改革是发展的动力，关系党和(he)国家兴旺发达、长治久安。社会主义国家建立以后，怎样才能铸牢(lao)稳固之基、厚植长久之本，这是马克思主义执政党面对(dui)的重要课(ke)题。“文化大革命”结束以后，在党和(he)国家面临何去何从的重大历史关头，我们(men)党深刻认识到，只有实行改革开放才是唯一(yi)出(chu)路。改革开放以来特别是党的十八大以来，依靠经(jing)济、政治、文化、社会、生态文明等领域的改革和(he)建设，党带领人民(min)坚持和(he)发展中国特色(se)社会主义，让各项制度(du)更加完善、运行更加高效，推动中国式现代化不断取得新进展、新突破，让广大人民(min)过上更加美好的生活，从而(er)保证党和(he)国家经(jing)得起各种风浪冲击，向着实现中华民(min)族伟大复兴的宏伟目标稳步前行。

改革是解放和(he)发展社会生产力的关键，为应对(dui)重大风险挑战积累坚实物质基础。党和(he)国家事业要行稳致远，离不开经(jing)济发展。落后就要挨打(da)，国强才能国安。无论是应对(dui)重大自然(ran)灾害还(hai)是在综合(he)国力竞争中占据有利地位，无论是建设一(yi)支强大的人民(min)军队还(hai)是构筑各领域安全的牢(lao)固防线，都需要社会物质生产的发展作(zuo)为支撑。改革开放以后，我国实现了从生产力相(xiang)对(dui)落后的状况到经(jing)济总量跃居世界(jie)第二的历史性突破，综合(he)国力上了一(yi)个大台阶。进入新时代，我国在全面深化改革中进一(yi)步解放和(he)发展社会生产力，为实现中华民(min)族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础。正是在全面深化改革中不断解放和(he)发展社会生产力，不断增强我国的经(jing)济实力、科技实力和(he)综合(he)国力，我们(men)才有强大实力和(he)足够的底气成功应对(dui)前进道路上的一(yi)系列(lie)风险挑战。

在改革中建立充满活力的体制机制，为维护国家安全和(he)社会稳定提供坚强制度(du)保障。制度(du)是关系党和(he)国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问(wen)题。改革开放以来，从家庭联产承包责任制到兴办经(jing)济特区，从单一(yi)公有制到公有制为主体、多(duo)种所有制经(jing)济共同发展和(he)坚持“两个毫不动摇”，从传统的计划经(jing)济体制到社会主义市场经(jing)济体制，从以经(jing)济体制改革为主到全面深化经(jing)济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和(he)党的建设制度(du)改革，我们(men)通(tong)过改革建立充满活力的体制机制，中国特色(se)社会主义不断焕发蓬勃生机和(he)活力。实践证明，遵(zun)循社会基本矛(mao)盾运动规律的体制机制改革，能够为永葆党和(he)国家生机活力提供有力保证，有利于(yu)保持社会大局稳定、保证人民(min)安居乐业、保障国家安全。

在改革中不断提高人民(min)生活水平，夯实政治稳定、社会稳定、人心稳定的群众(zhong)基础。改革开放反映了人民(min)群众(zhong)摆脱贫困(kun)、解决温饱、追求富裕的期盼和(he)需要。人民(min)是党执政兴国的最大底气，是推动改革发展的主体力量。改革开放以来特别是党的十八大以来，我们(men)党注重在改革发展中保障和(he)改善民(min)生，在幼有所育、学有所教、劳(lao)有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展，全面建成小康(kang)社会，农村贫困(kun)人口全部脱贫，中等收入群体持续扩(kuo)大，改革发展成果更多(duo)更公平惠及全体人民(min)，人民(min)群众(zhong)获(huo)得感、幸福(fu)感、安全感不断增强，夯实了政治稳定、社会稳定、人心稳定的群众(zhong)基础，为以中国式现代化全面推进强国建设、民(min)族复兴伟业凝(ning)聚起磅礴(bo)力量。

全面深化改革为应对(dui)重大风险挑战、推动党和(he)国家事业行稳致远提供制度(du)保障

习近平总书(shu)记强调：“我们(men)要打(da)赢(ying)防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和(he)完善中国特色(se)社会主义制度(du)、推进国家治理体系和(he)治理能力现代化，运用制度(du)威力应对(dui)风险挑战的冲击。”“真正实现社会和(he)谐稳定、国家长治久安，还(hai)是要靠制度(du)，靠我们(men)在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。”这些重要论述深刻阐(chan)明了制度(du)建设对(dui)于(yu)应对(dui)风险挑战、推动党和(he)国家事业行稳致远的重大意义。

制度(du)稳则国家稳，治理强则国家安。进入新时代，我国面临更为严(yan)峻的国家安全形势(shi)，外部压力前所未有，传统安全威胁和(he)非传统安全威胁相(xiang)互交织。面对(dui)世情国情党情的新变化，面对(dui)前所未有的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央(yang)以巨大的政治勇气全面深化改革，加强改革顶层(ceng)设计，坚决破除各方面体制机制弊端，实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。全面深化改革的总目标是完善和(he)发展中国特色(se)社会主义制度(du)、推进国家治理体系和(he)治理能力现代化。这一(yi)总目标着眼于(yu)党和(he)国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民(min)幸福(fu)安康(kang)，具有全局性、根本性、长久性。以这个总目标统领全面深化改革，长期保持并不断增强中国特色(se)社会主义制度(du)和(he)国家治理体系的显著优势(shi)，就能筑牢(lao)国家兴旺发达、长治久安的制度(du)之本、治理之基。

