捆(kun)绑或限(xian)制竞争对手接触关(guan)键技术，它们可能会面临重大(da)罚(fa)款和必须改变(bian)其(qi)商业行为的法律责任(ren)。