本报北(bei)京7月7日电近日，中共中央组织部印发《关于在防汛救灾(zai)抢(qiang)险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作(zuo)用和广大党员先(xian)锋模范作(zuo)用的通知》。全文如下：
我国全面进入主汛期以来，一些地方降雨(yu)量大、持续时间长，部分地区发生洪涝和地质灾(zai)害，特别是湖南岳阳市华容县团洲(zhou)乡团北(bei)村团洲(zhou)垸洞庭湖一线(xian)堤防发生决口险情，防汛形(xing)势严峻。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾(zai)抢(qiang)险工(gong)作(zuo)的重要(yao)指(zhi)示精(jing)神和党中央有关决策部署，现就在防汛救灾(zai)抢(qiang)险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作(zuo)用和广大党员先(xian)锋模范作(zuo)用的有关事项通知如下。
一、各级领(ling)导干部要(yao)加强值守、靠前(qian)指(zhi)挥，坚决扛(kang)起防汛救灾(zai)抢(qiang)险的政治责任。各级领(ling)导干部要(yao)清醒认识当前(qian)防汛形(xing)势的严峻性，坚持人民至上、生命至上，进一步强化风险意识、底线(xian)思维(wei)，以“时时放心不(bu)下”的责任感(gan)和极(ji)端认真负责的担(dan)当精(jing)神，毫(hao)不(bu)松懈做好防汛救灾(zai)抢(qiang)险各项工(gong)作(zuo)，全力以赴保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要(yao)严格值班值守，密(mi)切(qie)关注、科学研判本地区汛情发展变化，紧盯重点区域和薄弱环(huan)节，全面排查、健(jian)全预案、强化预警，提前(qian)做好各种应急准备(bei)。要(yao)身先(xian)士(shi)卒、深入一线(xian)，到(dao)灾(zai)情最严重、抢(qiang)险最困难、群众最需(xu)要(yao)的地方，加强现场(chang)调(diao)度指(zhi)挥，确保防汛救灾(zai)抢(qiang)险工(gong)作(zuo)有力有序开展。湖南等受灾(zai)地区领(ling)导干部要(yao)迅速组织力量开展抢(qiang)险救援工(gong)作(zuo)，加强巡堤查险，及时发现并(bing)第一时间处置(zhi)险情，及时转移并(bing)妥善安置(zhi)受灾(zai)群众，最大限度降低灾(zai)害损失，防止次(ci)生灾(zai)害。同时，要(yao)统筹抓好抗(kang)旱减灾(zai)，严防旱涝急转。
二(er)、受灾(zai)地区基层党组织和党员干部要(yao)守土尽(jin)责、冲锋在前(qian)，积极(ji)投身防汛救灾(zai)抢(qiang)险工(gong)作(zuo)。要(yao)充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，把各方资源力量统筹起来，把党员群众发动起来，筑牢防汛救灾(zai)抢(qiang)险的坚强战斗堡垒。要(yao)做好宣传防范，充分利用互联网、手机、乡村广播、宣传栏等媒(mei)介，第一时间完整准确地把灾(zai)害预警、防范措施、应对情况等信息宣传到(dao)每一户、落实到(dao)每个人，提高群众防灾(zai)避险意识和自救能力。要(yao)加强预警排查，充分发挥党建引领(ling)基层治理体制(zhi)机制(zhi)优(you)势和网格化治理作(zuo)用，组织党员群众开展巡查摸排，重点加强对病险水库、高位塘坝、山洪灾(zai)害风险区、地质灾(zai)害隐患点、城市易涝点、城乡危旧房等重点部位的监测巡查，第一时间如实报送险情灾(zai)情等信息，及时组织受威(wei)胁区域群众转移避险。要(yao)做好受灾(zai)群众安置(zhi)救助(zhu)工(gong)作(zuo)，组织乡镇（街道）、村（社区）干部依托网格，逐户排查受灾(zai)情况，解救被困群众，恢复生产生活，确保受灾(zai)群众有饭吃、有衣穿、有住(zhu)处、有干净饮水，有病能够及时医治。要(yao)健(jian)全落实党员应急动员发挥作(zuo)用机制(zhi)，通过组建党员突击队和志愿服务队、设置(zhi)党员先(xian)锋岗和责任区等方式，组织村（社区）党员带(dai)领(ling)群众合力救灾(zai)抢(qiang)险，积极(ji)动员网约车司机、货车司机、网约配送员、快(kuai)递(di)员等新就业群体中的党员在保护好自身安全的前(qian)提下，就近就便(bian)参与防汛救灾(zai)抢(qiang)险。灾(zai)情特别严重的地区，要(yao)组织机关党员干部到(dao)村（社区）报到(dao)，推动驻村第一书记和工(gong)作(zuo)队就地转化为防汛救灾(zai)抢(qiang)险队。要(yao)结(jie)合正在开展的党纪学习教育，进一步拧紧纪律“发条”，以铁的纪律、严的作(zuo)风为防汛救灾(zai)抢(qiang)险工(gong)作(zuo)提供坚强保障。
三、各级党委组织部门要(yao)立即行动起来、充分发挥职能作(zuo)用，激励广大党员干部在防汛救灾(zai)抢(qiang)险中担(dan)当作(zuo)为。要(yao)把防汛救灾(zai)抢(qiang)险作(zuo)为试金石、磨(mo)刀石，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作(zuo)用，组织动员广大党员干部在防汛救灾(zai)抢(qiang)险一线(xian)奋勇争先(xian)、挺膺担(dan)当。要(yao)在防汛救灾(zai)抢(qiang)险一线(xian)考察识别干部，把在防汛救灾(zai)抢(qiang)险中的表现作(zuo)为评价干部的重要(yao)依据。要(yao)指(zhi)导基层党组织发现和考验入党积极(ji)分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。要(yao)注重发现、总结(jie)和表彰防汛救灾(zai)抢(qiang)险中涌现的先(xian)进基层党组织和优(you)秀共产党员典型，广泛宣传他们的感(gan)人事迹和崇高精(jing)神，激励广大党员干部不(bu)畏艰险、迎(ying)难而上、顽(wan)强拼搏。要(yao)加强对防汛救灾(zai)抢(qiang)险一线(xian)党员干部的关心关爱，会同有关方面对因公牺牲的党员、干部家属及时给予抚恤、慰问，帮助(zhu)他们解决困难。相关省区市要(yao)用好划拨的中管党费，并(bing)结(jie)合实际从本级管理党费中落实配套资金，及时划拨给基层，做到(dao)专款(kuan)专用。
防汛指(zhi)挥、应急管理、水利和公安、民政、交通运输、卫生防疫、能源电力、通信等单位党组织和党员干部要(yao)闻“汛”而动、听令而行，立足本职、担(dan)当尽(jin)责，全力投入防汛救灾(zai)抢(qiang)险。加强协调(diao)配合、及时会商研判、有效调(diao)配资源，切(qie)实凝聚形(xing)成防汛救灾(zai)抢(qiang)险的强大合力。
非受灾(zai)地区各级党组织和党员干部要(yao)按照党中央统一部署，发扬一方有难、八方支(zhi)援的精(jing)神，主动以多种形(xing)式帮助(zhu)灾(zai)区开展抗(kang)灾(zai)救灾(zai)、灾(zai)后重建。
基层党组织和广大党员干部在防汛救灾(zai)抢(qiang)险中发挥作(zuo)用情况，请及时报中央组织部。