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中山探索农村集体“三资”智慧监管新模式,资产,交易,平台
2024-07-15 07:13:11
中山探索农村集体“三资”智慧监管新模式,资产,交易,平台

羊城晚报记(ji)者(zhe)张德钢通讯员黄振宇

今年年初,来自湖南、扎根中山的创业者(zhe)张武科开始为自己新投资的五金厂寻(xun)找(zhao)落脚地,综合评估后,他将目光投向了港口镇中南村。在中山市农村集体“三资”和财务监管一体化平台(tai)项目(以下简称“中山三资一体化平台(tai)”)进行物业筛选和竞拍竞价后,张武科很(hen)快租下了村里的一处厂房(fang),并紧锣密鼓开始装修。今年5月,他投资的中山市科朗卫浴设(she)备有限公司迅速投入生产。

“能(neng)在短短几个月租到合适的场地并投入生产,三资平台(tai)帮助不小。这个平台(tai)上汇总了所有的村集体资产,位置、价格等信息一目了然,所有的交易流程也可以在线(xian)上完(wan)成,十分(fen)便(bian)捷。”讲起自己创业经历,张武科为去年刚刚投入使(shi)用的中山三资一体化平台(tai)竖起大拇指。他所提(ti)到的这个平台(tai),正是中山为强化村集体经济管理打造的专属智慧(hui)平台(tai)。

资产上网,底清账明

据(ju)统计,在中山,农村集体经济组织多达2136个,农村集体资产价值逾600亿元,守住、管好农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”),是发展中山农村经济、推进“百千万工程”的重要一环。为有效管理农村“三资”,由中山市农业农村局和市财政局牵头,中山移动(dong)助力打造的中山三资一体化平台(tai)于2023年1月正式启用。

记(ji)者(zhe)了解到,中山三资一体化平台(tai)构建了覆盖市、镇(街(jie))、村(社区)三级的监管体系(xi),向上对接省级系(xi)统,对外对接市公共(gong)资源交易平台(tai)、银行等金融机构,具备“分(fen)级管理、实施监控、预警纠错、数据(ju)共(gong)享、信息服务”等多项功(gong)能(neng),全面提(ti)升了农村集体“三资”的信息化管理水平,探索出农村集体“三资”智慧(hui)监管的新模式。

“中南村有700多宗村集体资产,此前村里配备了2个资料员,负责资产信息管理,所有的资产租赁(lin)信息都存放在村里的档案室,要找(zhao)一个物业的信息,就像大海捞针一样,物业管理非常繁琐,甚至有些物业租期到了,也会(hui)忘记(ji)续约收租,还有不少物业被遗忘闲置,造成资源浪费。”中南村驻(zhu)村第一书(shu)记(ji)陈爱玲告诉记(ji)者(zhe),自从使(shi)用三资平台(tai)以后,以上问题都得到了解决,所有的资产交易数据(ju)都在系(xi)统存放,永远不会(hui)丢失(shi),并且非常便(bian)捷就能(neng)查找(zhao)到历史物业信息,村里有多少资金、资产、资源,盘活利用情况一目了然。

数据(ju)显示,中山三资一体化平台(tai)运行一年来,全市23个镇街(jie)100%的村组集体经济组织已全面纳入平台(tai)管理,迁移整合多平台(tai)数据(ju)超过8亿条,清理核实资产资源近(jin)11.53万宗,集体物业约3000万平方米,经济合同约19.83万份,银行账户近(jin)1万个,实现了农村集体资产“底清账明”。

交易便(bian)捷,资产增值

中山三资一体化平台(tai)投入使(shi)用以来,不仅让村集体资产监管实现了智慧(hui)模式,也进一步提(ti)升了资产的盘活利用效率。

打开“中山三资”微信小程序,“三资公告”“信息公开”“服务指南”等功(gong)能(neng)区下设(she)不同子菜单,用户可根据(ju)需(xu)要办理不同业务。进入“交易大厅”,全市各镇街(jie)下属村社区的物业资产一目了然,用户可线(xian)上参与报价竞标并完(wan)成租赁(lin)交易流程。在中南村党群服务中心内,一台(tai)三资一体化平台(tai)智能(neng)终端还被安(an)放在显眼处,不时有村民前来办理业务。遇到操作上的疑惑,工作人员还能(neng)现场提(ti)供(gong)指导。

通过平台(tai),农村集体资产流转、交易、处置等过程均(jun)实现了线(xian)上公开操作,在网上完(wan)成信息发布、竞拍竞价、合同签订,做到“应进必进”,最大限度地压缩了“权力寻(xun)租”的空间,确保(bao)了交易的公正透明。财务管理与资产管理信息的深度融合,有效强化了财务对资产经营的监管,严格控制了集体经营风险,提(ti)高了集体资产经营效益。

全面推行集体资产网上交易,不仅降低了集体资产闲置率,还显著提(ti)升了交易效率和溢价率。据(ju)统计,2024年以来,中山全市农村集体资产产权交易4060宗(其中网上交易1666宗),交易金额26.09亿元(其中网上交易10.44亿元),农村集体资产产权交易数量及金额均(jun)有所增长,平均(jun)溢价率显著提(ti)升,网上交易表现尤为突出。此外,增加(jia)挂牌交易方式,有效降低集体资产闲置率,目前通过挂牌成功(gong)交易129宗,交易金额4770万元,显示了平台(tai)在促进集体资产保(bao)值增值方面的显著成效。

中南村提(ti)供(gong)的数据(ju)显示,2024年以来该村农村集体资产产权交易金额达3460万元,其中网上交易占比(bi)较大,全村平均(jun)溢价率达到了7%。

发布于:广(guang)东省
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