区域之间、“条线”之间、社(she)区干部之间，信(xin)息难共享

安全整治行动排查清单、“敲门行动”告(gao)知及承诺(nuo)书存根联、社(she)区门店信(xin)息采集表……许洁随手(shou)拿出几大摞纸质(zhi)资料码在会议(yi)桌上，“对社(she)区工作来说，这曾只(zhi)是冰山一(yi)角。”

翻(fan)看社(she)区门店信(xin)息采集表，除了店名、从业人员等基(ji)本信(xin)息，还(hai)有文明创建、食品安全、安全生产工作等数栏选项。“这都(dou)是结合日常(chang)工作必须摸清的情况，每一(yi)条信(xin)息都(dou)是脚底板‘走’出来的。”许洁介绍，信(xin)息采集、情况摸排等是社(she)区的日常(chang)工作，社(she)区干部对此的困惑却不少。

信(xin)息不共享，数据(ju)统计难。上面各“条线”都(dou)有摸排任务，社(she)区干部分区域走访(fang)，回来填报纸质(zhi)资料，区域之间、“条线”之间、社(she)区干部之间，信(xin)息难共享。“数据(ju)不能随意提取，只(zhi)能重复查资料，工作量大且(qie)不说，准确度有多高，自己心里也没底。”许洁坦(tan)言(yan)。

重复填报，多头报送。任职13年，芙蓉北路街道凤亭社(she)区党委书记李青红感(gan)触(chu)不少：“同样的信(xin)息内容(rong)，不同‘条线’都(dou)可能要，填报形式常(chang)常(chang)又不同，有时来回‘翻(fan)烧饼’。”开福区网格化综合服(fu)务中(zhong)心（以下简称“区网格中(zhong)心”）曾做过统计，在社(she)区负责(ze)录入的报表中(zhong)，数据(ju)重复率接近(jin)50%，系统之间标准、端口、规范各不相同，数据(ju)重复录、共享难、多头报。

工作要留痕，资料整理繁(fan)重。“上面有检查工作记录的要求，社(she)区干部也有证明履职尽责(ze)的需要，就拿基(ji)础信(xin)息采集来说，除了走访(fang)、填表、录入，工作日志(zhi)也不能少。走访(fang)量本来就大，案(an)头工作更花时间和精力。”开福区秀峰街道东华社(she)区党委书记唐佳佳说。

走访(fang)中(zhong)，有社(she)区干部反映，一(yi)年花在纸张耗材方面的成本就有2万多元，有的社(she)区因纸质(zhi)资料太(tai)多，不得不专门租了一(yi)间小仓(cang)库存放。“社(she)区干部本应把(ba)主要精力放在服(fu)务群众上，可长期(qi)以来被(bei)‘困’在办公(gong)室里，‘网格员’成了‘表格员’。”开福区网格中(zhong)心主任郑雄健(jian)说。

减 负

工作日志(zhi)在线填报，相关数据(ju)随时抓取，各类统计报表一(yi)键生成

填表、报数的负担，怎么减？

拿出手(shou)机，许洁向记者展示了正在使用的一(yi)个信(xin)息平台：人员、房(fang)屋、商铺等基(ji)础信(xin)息实时录入，走访(fang)工作日志(zhi)在线填报，相关数据(ju)随时抓取，各类统计报表一(yi)键生成。这款名为“政(zheng)务助手(shou)”的信(xin)息平台，由区网格中(zhong)心开发，眼下成了全区社(she)区干部填表、报数的好助手(shou)。

平台好在哪？“多表变一(yi)表”。去年底，开福区开展安全除患集中(zhong)攻坚大整治。“应急、消防等部门各有表格得填，按以往(wang)老办法，每天起码要填8张表格。”社(she)区安全生产专干莫博艺说，有了“政(zheng)务助手(shou)”，多张表格融为一(yi)张，信(xin)息在线填报，还(hai)能随时调取平台数据(ju)，再也不用在纸质(zhi)资料填报上耗时耗力。

“一(yi)表也能对多表”。统计门店招牌(pai)信(xin)息是凤亭社(she)区前段时间接到的摸排任务。“业主信(xin)息、招牌(pai)照(zhao)片、营业执照(zhao)信(xin)息都(dou)得报。放在以前，走访(fang)摸排、拍(pai)照(zhao)做资料一(yi)样都(dou)少不了。”李青红说，如今只(zhi)要基(ji)础数据(ju)没有变化，按需调取数据(ju)，数据(ju)之间还(hai)能关联共享。

