6月27日，习近平总(zong)书记(ji)主持中共中央(yang)政(zheng)治局会议。会议指出，“进一步全面深化改革要(yao)总(zong)结和运用(yong)改革开放以来(lai)特别(bie)是新时(shi)代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则(ze)之一，就是“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所(suo)呼、改革有所(suo)应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

从“急难愁盼(pan)”中找准改革的发力点(dian)和突破口，人民群众的获得感更强(qiang)

“老(lao)百姓关心什么、期盼(pan)什么，改革就要(yao)抓住(zhu)什么、推进什么”。新时(shi)代以来(lai)，以习近平同志为核(he)心的党中央(yang)注重从就业、增收、入学(xue)、就医(yi)、住(zhu)房、办事、托幼养老(lao)以及(ji)生命财产安全等老(lao)百姓急难愁盼(pan)中找准改革的发力点(dian)和突破口，推出许(xu)多民生所(suo)急、民心所(suo)向的改革举措，人民群众的获得感更强(qiang)。

奔着问题去(qu)、盯着问题改，“问题清单”就是“改革清单”。

“刚工作的时(shi)候为了补办身(shen)份证，千里(li)迢迢跑了趟老(lao)家洛阳(yang)。”今年4月，家住(zhu)广(guang)东(dong)广(guang)州的张女士给儿子入学(xue)办户口，再也不用(yong)跑回老(lao)家折腾了。“以前(qian)要(yao)开准迁证、要(yao)办迁移证，现(xian)在(zai)用(yong)‘跨省通办’替代了这‘证’那‘证’，省时(shi)又省心。”越(yue)来(lai)越(yue)多“网办”事项在(zai)指尖解决，让人们尝到了甜头。

打破壁垒，户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇；完(wan)善服务，适老(lao)化改造等暖(nuan)心养老(lao)举措不断推出；切实减负，个人所(suo)得税改革惠及(ji)2.5亿人……一系列既有针对性(xing)又有含金量的改革举措，惠民生、暖(nuan)民心、顺(shun)民意，得到了最广(guang)大人民的衷心拥护。

改革不可能(neng)一蹴而就，也不可能(neng)一劳(lao)永逸。今天，人民对美好生活的向往更加强(qiang)烈，人民群众的需要(yao)呈现(xian)多样化多层次多方面的特点(dian)。面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前(qian)进。

高额药费曾经使福建三(san)明(ming)市(shi)民高万勇(yong)感到沮丧。“几年前(qian)，光是一片抗病毒药物恩(en)替卡韦的开销就是全家一天的菜钱，如今一天用(yong)药仅需花费1毛多。”通过药品和医(yi)用(yong)耗材集中带量采购，药价大幅下降(jiang)，患者(zhe)负担显著减轻。

要(yao)让老(lao)百姓用(yong)上更多平价药！截至今年5月，国家组织药品集采已开展9批，纳入374种药品，其中大部分(fen)为常见病慢性(xing)病用(yong)药。日前(qian)，国务院办公(gong)厅印发了《深化医(yi)药卫生体制改革2024年重点(dian)工作任务》，“推进药品和医(yi)用(yong)耗材集中带量采购提质扩面”赫然在(zai)列。

发展无止(zhi)境，改革无穷期。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点(dian)站(zhan)，只有连续不断的新起点(dian)。

改革由局部探索(suo)、破冰突围转变为系统集成、全面深化，人民群众的获得感内涵更充实

“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署(shu)，不是某(mou)个领域某(mou)个方面的单项改革。”新时(shi)代以来(lai)，习近平总(zong)书记(ji)主持召开70多次中央(yang)深改领导小组和中央(yang)深改委(wei)会议，各方面推出2000多个改革方案，覆盖(gai)政(zheng)治、经济、文化、社会、生态等各个领域，涉及(ji)衣、食、住(zhu)、行、教育、医(yi)疗、养老(lao)等各个环节，不断把人民对美好生活的向往变为现(xian)实。

广(guang)西凭(ping)祥市(shi)友谊关口岸，满载着进口水果的车辆汇成车流，正(zheng)在(zai)快(kuai)速有序通关。

“做水果生意最怕‘堵’。天越(yue)热，水果越(yue)等不得。”当(dang)地水果商叶宏翔回忆，过去(qu)货物通关要(yao)清关交税，还要(yao)跑银行、海关，填一大沓单子，“有次整柜榴(liu)莲开裂了1/3，足(zu)足(zu)损失(shi)了几十万元”。2019年，中国（广(guang)西）自由贸易试验区崇左片区设立，通关“堵”点(dian)越(yue)来(lai)越(yue)少，“现(xian)在(zai)智能(neng)通关‘刷脸’通过，环节进度还能(neng)通过手(shou)机实时(shi)掌握。”

新时(shi)代以来(lai)，以习近平同志为核(he)心的党中央(yang)以经济体制改革为牵引，进一步解放和发展社会生产力、增强(qiang)社会活力，同时(shi)全面深化经济、政(zheng)治、文化、社会、生态文明(ming)体制和党的建设制度改革，实现(xian)改革由局部探索(suo)、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，人民群众的获得感内涵更充实。

