高质(zhi)量发展是新时代(dai)的(de)硬道理，亟须不(bu)断强(qiang)化党建引领，把党的(de)政治优势、组织优势转化为发展优势。近期，本报记(ji)者赴多地采访，了解各地坚持高质(zhi)量党建引领高质(zhi)量发展的(de)经验做法。党建版今起推出“高质(zhi)量党建引领高质(zhi)量发展”系列报道，敬请关注。
——编 者
江(jiang)苏省(sheng)靖江(jiang)市，新时代(dai)造船有限公司码头，21万吨双燃料动力散货船正(zheng)等(deng)待解缆试航。“船舶制(zhi)造产业链(lian)长，配(pei)套(tao)产品门类多、数量大。多亏产业链(lian)党组织的(de)引领保障，我们和(he)链(lian)上企业握指(zhi)成拳、抱团发展。”新时代(dai)造船有限公司党委(wei)书(shu)记(ji)周灿荣说。
周灿荣所说的(de)产业链(lian)党组织，是靖江(jiang)市委(wei)组织部推动成立的(de)船舶制(zhi)造产业联盟党委(wei)。它覆盖了产业链(lian)上20多家企业党组织，共建单位包括20多个职能部门、6家金融机(ji)构、10家高校(xiao)院所。通过党建纽带，上下游、政企金、产学研(yan)的(de)资源得到有效(xiao)贯通，共同研(yan)究(jiu)和(he)破解发展难题。
江(jiang)苏地处长三角、长江(jiang)经济带交汇区域(yu)和(he)对外开放前沿(yan)，产业链(lian)规模大、门类齐。近年来(lai)，江(jiang)苏大力推进产业链(lian)党建工作，通过组织建在(zai)链(lian)上、服务沉在(zai)链(lian)上、资源聚在(zai)链(lian)上、作用(yong)融在(zai)链(lian)上，推动政企高效(xiao)沟通、产业有效(xiao)合作、科技(ji)协同创新，为因地制(zhi)宜发展新质(zhi)生产力、推动经济高质(zhi)量发展提供(gong)坚强(qiang)组织保证(zheng)。
强(qiang)组织，建机(ji)制(zhi)——
把链(lian)上企业党组织聚合起来(lai)
“氢能产业一些(xie)重要设备、材料部件较为依赖进口，必须加(jia)强(qiang)技(ji)术攻关、改变现状。但是，以燃料电池研(yan)发为例(li)，涉及材料、电堆、系统等(deng)多方面技(ji)术，仅(jin)靠(kao)单独某一家企业，恐怕很难较快(kuai)取得突破。我们是否可以发挥各自所长，一起来(lai)搞技(ji)术研(yan)发？”在(zai)苏州(zhou)张(zhang)家港市，“红链(lian)先锋”圆桌会上，江(jiang)苏骥翀氢能源科技(ji)有限公司党支(zhi)部书(shu)记(ji)、总经理黄利虎说。
张(zhang)家港市有20多家氢能企业，覆盖制(zhi)、储、运(yun)、用(yong)、研(yan)各环节。然而，企业规模有大有小，产品层次有高有低，彼此之(zhi)间合作并不(bu)十分密切(qie)，一些(xie)关键(jian)核(he)心技(ji)术又存在(zai)“卡脖(bo)子”问题。这制(zhi)约了氢能产业的(de)更(geng)大发展。
2022年，张(zhang)家港市氢能产业链(lian)联合党委(wei)成立，推动搭建“红链(lian)先锋”圆桌会。圆桌会每季度举行一次，由上下游企业、研(yan)发中心、机(ji)关单位、金融机(ji)构等(deng)成员单位的(de)党组织负责(ze)人参加(jia)，共同开展理论学习，探讨解决行业热(re)点难点问题。
在(zai)这次圆桌会上，黄利虎的(de)建议一提出，就得到了大家赞同。大家充分协商，一致同意(yi)由省(sheng)级氢能技(ji)术创新中心“挂帅”，牵头梳理4大类关键(jian)核(he)心技(ji)术攻关清单，分别“派单”给相关企业、单位具(ju)体负责(ze)。
“现代(dai)产业的(de)发展呈现链(lian)式发展、集成集聚的(de)特点，往(wang)往(wang)需要突破企业之(zhi)间的(de)空间布局、产品边界，联结起各类生产要素、资本要素、组织要素。”张(zhang)家港市委(wei)组织部副部长陈楠说，经济工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，要通过在(zai)产业链(lian)上建堡垒、聚合力，把链(lian)上企业党组织聚合起来(lai)。