东华社(she)区是去年筹建的新社(she)区。首次采集基(ji)础信(xin)息时，唐佳佳就想着开发信(xin)息平台。“赶上‘政(zheng)务助手(shou)’上线，既省钱又省力，目前我们已录入居民数据(ju)11134条、房(fang)屋信(xin)息10984条、商企信(xin)息263条，走访(fang)工作日志(zhi)1590条。信(xin)息化代替纸质(zhi)化，方便(bian)多了。”

平台好用还(hai)得管用。区网格中(zhong)心主动对接，将区直(zhi)部门的“条线”业务植入“政(zheng)务助手(shou)”，避免多头填报。“有的部门刚开始不适应，但‘政(zheng)务助手(shou)’的数据(ju)扎实全面、更新及时，统计起来方便(bian)、使用起来放心，越来越受到欢迎(ying)。”郑雄健(jian)告(gao)诉记者，目前全区已完成702个网格116万余条数据(ju)的录入，“这些数据(ju)资源往(wang)小了看是社(she)区的‘数据(ju)池’，往(wang)大了看则(ze)是全区的重要‘数据(ju)库’，数据(ju)分析、决策(ce)参考都(dou)能派上用场，往(wang)后作用只(zhi)会越来越大。”

赋 能

“吹哨”“报到”职责(ze)明晰，部门、街道、社(she)区各尽其(qi)职

“除了为群众办理日常(chang)事务的社(she)区干部，其(qi)他人都(dou)下沉到网格里服(fu)务群众。”李青红介绍，凤亭社(she)区下辖7个居民小区，划分为5个网格。通过盘活小区闲置房(fang)，每个小区设有网格服(fu)务站，社(she)区干部每天至少在服(fu)务站待半天，主要任务就是访(fang)民情、听诉求。

凤亭社(she)区辖内的多个居民小区，紧挨(ai)捞(lao)刀河(he)风光带。可因为道路设置的问题，小区居民想去河(he)边散步，得绕行1公(gong)里多路。“能否新建一(yi)条便(bian)道直(zhi)达河(he)边？”不少居民向社(she)区反映，却迟迟未能解决。“有些事情看起来似乎并不复杂，但社(she)区推(tui)动起来就是有心无(wu)力。”让李青红一(yi)筹莫展的难题，平时不在少数。

为基(ji)层(ceng)减负，也得赋能。借鉴“街道吹哨、部门报到”模式，开福区开发“吹哨报到”信(xin)息平台，出台系列配套举(ju)措，要求“网格一(yi)吹哨、部门必报到、问题要解套”。问题根据(ju)难易程度区分——“日常(chang)哨”在社(she)区、街道化解，“区级哨”由区网格中(zhong)心牵头推(tui)动解决。

抱着试一(yi)试的心态，李青红上报了“区级哨”，区网格中(zhong)心根据(ju)工作职责(ze)派发给区园林绿化维护中(zhong)心等4个单位，各方合力，便(bian)道于(yu)今年3月底修通。“之前对‘吹哨’心里也没底，没想到还(hai)真管用。”李青红告(gao)诉记者，“为这事，小区居民还(hai)给社(she)区送了锦旗。”

赋能，也是减负。“如果一(yi)些群众诉求长期(qi)不能解决，一(yi)旦出了问题，‘板子’很可能就打在社(she)区。如今‘吹哨’‘报到’职责(ze)明晰，部门、街道、社(she)区各尽其(qi)职，各守其(qi)责(ze)。”郑雄健(jian)说。现(xian)在遇(yu)到难题，区网格中(zhong)心直(zhi)接协调、跟踪问效。2023年底全区绩效考核，有的部门就因为“应哨”不及时被(bei)扣了分，触(chu)动不小。截至6月27日，开福区各社(she)区共上报“日常(chang)哨”16059个，办结15832个；上报“区级哨”642个，办结612个，余下问题正在处理中(zhong)。

“凤亭社(she)区目前一(yi)共报了8次‘区级哨’，次次有着落。”李青红感(gan)慨，“以前遇(yu)到难题有想法、没办法，如今感(gan)觉社(she)区干部底气更足了。”

《 人民日报 》（ 2024年07月09日 10 版）