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央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济
2024-07-09 02:05:16
央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济

中国网财(cai)经6月19日讯 2024陆家嘴论坛(tan)于6月19日至20日召开。中国人民银行(xing)行(xing)长潘功胜在论坛(tan)上表示,未来可以继续(xu)优化(hua)货币政策中间(jian)变量,逐步淡化(hua)对数量目(mu)标的(de)关注。当货币信贷增(zeng)长已(yi)由供给(gei)约束转为需求约束时,如果把关注的(de)重点仍放在数量的(de)增(zeng)长上甚至存在规模情结,显然有悖经济运行(xing)规律。需要把金融总量更多作(zuo)为观(guan)测性、参考性、预期性的(de)指标,更加(jia)注重发挥利率调(diao)控的(de)作(zuo)用。

潘功胜表示,优化(hua)货币政策调(diao)控的(de)中间(jian)变量。保持币值稳定(ding),并(bing)以此促进经济增(zeng)长,是法律明确规定(ding)我国货币政策的(de)最(zui)终目(mu)标。为了实现最(zui)终目(mu)标,货币政策需要关注和(he)调(diao)控一些(xie)中间(jian)变量,主要发达经济体央行(xing)大多以价格型(xing)调(diao)控为主,而我国采用数量型(xing)和(he)价格型(xing)调(diao)控并(bing)行(xing)的(de)办法。传统上对金融总量指标比较关注,但也在不断优化(hua)调(diao)整。过去,货币政策曾对M2、社(she)会融资规模等金融总量增(zeng)速设有具(ju)体的(de)目(mu)标数值,近(jin)年来已(yi)淡出量化(hua)目(mu)标,转为“与名义经济增(zeng)速基本匹配”等定(ding)性描(miao)述。随着经济高质量发展和(he)结构转型(xing),实体经济需要的(de)货币信贷增(zeng)长也在发生变化(hua)。货币信贷总量增(zeng)长速度的(de)变化(hua),实际上是我国经济结构变化(hua),及(ji)与此相(xiang)关联的(de)我国金融供给(gei)侧结构变化(hua)的(de)反映。

潘功胜指出,从总量的(de)数学关系看,增(zeng)速是增(zeng)量与全部(bu)存量的(de)比值关系。分(fen)子是当期的(de)增(zeng)量,分(fen)母是全部(bu)的(de)存量。目(mu)前我国社(she)会融资规模存量超过390万亿(yi)元(yuan),M2余(yu)额(e)超过300万亿(yi)元(yuan),宏观(guan)金融总量规模已(yi)经很大。金融总量增(zeng)速有所下降(jiang)也是自然的(de),这与我国经济从高速增(zeng)长转向高质量发展是一致的(de)。同时也应该看到(dao),很多存量贷款效率不高,盘(pan)活(huo)低效存量贷款和(he)新增(zeng)贷款对经济增(zeng)长的(de)意义本质上是相(xiang)同的(de)。

从信贷结构发生的(de)变化(hua)看,当前近(jin)250万亿(yi)元(yuan)的(de)贷款余(yu)额(e)中,房地产、地方融资平台贷款占比很大,这一块不仅不再增(zeng)长,反而还在下降(jiang)。剩下的(de)其他(ta)贷款要先填(tian)补上这个下降(jiang)的(de)部(bu)分(fen),才(cai)能表现为增(zeng)量,全部(bu)信贷增(zeng)速要像过去一样保持在10%以上是很难的(de)。

从货币供应量的(de)统计看,也需要适应形(xing)势变化(hua)不断完善。我国M1统计口(kou)径是在30年前确立的(de),随着金融服务便利化(hua)、金融市场和(he)移动(dong)支付等金融创新迅速发展,符(fu)合货币供应量特别(bie)是M1统计定(ding)义的(de)金融产品范畴发生了重大演变,需要考虑(lu)对货币供应量的(de)统计口(kou)径进行(xing)动(dong)态完善。个人活(huo)期存款以及(ji)一些(xie)流动(dong)性很高甚至直接有支付功能的(de)金融产品,从货币功能的(de)角(jiao)度看,需要研(yan)究纳入M1统计范围,更好反映货币供应的(de)真实情况。

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