如今，江(jiang)苏省(sheng)委(wei)组织部指(zhi)导各地根据产业集聚程度、发展阶段等(deng)情况，因地制(zhi)宜运(yun)用(yong)“职能部门牵引组建”“龙头企业带动组建”“属地党委(wei)整合组建”“行业协会串联组建”等(deng)4种产业链(lian)党建模式。比如，对研(yan)发、生产等(deng)分散在(zai)不(bu)同区域(yu)或分布在(zai)不(bu)同阶段的(de)产业集群，由发改、工信等(deng)职能部门穿针引线，将产业相近的(de)企业党组织聚合起来(lai)。对行业特征明显(xian)、相关成员单位数量较多的(de)产业集群，则(ze)是依托行业协会商会党组织串珠成链(lian)，组建产业链(lian)党组织。
“无论哪种形式，关键(jian)都(dou)要实。”苏州(zhou)市委(wei)组织部相关负责(ze)人说，各产业链(lian)党组织通过建立党建联席会议、活(huo)动轮值、问题帮办等(deng)一系列机(ji)制(zhi)，常态化开展活(huo)动，整合各方资源，切(qie)实把上下游企业拧成一股绳，一起谋进步求发展。
截至目(mu)前，江(jiang)苏省(sheng)累计建立产业链(lian)党建联盟（党委(wei)）901个，3.61万个基层党组织纳入其中，覆盖企业6.7万家。
明需求，定清单——
为链(lian)上企业提供(gong)精(jing)细化服务
党晓艳(yan)是无锡高新区软(ruan)件与信息技(ji)术服务产业链(lian)上的(de)一名“红链(lian)管家”。为了更(geng)有针对性地给企业提供(gong)服务，蹲点调研(yan)是她的(de)工作常态。
一次，多家企业向她反映人才缺口问题。“我们深入走(zou)访了解到，在(zai)辖区的(de)园区、高校(xiao)中，并不(bu)缺少企业所需的(de)技(ji)术人才，只是人才信息没有及时与企业互通。”党晓艳(yan)说。
为此，产业链(lian)党委(wei)做了两(liang)方面工作。立足眼前，尽快(kuai)破除信息隔阂，让“近在(zai)眼前”的(de)人才尽快(kuai)被发现。着眼长远，不(bu)断完善机(ji)制(zhi)，提升吸引、培育(yu)、留(liu)住人才的(de)能力。
无锡高新区软(ruan)件与信息技(ji)术服务产业链(lian)党委(wei)副书(shu)记(ji)郑江(jiang)伟介绍，产业链(lian)党委(wei)牵头建立“轮值链(lian)长”机(ji)制(zhi)，每季度召开链(lian)上企业人才供(gong)需对接(jie)会，邀请相关部门、企业与周边高校(xiao)共同参与。同时，引导链(lian)主企业发挥技(ji)术强(qiang)、链(lian)接(jie)广的(de)优势，推动人才培养和(he)评价体系共研(yan)共建，深化校(xiao)企合作，从机(ji)制(zhi)上破解人才引进难题。
党建赋能，解难题、办实事，像这样的(de)案例(li)还有很多。无锡市委(wei)组织部相关负责(ze)人说：“通过开展产业链(lian)党建，从机(ji)制(zhi)入手、用(yong)机(ji)制(zhi)赋能，推动党建工作及时跟进、主动融入，精(jing)细化提供(gong)服务，切(qie)实回应好、解决好不(bu)同企业的(de)成长发展诉求，让龙头型企业有了辐射带动的(de)空间、互补型企业有了抱团融合的(de)平台(tai)、竞争型企业有了错位发展的(de)路径、中小微企业有了共享成果(guo)的(de)机(ji)会。”
如今，为进一步发挥党建引领保障作用(yong)，江(jiang)苏省(sheng)委(wei)组织部指(zhi)导推动各地集中建立企业需求清单、部门资源清单和(he)行动项目(mu)清单。一方面，组织开展产业链(lian)党建“链(lian)上千企”蹲点调研(yan)，摸排企业需求；另一方面，组织发改、工信、科技(ji)、金融等(deng)部门梳理政策资源，形成支(zhi)持企业发展方面政策、资源、项目(mu)等(deng)2万余项。两(liang)者结合，供(gong)需对接(jie)，有力推动资源整合、项目(mu)落地和(he)企业发展。
