“拆空调的工人(ren)师傅把安全绳随意套在腰上，就(jiu)翻(fan)出(chu)窗外站到户外机的台子上。安全绳另一头由他的同(tong)伴随手牵着。”北京大兴(xing)区读(du)者于(yu)先生近(jin)日(ri)来信(xin)，讲(jiang)述他们家更新空调时发生的一幕。“我家住(zhu)在6楼。要是窗外的人(ren)失(shi)足坠落，瞬间冲击力很大。这么系安全绳真是太危险(xian)了！”天(tian)气炎热，空调安装维保较多，他希(xi)望大家关注这一问题。
“安全绳通过承受高强度的拉力，防止作业(ye)人(ren)员坠落或失(shi)足，在现(xian)场作业(ye)时，安全绳应高挂低用。这是高处作业(ye)，或者说是高空作业(ye)的规范标(biao)准。”广州工商学院副(fu)教授桑(sang)晓明说，国家标(biao)准GB/T3608-2008《高处作业(ye)分级(ji)》规定：高处作业(ye)，指在距坠落高度基准面2米或2米以上有可能坠落的高处进行(xing)的作业(ye)，属于(yu)特种作业(ye)。拆装、维修空调属于(yu)其中的高处安装、维护、拆除作业(ye)，必(bi)须(xu)考取特种作业(ye)操(cao)作证中的高处作业(ye)证，方可上岗。该证由应急管理部门颁发，每3年复审一次，每6年需要换证。
然而(er)，空调拆装、维修工人(ren)不符合作业(ye)规范的情况并不少见。有网友反(fan)映，“之前装空调的来我家，安全绳是佩戴了，把另一头给(gei)我，说‘你拿着’……”另一名网友则表示，修空调的师傅将安全绳的另一端拴(shuan)在体重(zhong)90多斤的她的腰间，令其全程紧张不已。
近(jin)年来，高处作业(ye)时因安全防护不当失(shi)足坠落的事故时有发生，原因是多方面的。一方面，确有工人(ren)无证上岗。5月中旬，来自辽宁的王师傅正在北京帮一家企业(ye)修空调。他告诉记者，身边不少人(ren)没(mei)有高处作业(ye)证。一般情况下，空调安装公司都要求工人(ren)有作业(ye)证。但不少拆装工人(ren)是零工人(ren)员，非公司雇员，修空调、旧机回收时拆空调都没(mei)有证。他们也知道高处作业(ye)的危险(xian)，“如果(guo)是楼层高，就(jiu)两个人(ren)一起去，一个人(ren)负责拉绳。”王师傅表示，有人(ren)只(zhi)想着挣钱，不想花时间考证；还有人(ren)是觉得自己考不过。
另一方面，高处作业(ye)证造假现(xian)象仍然存在。记者近(jin)日(ri)在网上搜索(suo)“高处作业(ye)证”，网页推荐(jian)一个名为浙江宁波(bo)某教育咨询(xun)公司的“金牌”商家。该公司客服人(ren)员告诉记者，只(zhi)需交650元(yuan)“团报费”，提供报名材料(liao)，不用学习、不用到场考试(shi)，甚至不需要识字，“其他的你不要管，交给(gei)我们去弄”，就(jiu)可以拿到全国通用的高处作业(ye)证。同(tong)样(yang)，在某电商平台也有推销特种作业(ye)操(cao)作证的店铺(pu)，产品评论(lun)区有买家留言，“扫码可以查出(chu)来……也通过了检查，靠谱”。
不用参加培训(xun)和考试(shi)，就(jiu)能拿到可在线验真伪的特种作业(ye)操(cao)作证？5月29日(ri)，应急管理部在新闻发布会上介绍(shao)北京市去年查办(ban)了一起特大伪造操(cao)作证案件，涉及包括高处作业(ye)在内的1.9万余张特种作业(ye)操(cao)作证造假，而(er)犯罪(zui)分子除了制售假证，甚至还伪造了一个“官方”查证网站。
贵(gui)州兴(xing)义市读(du)者贺成分析认为，一方面，部分企业(ye)和工地管理人(ren)员安全意识不强，对于(yu)证件真伪查验力度不足，加之有时工地上急于(yu)用工，并未仔细查验证件真伪；另一方面，有的假网站和真的官网很相似，也给(gei)查验证件带来了困难。甚至，特种作业(ye)属于(yu)“熟人(ren)”行(xing)业(ye)，亲朋好友相互介绍(shao)较多，“认脸”胜过“认证”，上工时容易蒙混过关，导致假操(cao)作证顺(shun)利通过查验。
应急管理部安全执法和工贸监管局局长杨智慧在发布会上表示，这起特大伪造操(cao)作证案表明，假证滋生的土壤依然存在，非法造假时有“冒头”，打击治理假证问题仍是一项艰巨的、复杂的、长期的任(ren)务。应急管理部将始(shi)终保持“亮剑”精神，严格监管，坚决(jue)斩断黑色产业(ye)链。
由于(yu)到居民(min)家中拆装、维修空调地点分散，还有用户通过平台甚至小广告直接(jie)联系工人(ren)师傅上门，检查监管覆盖(gai)难。尤其在空调使用旺季，更容易因为售后服务供不应求忽视安全。读(du)者认为，安全不是儿(er)戏，已经有不少血的教训(xun)。事关生命安全，都应得到全社会的高度关注。
桑(sang)晓明提出(chu)，夏季的空调使用需求加上近(jin)期“以旧换新”的政策推动，迎(ying)来空调安装、维保的施工旺季。“加大安全宣传教育之外，更重(zhong)要的是空调施工单位(wei)要严格遵守高处作业(ye)相关的法律法规和行(xing)业(ye)标(biao)准，严守安全风险(xian)的底(di)线思维和红线意识，高度重(zhong)视高处作业(ye)的高风险(xian)，严控作业(ye)全流程的安全风险(xian)。同(tong)时，空调用户也应现(xian)场把关，比如核(he)对空调作业(ye)人(ren)员的高处作业(ye)证、查看安全带的有效期、督促按(an)照安全规范操(cao)作等。”桑(sang)晓明说，通过政府、行(xing)业(ye)、企业(ye)和用户多方合力，严防无证上岗，以降低拆装、维修空调时的高处作业(ye)风险(xian)。