新(xin)华社北京6月30日电 题：科技金融首次(ci)明确“施工图”！七部门合(he)力破难点
新(xin)华社记者(zhe)吴雨
科技兴(xing)则民族兴(xing)，科技强则国家强。如何让(rang)“科技之花”绽放得更绚丽？
一份由中国人民银(yin)行等七部门近日联合(he)印发的文件，首次(ci)明确了科技金融的“施工图”。这份《关(guan)于(yu)扎实做好科技金融大文章(zhang)的工作方案》提出(chu)，要“加强基础制度建设，健(jian)全激励约束(shu)机(ji)制”“为(wei)各类创新(xin)主体的科技创新(xin)活动提供全链条全生命周期(qi)金融服务”，为(wei)金融“活水”浇灌科技创新(xin)指明方向。
科技金融，就是支(zhi)持(chi)科技创新(xin)的金融。2023年召开的中央金融工作会议提出(chu)做好五(wu)篇大文章(zhang)，科技金融居首位。
科技金融为(wei)何被放在(zai)这么重要的位置？
当前，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为(wei)国际竞争的最前沿和主战场。攻克关(guan)键核心技术、培(pei)养战略性新(xin)兴(xing)产业和未来产业、改造传统产业技术……每一个科技创新(xin)的重点领域都迫切(qie)需要资金保障(zhang)，需要科技金融发力。
这些(xie)年，为(wei)了支(zhi)持(chi)科技创新(xin)，金融部门一直在(zai)努力。
银(yin)行纷纷设立“科技金融中心”“科技支(zhi)行”，创业板(ban)、科创板(ban)、北交所等直接融资渠(qu)道不断拓宽(kuan)，政府引(yin)导基金迅猛崛起……可(ke)以说，我国金融体系已形成支(zhi)持(chi)科技创新(xin)的共识。
一组数据最具(ju)说服力：过去5年，高技术制造业中长期(qi)贷款余额年均保持(chi)30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%；科创票据累计发行8000亿(yi)元；超过1700家专精特新(xin)企业在(zai)A股上市；创业投资基金管理规模达3万(wan)亿(yi)元……
即便(bian)如此，仍有(you)不少科创企业“喊渴”，一些(xie)金融机(ji)构“喊难”。科技金融需要破解(jie)的难点、痛点依然突出(chu)。
一个重要原因是科技创新(xin)往往高投入、高风险、长周期(qi)，科技企业在(zai)不同(tong)生命周期(qi)阶段，需求(qiu)也有(you)所不同(tong)，我国金融体系还未能(neng)提供与之相匹配(pei)、相适应的金融服务和产品。
此次(ci)，中国人民银(yin)行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外(wai)汇局等七部门联合(he)印发工作方案，提出(chu)了一系列有(you)针对性的工作举措，攻坚克难的“施工图”一目了然。
“天使投资―创业投资―私募(mu)股权投资―银(yin)行贷款―资本市场融资”，方案为(wei)科技金融描绘了一幅(fu)多元化接力式的金融服务图景。
大中小银(yin)行差异化发展，资本市场各板(ban)块多层(ceng)次(ci)支(zhi)持(chi)，证券、融资担保、保险等机(ji)构加强合(he)作，各地科技金融联盟聚合(he)资源……可(ke)以预见，科技金融生态圈将越(yue)来越(yue)丰富完善(shan)，促进科技金融持(chi)续健(jian)康发展。
有(you)宏观愿景，也有(you)具(ju)体举措。
构建科技金融专属组织架构和风控机(ji)制，完善(shan)绩(ji)效考(kao)核、尽职免责等内部制度……如果金融机(ji)构能(neng)将方案中的这些(xie)政策安排落到实处(chu)，科技型中小企业可(ke)以期(qi)待与自身适配(pei)的风险评估(gu)模型、“量体裁衣”的科技金融产品、“贴身服务”的科技金融团队。
如何支(zhi)持(chi)“科技繁花”结出(chu)“产业硕果”？前不久召开的“科技三会”强调，要做好科技金融这篇文章(zhang)，引(yin)导金融资本投早、投小、投长期(qi)、投硬科技。
这意味(wei)着，金融支(zhi)持(chi)科技型企业要更具(ju)包容(rong)性和可(ke)持(chi)续性。不论是深(shen)入推进区域性股权市场创新(xin)试点，还是丰富创业投资基金资金来源和退出(chu)渠(qu)道，方案提出(chu)的多项举措都旨在(zai)将有(you)耐心、更长期(qi)的资本引(yin)向种子期(qi)、初创期(qi)科技型企业。与此同(tong)时，在(zai)促进科技成果转化应用(yong)的过程中，金融体系也在(zai)产业转型升级中实现(xian)着自身高质量发展。
改革创新(xin)永不停步，金融“活水”加速奔流。期(qi)待在(zai)科技金融的强力支(zhi)撑下，科创沃(wo)土开出(chu)朵朵绚丽的“科技之花”，为(wei)中国经济(ji)高质量发展注入不竭动能(neng)。
（责任编(bian)辑：孙丹）