搭桥梁，系纽带——
助力产业链(lian)高质(zhi)量发展
焊(han)花飞溅，一条条机(ji)械臂快(kuai)速挥舞(wu)、翻转挪(nuo)移，杯胆、杯壳次第下线，1条12米长的(de)轨道，1分钟内(nei)就能生产5个保温杯。这里是南通市海门区希诺股份有限公司玻璃杯生产车间。从原先几名员工围着1台(tai)设备转，到现在(zai)1个人轻松(song)操作8台(tai)设备，通过引进和(he)改良机(ji)器人技(ji)术，车间生产效(xiao)率大大提升。
希诺股份有限公司车间主任(ren)李廷凯说，过去工人要在(zai)1300摄氏度火焰旁作业，车间气温超过40摄氏度，环境差、招(zhao)工难、成本高，公司希望借助智能制(zhi)造改变现状。
作为海门区机(ji)器人产业链(lian)党委(wei)的(de)主要牵头部门，区发展改革委(wei)了解到这一需求后，及时向链(lian)上企业党组织通报，很快(kuai)就得到响应。考虑到制(zhi)造精(jing)密度更(geng)高的(de)玻璃制(zhi)品生产机(ji)器人门槛高、投入大，各家商议由链(lian)主企业南通振康(kang)机(ji)械有限公司牵头，协同产业链(lian)培育(yu)部门、链(lian)上企业等(deng)单位组建攻坚党小组，联合攻关。历(li)经8个月，智能车间上线运(yun)营。
如今，在(zai)江(jiang)苏，一大批企业借助党建纽带，相互借力、相互成就，找(zhao)到企业转型升级新空间、产业提质(zhi)增效(xiao)新路径。江(jiang)苏国(guo)富氢能技(ji)术装备股份有限公司党支(zhi)部书(shu)记(ji)、总经理王凯说：“产业链(lian)党建不(bu)仅(jin)把链(lian)上企业的(de)思想统一到高质(zhi)量发展上，还打破彼此之(zhi)间的(de)壁垒，破解了链(lian)上企业聚集不(bu)聚合、产业共存不(bu)共联、资源分散不(bu)共享、低水平重复建设、同质(zhi)化企业恶性竞争等(deng)一系列问题。如今，在(zai)党组织引领下，大家很容易建立起信任(ren)并形成合作关系。”
南通市如东县聚集了200多家健身器材企业。健身器材产业链(lian)党委(wei)成立之(zhi)初，不(bu)少成员企业就反映，相似企业集聚，最怕同质(zhi)化竞争、打价格战。近年来(lai)，产业链(lian)党委(wei)推动理论联学、组织联建、人才联培、活(huo)动联办、难题联解、发展联动，引导链(lian)上企业抱团发展、错位竞争。
一家健身俱(ju)乐部因布设门店(dian)，产生大量健身器材需求。当时，链(lian)上企业各自能提供(gong)的(de)产品类型有限，均无法独立满足需求。南通尤力体育(yu)科技(ji)股份有限公司党支(zhi)部通过健身器材产业链(lian)党委(wei)联系了当地5家企业，大家协商后达(da)成一致：订单一家接(jie)，任(ren)务共同做。通过抱团完成订单，客户本来(lai)要联系多家企业单独购买的(de)产品，现在(zai)只要联系一家就可以采购到位，拿货时间大大缩短。此后，多家健身俱(ju)乐部慕名而来(lai)。
“通过产业链(lian)党建，大小企业被置于(yu)同一个组织内(nei)，平等(deng)交流，更(geng)容易建立信任(ren)。现在(zai)大家一块学理论，共同谋发展，既是竞争对手，也是合作伙伴。”如东县健身器材产业链(lian)党委(wei)书(shu)记(ji)宗国(guo)兵说。
“产业链(lian)党建，不(bu)仅(jin)仅(jin)帮扶解决了企业发展面临的(de)一个个实际问题，更(geng)拉近了企业之(zhi)间的(de)关系，加(jia)强(qiang)了合作，形成了合力，切(qie)实促进了产业链(lian)整体水平提升，不(bu)断迈向高质(zhi)量发展。”南通市委(wei)组织部组织二处处长刘建军说。
《 人民日报 》（ 2024年07月09日 19 版）