记(ji)者今天（8日）从最高人(ren)民检察院获悉，近年来，检察机(ji)关着力解决重点(dian)民生领域群众急(ji)难愁盼问题。2022年至2023年，在行政检察护航民生民利专项(xiang)活动中，办理涉民生民利案件10.4万余件。今年最高检启动“检护民生”专项(xiang)行动，围绕就(jiu)业、社保、医疗等八(ba)个重点(dian)民生领域，解民忧纾民困，办理行政检察监督案件5.1万件。

与(yu)此同时，检察机(ji)关聚焦企(qi)业在产权保护、社会信用、监管执法等重点(dian)领域的(de)“堵(du)点(dian)”问题，扎实推进“检察护企(qi)”专项(xiang)行动。截至2024年6月(yue)，全(quan)国检察机(ji)关共办理涉企(qi)行政检察监督案件4.2万余件，为(wei)企(qi)业挽回经(jing)济损(sun)失10.5亿余元。加强对(dui)法院违(wei)法执行企(qi)业标的(de)、错误适用司法强制措施、超额冻结扣押企(qi)业账户(hu)资金(jin)等执行活动监督，防止企(qi)业因不当强制执行陷入生产经(jing)营(ying)困境。同时，加大对(dui)“小过重罚”等问题的(de)监督。

针(zhen)对(dui)“小过重罚”等“过罚不当”案件实施三项(xiang)举(ju)措

最高检相(xiang)关负责人(ren)表示，实践中对(dui)一些小摊(tan)小贩、小微企(qi)业的(de)行政处罚违(wei)反“过罚相(xiang)当”原则，处以高额罚款，既不符合(he)法律精神，不符合(he)公平正义的(de)要求，也损(sun)害了当事(shi)人(ren)的(de)合(he)法利益，甚(shen)至严重影响了当事(shi)人(ren)的(de)生产生活，不利于他认识错误、改正错误，建立对(dui)法治的(de)信赖。

根据《中华人(ren)民共和国行政处罚法》规定，行政处罚应(ying)当遵循“过罚相(xiang)当”原则，行政处罚所(suo)适用的(de)处罚种类和处罚幅度要与(yu)违(wei)法行为(wei)的(de)性质、情节以及社会危害程(cheng)度相(xiang)适应(ying)。在行政执法中既要严格执法，更应(ying)认真(zhen)贯(guan)彻落实《中华人(ren)民共和国行政处罚法》相(xiang)关规定，既要避(bi)免“小过重罚”也要避(bi)免“重过轻(qing)罚”，应(ying)正确行使自(zi)由(you)裁量权，确保“过罚相(xiang)当”。

检察机(ji)关针(zhen)对(dui)此类问题：

一是加强涉市场主体行政诉讼监督，推动行政处罚符合(he)比例原则。

二是大数据赋能检察监督，提升监督质效。

三是深化“小过重罚”系(xi)统治理。

今年，最高检在“检察护企(qi)”专项(xiang)行动中突出整治趋利性执法司法难题。

（总台央视记(ji)者 程(cheng)琴）