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新华述评|健全科学完备、有效管用的制度体系——进一步健全全面从严治党体系述评之四,建设,法规,习近平
2024-07-09 09:25:18
新华述评|健全科学完备、有效管用的制度体系——进一步健全全面从严治党体系述评之四,建设,法规,习近平

新华社北京7月6日电 题:健全科学完备、有(you)效管用的制度体系(xi)——进一步健全全面从严治党体系(xi)述评之四

新华社记者范思翔

习近平总书记日前在主持中共中央政(zheng)治局第(di)十五次集体学习时(shi),从五方(fang)面对进一步健全全面从严治党体系(xi)作(zuo)出系(xi)统部署,强调(diao)“要健全科学完备、有(you)效管用的制度体系(xi)”。

经国序民,正其制度。加强党内法规制度建设(she),是我们党推进党的建设(she)的一条(tiao)重要历史经验,是全面从严治党的长远之策、根本之策。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高(gao)度重视党内法规制度建设(she),作(zuo)出一系(xi)列重大决策部署,党内法规制定力度之大、出台数(shu)量之多、制度权威之高(gao)、治理效能之好前所未有(you),党的制度建设(she)取得历史性成就。

在新征程上,要深入学习领(ling)会习近平总书记重要讲话(hua)精(jing)神,健全科学完备、有(you)效管用的制度体系(xi),坚持制度治党、依规治党,推动制度优(you)势更好转化为治理效能,为坚持党要管党、全面从严治党提供有(you)力保障。

健全科学完备、有(you)效管用的制度体系(xi),首先要加强系(xi)统集成,使制度建设(she)与管党治党需要相适(shi)应、与党的各项建设(she)相配套。

习近平总书记强调(diao),“要把制度建设(she)摆在党的建设(she)的重要位置,以制度建设(she)巩固(gu)思想(xiang)建设(she)、组织建设(she)、作(zuo)风建设(she)、反(fan)腐倡廉建设(she)成果”。

当前,党纪学习教育(yu)正在全党深入开展,广(guang)大党员干部用党规党纪校正思想(xiang)和行动,正是用制度和纪律管党治党的生动实践。

从纪律处分条(tiao)例、问责条(tiao)例,到关于新形势下(xia)党内政(zheng)治生活的若干准(zhun)则、党内监督条(tiao)例,再到首部《中国共产党纪律检查委员会工(gong)作(zuo)条(tiao)例》……党的十八大以来,一系(xi)列基础性关键性党内法规制定修订,将制度建设(she)贯穿党的各项建设(she),制度权威性和执行力不断(duan)增强,管党治党的“螺栓”越拧越紧,为党的建设(she)提供了(le)根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

进一步健全新时(shi)代党的制度体系(xi),必须加强系(xi)统集成,全面从严治党推进到哪里,党内法规制度建设(she)就跟进到哪里,紧紧围绕党和国家工(gong)作(zuo)大局推进党内法规制度建设(she),使其涵盖党的领(ling)导(dao)和党的建设(she)各方(fang)面,以制度管权、管事、管人,持续扎紧织密(mi)制度的笼子(zi)。

2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系(xi)”。这一制度建设(she)重大成果,是我们党百年来持续推进建章立制,特别是党的十八大以来全面深化党的建设(she)制度改革的结果。

我们也应认识到,党内法规制度建设(she)只有(you)进行时(shi)、没有(you)完成时(shi)。伴随新征程上党的建设(she)和事业阔步前行,党内法规制度建设(she)必须与时(shi)俱进、改革创新。

健全科学完备、有(you)效管用的制度体系(xi),还需要持续深化党内法规制度建设(she)改革,做(zuo)好顶层设(she)计(ji)、查漏补缺、提质增效的文章。

2023年,中共中央印发《中央党内法规制定工(gong)作(zuo)规划纲要(2023-2027年)》,这是新时(shi)代以来印发的第(di)三个(ge)中央党内法规制定工(gong)作(zuo)五年规划,是新时(shi)代党内法规制度建设(she)进行顶层设(she)计(ji)的一个(ge)缩影。

做(zuo)好顶层设(she)计(ji),要从全局和战略高(gao)度擘画党内法规制度建设(she)蓝图,加强统筹谋划、优(you)化整体布局,锚定目(mu)标、按计(ji)划分阶段(duan)推进。

做(zuo)好查漏补缺,应立足新形势新任务新要求,全方(fang)位、立体式推进党内法规体系(xi)建设(she),加大制度缺项短板补齐力度,加快健全党内法规体系(xi)的“四梁八柱”,进一步为党内法规体系(xi)“添砖加瓦”。

做(zuo)好提质增效,要扭住(zhu)提高(gao)制度质量这个(ge)关键,及时(shi)对党内法规制度进行立、改、废,既保证制度的活力,又注意保持制度的稳定性,确保每项法规制度都立得住(zhu)、行得通、管得了(le)。

同时(shi),要面向实践需要,认真总结相关工(gong)作(zuo)的宝贵(gui)经验,及时(shi)把经过实践检验的成熟(shu)做(zuo)法和管党治党的创新成果上升为制度规范,组织制定修改党内法规,努(nu)力形成系(xi)统完备的制度体系(xi)。

制度的生命力在于执行。要健全科学完备、有(you)效管用的制度体系(xi),更要抓好落实。

习近平总书记强调(diao),党内法规不少,主要问题在于执行不力,有(you)的是缺乏执行能力,有(you)的是缺乏执行底(di)气。要强化法规制度执行,不能打折扣。

历史和实践证明,贯彻执行法规制度,关键在真抓,靠的是严管。面向未来,要用严明的纪律维护制度,不断(duan)增强制度执行力,以抓铁有(you)痕、踏(ta)石留印的劲头(tou),坚持抓常、抓细、抓长,把制度的刚性立起来,推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

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