【文/观察者网 王恺雯】因不满(man)政府新财政法案，肯尼亚自上周(zhou)开始爆发示威活动，并演变为暴力冲突。当(dang)地(di)时间6月25日，随着肯尼亚国民议会(hui)通过法案，局势陡然升级。肯尼亚医(yi)学协会(hui)统计，当(dang)天该国至(zhi)少有23人在冲突中死亡。26日，肯尼亚总统威廉·鲁托做出让步，宣布将有关法案退回议会(hui)重新审议。
值得一提的是，今年5月，鲁托访问美国，成为15年来首个对美国进行国事访问的非洲国家领导人。《纽约时报》25日评论称(cheng)，对拜登政府来说(shuo)，在俄罗(luo)斯和中国等竞争对手扩大在非洲的影响力之际，与鲁托政府的交往是巩固(gu)美国与非洲重要关系的机会(hui)。然而(er)，席卷肯尼亚街(jie)头的骚乱打击了拜登政府对鲁托的“紧密拥(yong)抱(bao)”。
当(dang)地(di)时间6月26日，肯尼亚总统威廉·鲁托在新闻发布会(hui)上向媒体发表讲话(hua)（视觉中国）
综合(he)肯尼亚《民族(zu)报》、路透社、美国有线(xian)电视新闻网（CNN）等外媒报道，鲁托在26日的电视讲话(hua)中表示，在对有关2024年财政法案内容的讨论进行反思(si)，并认(ren)真倾听肯尼亚民众(zhong)反对的声音后，“我让步了，因此我不会(hui)签署2024年财政法案”。
鲁托表示，根据(ju)宪(xian)法赋予他的权力，他对法案全(quan)部内容持保(bao)留意见，拒绝(jue)批准财政法案，并将该法案提交国民议会(hui)重新审议，同时建议删(shan)除其中的所有条款。
“人民已(yi)经发声了。”鲁托表示，“在这一法案获得通过后，国家出现(xian)了广泛的不满(man)情绪。令人遗憾的是，这还造成了生命的损失(shi)、财产的破(po)坏和对宪(xian)法机构的亵渎。”
鲁托政府此前在财政法案中提出了新的税收计划，包括对参(can)加国家医(yi)疗保(bao)险计划的工薪阶层征收2.75%的附加收入税，对机动车征收流通税，对面包、植物油、糖等基本商品(pin)增收新税。其中，计划对面包征收的增值税高达16%。
这些举措旨在为肯尼亚额外增加约27亿美元的税收，以减轻该国沉重的债务负担(dan)。肯尼亚公共债务占该国GDP的68%，高于世(shi)界银行和国际货币基金(jin)组织建议的55%。
此举引发肯尼亚民众(zhong)强烈不满(man)。尽管鲁托在6月18日作出一些让步，删(shan)除了包括面包增值税在内的部分税收，但这没有平(ping)息民众(zhong)的怒火，他们希望(wang)肯尼亚议会(hui)可以彻底否决(jue)财政法案。
“我们的父母(mu)已(yi)经被(bei)征税榨干了，没有任何发展。我们拒绝(jue)任何额外的税收。”肯尼亚民众(zhong)姆瓦伊对美联(lian)社表示。
当(dang)地(di)时间25日，即肯尼亚国民议会(hui)对财政法案修正(zheng)案作出表决(jue)的当(dang)天，首都内罗(luo)毕(bi)一片混乱，大批示威民众(zhong)试图冲进议会(hui)大楼，大楼的部分区域遭到抗议者纵火焚烧，警方对冲击立法机关的示威民众(zhong)开枪射击。美联(lian)社称(cheng)，议员们在抗议者涌入大楼之前设法通过了法案，并且穿过一条隧道逃离了现(xian)场。“这是几十年来肯尼亚政府遭遇的最大规模攻击。”报道如(ru)此描(miao)述。
当(dang)地(di)时间6月25日，肯尼亚内罗(luo)毕(bi)市中心，抗议者跑进肯尼亚议会(hui)大楼（视觉中国）
与此同时，这场抗议也蔓延到肯尼亚其他城市。肯尼亚《民族(zu)报》称(cheng)，该国47个郡中，至(zhi)少有35个郡爆发示威活动，从城市蔓延到农村，甚至(zhi)包括鲁托的家乡。
鲁托25日誓言(yan)惩罚“叛国者”，他表示，当(dang)天的事件(jian)对“国家安全(quan)”构成了严重威胁，围绕该法案的讨论已(yi)被(bei)“危险的人劫持”。肯尼亚国防部当(dang)天也表示，已(yi)部署军队来支持该国的警察。
据(ju)非政府组织肯尼亚医(yi)学协会(hui)统计，25日肯尼亚全(quan)国至(zhi)少有23人在冲突中死亡，另有30人因枪伤接(jie)受治疗。
而(er)鲁托在周(zhou)三的电视讲话(hua)中表示，有6人在冲突中死亡。“我向那些以这样非常不幸(xing)的方式失(shi)去亲人的家庭表示哀(ai)悼。”鲁托表示，他将和抗议活动前线(xian)的年轻人进行接(jie)触，听取他们的想法和建议。
当(dang)地(di)时间6月25日，肯尼亚内罗(luo)毕(bi)，抗议者在肯尼亚议会(hui)外试图帮助受伤的人（视觉中国）
美联(lian)社称(cheng)，对就职总统不到2年的鲁托来说(shuo)，此次暴力冲突是一次急(ji)剧的转折(she)，在非洲其他国家对美国和西方的失(shi)望(wang)情绪日益加剧之际，鲁托一直被(bei)美国视为一个受欢(huan)迎且稳定的伙伴。
鲁托今年5月访问华盛顿，成为15年来首个对美国进行国事访问的非洲国家领导人，受到美国高规格接(jie)待。CNN在5月22日的报道中指(zhi)出，如(ru)今非洲已(yi)成为中美这两大经济体争夺影响力的中心试验场，美方安排此访的核心因素之一，是对抗中国在非洲不断扩大的影响。
就在6月24日，美国正(zheng)式将肯尼亚列为“主要非北约盟友”。
CNN提到，肯尼亚示威冲突发生后，美国国务卿(qing)布林肯和鲁托进行了交谈。根据(ju)美国国务院的通话(hua)记录，布林肯“强调了安全(quan)部队保(bao)持克制和避免暴力的重要性，并鼓励迅速调查侵犯人权的指(zhi)控。”