羊城晚报记(ji)者张德(de)钢通讯员黄(huang)振宇
今年年初，来自湖南、扎根中山的(de)创业者张武科开始为(wei)自己(ji)新(xin)投资(zi)的(de)五金厂寻(xun)找(zhao)落脚地，综合评估后，他将目光(guang)投向了港口(kou)镇中南村。在中山市(shi)农(nong)村集体“三资(zi)”和财务监管(guan)一体化平台项目（以下简称“中山三资(zi)一体化平台”）进行物业筛选和竞拍竞价后，张武科很快(kuai)租下了村里的(de)一处(chu)厂房，并紧(jin)锣(luo)密鼓开始装修。今年5月，他投资(zi)的(de)中山市(shi)科朗卫浴(yu)设备有(you)限公司迅速投入生产。
“能在短(duan)短(duan)几个月租到合适(shi)的(de)场地并投入生产，三资(zi)平台帮助不小。这个平台上汇总(zong)了所有(you)的(de)村集体资(zi)产，位置、价格等信(xin)息一目了然(ran)，所有(you)的(de)交易(yi)流程也(ye)可以在线上完成，十分(fen)便捷。”讲起自己(ji)创业经历，张武科为(wei)去年刚刚投入使用的(de)中山三资(zi)一体化平台竖(shu)起大拇指。他所提到的(de)这个平台，正是中山为(wei)强化村集体经济管(guan)理打造的(de)专属智(zhi)慧平台。
资(zi)产上网(wang)，底清账明(ming)
据(ju)统计，在中山，农(nong)村集体经济组织多达2136个，农(nong)村集体资(zi)产价值逾600亿元，守住、管(guan)好农(nong)村集体资(zi)金、资(zi)产、资(zi)源（以下简称“三资(zi)”），是发展中山农(nong)村经济、推进“百(bai)千万工程”的(de)重要(yao)一环。为(wei)有(you)效(xiao)管(guan)理农(nong)村“三资(zi)”，由(you)中山市(shi)农(nong)业农(nong)村局和市(shi)财政局牵(qian)头(tou)，中山移动助力(li)打造的(de)中山三资(zi)一体化平台于2023年1月正式启用。
记(ji)者了解到，中山三资(zi)一体化平台构(gou)建了覆盖市(shi)、镇（街）、村（社(she)区）三级的(de)监管(guan)体系，向上对接省级系统，对外对接市(shi)公共资(zi)源交易(yi)平台、银(yin)行等金融机构(gou)，具备“分(fen)级管(guan)理、实施监控、预警纠错、数据(ju)共享(xiang)、信(xin)息服务”等多项功(gong)能，全面提升(sheng)了农(nong)村集体“三资(zi)”的(de)信(xin)息化管(guan)理水平，探索出农(nong)村集体“三资(zi)”智(zhi)慧监管(guan)的(de)新(xin)模式。
“中南村有(you)700多宗村集体资(zi)产，此前村里配备了2个资(zi)料员，负责(ze)资(zi)产信(xin)息管(guan)理，所有(you)的(de)资(zi)产租赁信(xin)息都存放在村里的(de)档案室(shi)，要(yao)找(zhao)一个物业的(de)信(xin)息，就像(xiang)大海捞(lao)针一样(yang)，物业管(guan)理非常繁琐，甚至有(you)些(xie)物业租期到了，也(ye)会(hui)忘记(ji)续约收租，还有(you)不少物业被遗忘闲置，造成资(zi)源浪费。”中南村驻村第一书记(ji)陈爱玲告诉记(ji)者，自从使用三资(zi)平台以后，以上问题都得到了解决，所有(you)的(de)资(zi)产交易(yi)数据(ju)都在系统存放，永远不会(hui)丢失，并且非常便捷就能查找(zhao)到历史物业信(xin)息，村里有(you)多少资(zi)金、资(zi)产、资(zi)源，盘活利用情况一目了然(ran)。
数据(ju)显示(shi)，中山三资(zi)一体化平台运(yun)行一年来，全市(shi)23个镇街100%的(de)村组集体经济组织已全面纳入平台管(guan)理，迁(qian)移整合多平台数据(ju)超过8亿条，清理核实资(zi)产资(zi)源近11.53万宗，集体物业约3000万平方米，经济合同约19.83万份(fen)，银(yin)行账户近1万个，实现了农(nong)村集体资(zi)产“底清账明(ming)”。
交易(yi)便捷，资(zi)产增值
中山三资(zi)一体化平台投入使用以来，不仅让村集体资(zi)产监管(guan)实现了智(zhi)慧模式，也(ye)进一步提升(sheng)了资(zi)产的(de)盘活利用效(xiao)率。
打开“中山三资(zi)”微信(xin)小程序(xu)，“三资(zi)公告”“信(xin)息公开”“服务指南”等功(gong)能区下设不同子(zi)菜单(dan)，用户可根据(ju)需要(yao)办理不同业务。进入“交易(yi)大厅”，全市(shi)各镇街下属村社(she)区的(de)物业资(zi)产一目了然(ran)，用户可线上参与报价竞标并完成租赁交易(yi)流程。在中南村党群服务中心内，一台三资(zi)一体化平台智(zhi)能终端还被安放在显眼处(chu)，不时有(you)村民前来办理业务。遇到操作上的(de)疑惑，工作人员还能现场提供指导。
通过平台，农(nong)村集体资(zi)产流转、交易(yi)、处(chu)置等过程均实现了线上公开操作，在网(wang)上完成信(xin)息发布、竞拍竞价、合同签订，做到“应进必进”，最大限度地压缩了“权力(li)寻(xun)租”的(de)空间，确保了交易(yi)的(de)公正透明(ming)。财务管(guan)理与资(zi)产管(guan)理信(xin)息的(de)深度融合，有(you)效(xiao)强化了财务对资(zi)产经营的(de)监管(guan)，严格控制了集体经营风险，提高了集体资(zi)产经营效(xiao)益。
全面推行集体资(zi)产网(wang)上交易(yi)，不仅降低(di)了集体资(zi)产闲置率，还显著提升(sheng)了交易(yi)效(xiao)率和溢价率。据(ju)统计，2024年以来，中山全市(shi)农(nong)村集体资(zi)产产权交易(yi)4060宗(其中网(wang)上交易(yi)1666宗)，交易(yi)金额26.09亿元(其中网(wang)上交易(yi)10.44亿元)，农(nong)村集体资(zi)产产权交易(yi)数量(liang)及金额均有(you)所增长(chang)，平均溢价率显著提升(sheng)，网(wang)上交易(yi)表现尤为(wei)突出。此外，增加挂牌(pai)交易(yi)方式，有(you)效(xiao)降低(di)集体资(zi)产闲置率，目前通过挂牌(pai)成功(gong)交易(yi)129宗，交易(yi)金额4770万元，显示(shi)了平台在促进集体资(zi)产保值增值方面的(de)显著成效(xiao)。
中南村提供的(de)数据(ju)显示(shi)，2024年以来该村农(nong)村集体资(zi)产产权交易(yi)金额达3460万元，其中网(wang)上交易(yi)占比较大，全村平均溢价率达到了7%。