围绕全面深化改革的总目标，既坚持好、巩固好经(jing)过长期实践检验的我国国家制度(du)和(he)国家治理体系，又着力完善好、发展好我国国家制度(du)和(he)国家治理体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度(du)体系，把(ba)我国制度(du)优势(shi)更好转化为国家治理效能，推动实现党、国家、社会各项事务治理制度(du)化、规范化、程序化，推动中国特色(se)社会主义制度(du)和(he)国家治理体系在自我完善中不断走(zou)向成熟(shu)，让我国在国际竞争中赢(ying)得更大的比(bi)较优势(shi)，展现出(chu)更为旺盛的生机活力。这是新时代我们(men)能够有效应对(dui)各种风险挑战、推动党和(he)国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的制度(du)保障。

全面深化改革的一(yi)个重要方面就是推进国家安全体系和(he)能力现代化。在全面深化改革中，我们(men)党全面贯(guan)彻总体国家安全观，着力推进国家安全体系和(he)能力建设，设立中央(yang)国家安全委员(yuan)会，完善集中统一(yi)、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略(lue)体系和(he)政策体系，建立国家安全工作(zuo)协调机制和(he)应急(ji)管(guan)理机制。这为我们(men)应对(dui)重大风险挑战，为党和(he)国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证，牢(lao)牢(lao)掌握了我国发展和(he)安全主动权。

新时代，我国政治稳定、经(jing)济发展、社会和(he)谐、民(min)族团(tuan)结，同世界(jie)上一(yi)些国家和(he)地区不断出(chu)现乱局形成了鲜明对(dui)照，其中“中国之制”“中国之治”是根本性原(yuan)因。正是坚持全面深化改革，我们(men)经(jing)受住了来自政治、经(jing)济、意识形态、自然(ran)界(jie)等方面的风险挑战考验，人民(min)安居乐业、社会安定有序的良(liang)好局面不断巩固发展，人民(min)对(dui)美好生活的向往不断变为现实。

进一(yi)步全面深化改革，走(zou)好走(zou)稳强国建设、民(min)族复兴的康(kang)庄大道

改革开放永无止境，只有进行时、没有完成时。中国式现代化是强国建设、民(min)族复兴的康(kang)庄大道。当(dang)前和(he)今后一(yi)个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民(min)族复兴伟业的关键时期，纷(fen)繁复杂的国际国内(nei)形势(shi)，既包含新的战略(lue)机遇(yu)，也包含新的风险挑战。只有自觉把(ba)改革摆在更加突出(chu)位置，进一(yi)步全面深化改革，才能在新征程上有效应对(dui)重大风险挑战，推动党和(he)国家事业行稳致远。

以中国式现代化全面推进强国建设、民(min)族复兴伟业，是新时代新征程党和(he)国家的中心任务。进一(yi)步全面深化改革，必须紧紧围绕这一(yi)中心任务展开，以经(jing)济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民(min)福(fu)祉(zhi)为出(chu)发点和(he)落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出(chu)重点，更加注重改革实效，推动生产关系和(he)生产力、上层(ceng)建筑和(he)经(jing)济基础、国家治理和(he)社会发展更好相(xiang)适应。当(dang)前，推动生产关系和(he)生产力更好相(xiang)适应，就要形成与(yu)新质生产力相(xiang)适应的新型生产关系，促进各类先(xian)进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，为新质生产力发展提供源源不断的动力。推动上层(ceng)建筑和(he)经(jing)济基础更好相(xiang)适应，就要牢(lao)牢(lao)把(ba)握社会主义初级阶段这个最大国情和(he)最大实际，毫不动摇巩固和(he)发展公有制经(jing)济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经(jing)济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作(zuo)用，更好发挥政府作(zuo)用，在更高起点、更高层(ceng)次、更高目标上推进经(jing)济体制改革，为推进中国式现代化提供体制机制保障和(he)动力支持。推动国家治理和(he)社会发展更好相(xiang)适应，就要坚持稳中求进工作(zuo)总基调，处理好活力和(he)秩序的关系，激发有秩序的活力，构建有活力的秩序，既百舸争流、千帆竞发，又依法守规、井然(ran)有序，为维护国家安全和(he)社会稳定提供更为可靠的保障。

推进中国式现代化必然(ran)要求推进国家安全体系和(he)能力现代化。中国式现代化要劈(pi)波斩浪、行稳致远，必须坚定不移贯(guan)彻总体国家安全观，在进一(yi)步全面深化改革中统筹好发展和(he)安全两件大事，把(ba)健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等作(zuo)为重要任务，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，为强国建设、民(min)族复兴伟业提供坚强安全保障。

（作(zuo)者为天(tian)津市中国特色(se)社会主义理论体系研(yan)究中心天(tian)津大学基地研(yan)究员(yuan)颜(yan)晓(xiao)峰）

《人民(min)日报》（2024年07月09日09版）

责编：秦(qin)雅楠、卢思宇