江苏连云(yun)港市(shi)东(dong)海县，石梁河水库是江苏最大的人工水库。这里(li)水面碧波(bo)荡漾，远处(chu)白鹭掠过。

2021年，孙尽阔担任石梁河镇级(ji)河长后第一次巡河，眼前(qian)所(suo)见却是另一番(fan)景象——水面泛着柴油花，水里(li)长满了水华。村民在(zai)库区投下密(mi)密(mi)麻(ma)麻(ma)的网箱(xiang)，饵料令水质进一步恶化。

清网箱(xiang)、捞垃圾(ji)、查污水，下河治水、上岸治绿，各级(ji)河湖(hu)长守(shou)护碧水清流。孙尽阔说：“石梁河昔日盛产的银鱼又回来(lai)了，乡亲们的幸福河又回来(lai)了。”

制度建设托举起稳稳的幸福，人民群众的获得感更可持续

“新时(shi)代改革开放具有许(xu)多新的内涵和特点(dian)，其中很重要(yao)的一点(dian)就是制度建设分(fen)量更重”。

制度是管根本、管长远的。解决民生领域突出矛盾和问题，仅仅依靠零敲碎(sui)打调整、碎(sui)片化修补难以长久奏效(xiao)，任何一项改革只有转化为施之长远的制度，才能(neng)保障人民群众的获得感更可持续。

“我和爱人小汪(wang)，都是90后‘新重庆人’。求学(xue)、工作、成家，盼(pan)的就是能(neng)在(zai)这座大城市(shi)扎根。”家住(zhu)重庆市(shi)沙(sha)坪坝区的唐沁拿着钥匙，高兴地打开家门。

去(qu)年初，在(zai)沙(sha)坪坝区小龙坎街道的公(gong)租房申请点(dian)提交了资料，今年春节后，一家人就欢欢喜喜地搬进了公(gong)租房小区。“最令我满意的是，公(gong)租房不仅租金便宜，配套建设的小学(xue)就在(zai)小区附近，送女儿上学(xue)，走路只要(yao)几分(fen)钟。”

一把房门钥匙，打开的是“住(zhu)有所(suo)居”的梦想。近年来(lai)，我国住(zhu)房保障体系建设加快(kuai)推进，保障性(xing)租赁住(zhu)房成为像唐沁这样的“新市(shi)民”满足(zu)住(zhu)房需求的重要(yao)途(tu)径之一。

稳就业、增收入，补短板、促公(gong)平，兜底线、织密(mi)网……一项项民生制度托举起稳稳的幸福，有力保障人民参与改革发展进程、共享改革发展成果。

民生制度的完(wan)善源于(yu)顶层设计和基(ji)层探索(suo)的良性(xing)互动、有机结合。

2016年，在(zai)上海市(shi)长宁区虹桥街道基(ji)层立法联系点(dian)，有位婆婆告诉吴新慧律师，希望趁脑子灵光，指定孝顺(shun)孩子作自己的监护人。

“我们发现(xian)，相关法律是空白的。希望发挥基(ji)层立法联系点(dian)的作用(yong)，把这种许(xu)多人的‘个人意愿表达’，上升(sheng)为国家法律条文。”吴新慧说。

就在(zai)当(dang)年，全国人大常委(wei)会法工委(wei)征询(xun)民法条文意见、建议，吴新慧提出增设公(gong)民按自己意愿选择监护人的规定。后来(lai)，《中华人民共和国民法典》总(zong)则(ze)第三(san)十三(san)条采纳了这条建议。

老(lao)婆婆的意愿被写进了法律，正(zheng)是民生制度建设熔铸群众智慧的体现(xian)。从天津“一颗印章管审批”，到浙江“最多跑一次”，再到福建三(san)明(ming)综合医(yi)改……一项项闪烁(shuo)着群众智慧的规章制度应运而生，逐渐(jian)在(zai)更多地方生根发芽。

治国有常，而利民为本。使人民群众有更多获得感，始终是改革前(qian)行的目标和方向。

今年5月，在(zai)企业和专家座谈会上，当(dang)有学(xue)者(zhe)发言提到“接下来(lai)的这轮改革，力争让更多群体有更强(qiang)的获得感”时(shi)，习近平总(zong)书记(ji)赞许(xu)道：“这句话(hua)正(zheng)是点(dian)睛之笔，老(lao)百姓的获得感是实实在(zai)在(zai)的。”

新征程上，更加深刻领悟“两个确立”的决定性(xing)意义，更加坚决做到“两个维护”，将改革开放历史经验运用(yong)到进一步全面深化改革的伟大实践，坚持以人民为中心的价值取向，把最广(guang)大人民智慧和力量凝聚(ju)到改革上来(lai)，就一定能(neng)够(gou)紧紧围绕中国式(shi)现(xian)代化把改革推向前(qian)进。

《 人民日报 》（ 2024年07月09日 04 版）